Инклюзивное социальное проектирование как инструмент социализации студентов с инвалидностью

Ставшая доминантой социального сознания культура полезности, при которой каждый человек должен приносить пользу посредством участия в производстве и потреблении экономических благ, дискредитирует и дискриминирует лиц с инвалидностью, чей социально-правовой статус нередко сводится к необходимости предоставления мер государственной поддержки и оказания финансовой помощи.

Катализирующим фактором процесса сегрегации и социальной изоляции лиц с инвалидностью служат проблемы коммуникационного характера как с их ближайшим окружением, так и в процессе построения социальных связей в учебной, профессиональной и других видах деятельности.

Невозможность полноценного участия в социальных процессах способствует развитию описанного Л. С. Выготским вторичного дефекта инвалидности, приводящего к возникновению психологических травм [1].

Построение социальных связей требует от инвалидизированного человека выработки таких моделей поведения, которые характерны для текущего состояния личности в условиях взаимодействия с внешней средой.

Процесс социализации лиц с инвалидностью требует от его участников взаимных усилий, способствующих реализации комплекса мероприятий по реабилитации и абилитации лиц с инвалидностью, в том числе посредством изменения социальной и инженерной среды, а также модификации образовательного пространства в условиях инклюзии. Поскольку инвалидность представляет собой не только вы- нужденное физическое состояние индивида, но и цепочку социальных взаимодействий, основываясь на методе абстрагирования, в рамках настоящей статьи рассмотрим модель социализации лиц с инвалидностью в контексте участия студентов с инвалидностью в инклюзивном социальном проектировании на примере форумных кампаний, проводимых Федеральным агентством по делам молодежи.

Цель статьи состоит в раскрытии сущности процесса социализации студентов с инвалидностью при помощи включения их в проектную деятельность инклюзивной направленности.

Материалы и методы исследования

В качестве методологической основы исследования используются системный подход и ролевая теория, позволяющие комплексно продемонстрировать сущность модели социализации студентов с инвалидностью посредством инклюзивного социального проектирования.

Результаты исследования и их обсуждение

Правовой статус инвалидов закреплен в ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: «Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты» [2].

На сегодняшний день в Российской Федерации концептуально разработано и внедрено в практику две модели инвалидности: медицинская и социальная.

В основе первой модели лежит постулат о необходимости лечения приводящего к инвалидности недуга, тогда как вторая модель выстраивается на принципах социального разнообразия [3].

Длительное время в российской правовой действительности господствовала медицинская модель инвалидности, что подтверждается, прежде всего, определением понятия «инвалид» через призму нарушений функций здоровья.

Практика медицинской модели с отдельными элементами социальной была продолжена и получила закрепление в п. 5 раздела II Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588. Согласно данным правилам, признание лица инвалидом осуществляется органами Федерального бюро медико-социальной экспертизы, которая, прежде всего, должна принимать во внимание психофизическое состояние обследуемого гражданина, степень расстройств его организма, а также необходимость проведения мероприятий, направленных на реабилитацию и абилитацию потенциального инвалида [4].

В ранее действовавшем Постановлении Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» содержались аналогичные положения в части правил и оснований признания лица инвалидом, закрепленные в п. 5 раздела II данного документа [5].

Ратификация Российской Федерацией 3 мая 2012 г. Конвенции ООН о правах инвалидов стала предпосылкой для внедрения социальной модели инвалидности.

Поскольку ст. 1 Конвенции возложила на государство обязанность обеспечивать инвалидам соблюдение прав и основных свобод человека без какой бы то ни было дискриминации, а ст. 24 того же документа предписывает внедрение инклюзивной модели образования, т. е. равного доступа к образовательной инфраструктуре с учетом имеющихся ограничений, в Российской Федерации началась работа по совершенствованию действующего законодательства [6].

Первого декабря 2014 г. вступил в силу Федеральный закон № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», внесший существенные изменения сразу в 25 федеральных законов [7].

Вместе с тем принципиальных новшеств в части подхода при определении правового ста- туса лиц с инвалидностью не случилось, из чего нами делается вывод о нормативном господстве медицинской модели инвалидности.

Тем не менее в практике появился термин «инклюзия», изначально означавший равный доступ инвалидов к качественному образованию (см. п. 27 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации) [8].

Практика включения инвалидов в образовательный процесс была распространена и на другие социальные сферы, что привело к появлению принципиально новых методик социализации лиц с инвалидностью.

Как отмечает Ю. А. Афонькина, «инклюзия исходит из идеи о том, что все люди — индивидуумы с различными потребностями, поэтому приоритетно направлена на поддержку лиц с ОВЗ в реализации их права быть равноправными членами своих сообществ и общества в целом» [9].

Концепция инклюзии за рамками системы образования была продолжена в работах профессора В. Н. Ярской-Смирновой.

В. Н. Ярская-Смирнова, исследуя проблемы достижения в социуме баланса между интересами общества и лиц с инвалидностью, вводит понятие социальной инклюзии, трактуя его как «демократическую акцию включения индивида или группы в более широкое сообщество, общие темпоральности образовательного и трудового процесса, преодоления географических неудобств, субкультурных различий и сегрегаций с целью приобщения к определенному социальному или культурному действию» [10, с. 244].

Концепция В. Н. Ярской-Смирновой основывается на признании прав социально уязвимых групп, в том числе инвалидов, на город. Это значит, что в рамках городской инфраструктуры должны создаваться маршруты и места рекреации таким образом, чтобы обеспечить к ним максимальный доступ граждан с различными формами инвалидности [11]. Речь также идет и о социальном аспекте, заключающемся в доступном участии лиц с инвалидностью в городских событиях, досуговой, профессионально-трудовой деятельности и др.

Таким образом, инклюзия позволяет включать лиц с инвалидностью во все социальные процессы вне зависимости от индивидуальных ограничений.

Автор настоящего исследования придерживается социальной модели инклюзии, указывая при этом на возможность инвалидизированных людей создавать общественно полезные блага.

«Проблемным является вопрос формирования личности инвалида и специфики отношения к дефекту, прежде всего семьи, а также более широкого круга лиц, определяющих социализацию и онтогенез личности с тем или иным дефектом» [12, с. 66].

Как уже отмечалось выше, одна из ключевых проблем социализации лиц с инвалидностью заключается в сложности построения социальных связей. К этому необходимо добавить боязнь лиц с инвалидностью быть не понятыми и не принятыми обществом по причине имеющихся ограничений, что особо характерно для студенческой среды.

В обоснование сказанного приведем точку зрения Е. В. Воеводиной, рассматривающей проблемы социализации и адаптации лиц с инвалидностью на примере высших учебных заведений: «К числу основных факторов-стрессоров в процессе адаптации студентов с инвалидностью к условиям вуза относятся барьеры среды — низкая степень доступности пространства и организации среды жизнедеятельности, а также социальные барьеры, обусловленные отличием образа жизни инвалидов и их сверстников» [13, с. 15].

Одним из способов решения проблематики социальной изоляции инвалидов является возможность участия последних в инклюзивном социальном проектировании, обеспечивающем решение отдельных социальных проблем.

Под социальным проектированием понимается научно-теоретическая и одновременно предметная практическая деятельность по созданию проектов развития социальных систем, институтов, социальных объектов, их свойств и отношений на основе социального предвидения, прогнозирования и планирования специальных заведомо нужных качеств и свойств, являющихся значимой социальной потребностью [14].

Основываясь на вышеприведенном определении понятия «социальное проектирование», сформулируем авторскую трактовку понятия «инклюзивное социальное проектирование».

Под инклюзивным социальным проектированием следует понимать совместную деятельность лиц с инвалидностью и без таковой, направленную на развитие социальных систем и решение общественно значимых проблем.

Конечным результатом такой деятельности является создание продукта, приводящего к измеримому социальному результату.

Автором исследования предлагается модель социализации студентов с инвалидностью посредством их участия в инклюзивном социальном проектировании на примере форумных кампаний, реализуемых Федеральным агентством по делам молодежи.

Говоря о социализации молодежи с инвалидностью, следует определить правовой статус данной категории граждан. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации», «молодежь, молодые граждане — социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно, имеющих гражданство Российской Федерации» [15].

Вместе с тем отдельными законодательными актами как федерального, так и регионального уровня в целях обеспечения мер социальной поддержки допускается установление иного предельного возраста лиц, относящихся к числу молодежи.

Описание модели

Ядром модели выступает рабочая группа по социализации лиц с инвалидностью при Федеральном агентстве по делам молодежи. В задачу группы входит создание условий, обеспечивающих равный доступ лиц с инвалидностью в возрасте от 18 до 35 лет к форумным кампаниям, реализуемым Федеральным агентством по делам молодежи.

Рабочая группа взаимодействует как с региональными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, так и с профессиональными образовательными организациями и высшими учебными заведениями, а также профильными организациями, осуществляющими работу с молодыми инвалидами.

Результатом такой деятельности должен стать поиск лиц с инвалидностью, главным образом из студенческой среды, проявляющих интерес как к процессу инклюзивного социального проектирования, так и к форумным кампаниям в целом. Непосредственную роль в структуре данной модели играют координаторы, состоящие из региональных представителей Федерального агентства по делам молодежи, ответственных за процесс отбора участников для форумных кампаний, и представителей самих образовательных организаций, выполняющих воспитательные функции.

Все взаимодействие происходит в электронной форме посредством функционирования автоматизированной информационной системы, где содержится информация о возможности участия в форумных кампаниях, а также электронная анкета потенциального участника с возможностью указания конкретного вида инвалидности. Данная процедура необходима для того, чтобы координаторы форумных кампаний, а также дирекция форумов оперативно смогли адаптировать социальную и физическую инфраструктуру форума, например, посредством предоставления студенту с нарушением слуха сурдопереводчика.

В задачи профессиональных образовательных организаций и высших учебных заведений, общественных организаций и региональных органов исполнительной власти входит представление кандидатур наиболее активной молодежи с инвалидностью с последующим направлением на форумные кампании, где уже созданы инклюзивные площадки.

Студенту с инвалидностью предлагаются два сценария участия в форумных кампаниях: в качестве лидера социального проекта (если таковой имеется) или участника образовательных треков соответствующей тематики. При этом тематику форумных кампаний студент с инвалидностью может выбрать самостоятельно.

Участие в образовательной программе форумных кампаний позволяет студентам с инвалидностью не только получить новые компетенции, но и стать лидерами социальных проектов и даже одними из модераторов/веду-щих инклюзивных площадок будущих форумных кампаний, а при прохождении конкурсных испытаний студенты с инвалидностью могут получить статус экспертов Федерального агентства по делам молодежи. Кроме того, каждый из молодых инвалидов, желающих реализовать инклюзивный социальный проект, получает возможность принять участие в грантовом конкурсе, и в случае победы ему предоставляется финансирование на реализацию его социально значимой идеи, которая, как правило, происходит непосредственно в стенах образовательной организации. Тем самым студент с инвалидностью становится социальным лидером, ведущим за собой команду, что, в свою очередь, не только способствует расширению объема его социальных связей, но и интегрирует такого студента в среду сверстников в качестве равной и полноправной личности.

Кроме того, студенты с ОВЗ и инвалидностью могут принять участие в работе интегрированной платформы «Крылья возможностей», реализуемой Федеральным агентством по делам молодежи.

«Цель проекта — это возможность для молодых людей с ОВЗ поучаствовать в поиске и разработке решений региональных проблем, а также реализации наиболее эффективных практик, отвечающих основным запросам молодежи с ОВЗ в различных сферах жизни в субъектах Российской Федерации» [16].

Ключевое отличие платформы «Крылья возможностей» от форумных кампаний состоит в ориентации исключительно на молодежь с ОВЗ и инвалидностью, что позволяет студентам с низким уровнем социализации проверить свои силы минуя непосредственный контакт с большим количеством молодежи без каких-либо ограничений. По замыслу разработчиков, платформы «Крылья возможностей» должны стать промежуточным стартом в процессе включения студентов с ОВЗ и инвалидностью в более масштабные молодежные мероприятия инклюзивной направленности, а самым активным из них будет предоставлено право участия в региональных и федеральных форумных кампаниях.

Эффективность модели

Модель была запущена в 2018 г. На сегодняшний день инклюзивные площадки созданы на восьми форумных кампаниях, проводимых Федеральным агентством по делам молодежи; количество лиц с инвалидностью, участвовавших в данных площадках, — 200, а суммарный объем грантового финансирования превышает 5 млн руб.

Механизм социализации лиц с инвалидностью в контексте социального проектирования автором настоящей статьи был представлен в рамках работы II Всероссийской научно-практической конференции: «Актуальные проблемы науки и практики коррекционной педагогики и специальной психологии: вызовы времени» (г. Шадринск) [17; 18].

Заключение

Процесс социализации лиц с инвалидностью представляет собой многогранное социальное явление, его участниками выступают как органы государственной власти всех уровней управления, так и профильные некоммерческие организации, осуществляющие работу с молодыми инвалидами. В качестве одного из способов социализации инвалидизированных людей автором предлагается метод инклюзивного социального проектирования, апробированный совместно с Федеральным агентством по делам молодежи.