Инновационная деятельность как фактор экономического развития университета

Развернувшаяся в XX в. научно-техническая революция привлекла внимание экономистов к новым явлениям, возникшим в процессе технологического изменения производства. Одним из таких явлений стало понятие «инновации». Появившись в научных исследованиях в XX в., оно первоначально означало проникновение некоторых элементов одной культуры в другую (обычаев, способов организации жизнедеятельности, в том числе производства). В современном понимании инновации есть обновление, преобразование какой-либо деятельности, приводящие к замене одних ее элементов другими, более совершенными, либо дополнению уже имеющихся элементов новыми.

Переход вещи в новое состояние или новое качество реализуется в виде инноваций, которые иногда называют нововведениями. Изначально они оформляются в сознании как проблема, связанная с наличием противоречия между действительностью и возможным состоянием. Чаще всего инновации возникают как форма разрешения противоречий между растущими потребностями и ограниченными возможностями в производственном процессе.

Инновационный процесс — процесс создания, распространения и потребления субъектами народного хозяйства научно-технических, организационных, управленческих и других новшеств, является основным содержанием процесса модернизации экономики и общества в целом. С точки зрения научно-технического прогресса, сегодня сформировалось четырехуровневое отраслевое деление народного хозяйства различных стран:

• —    отрасли добычи и первичной переработки сырья;

• —    отрасли традиционной тяжелой (материало-и трудоемкой) промышленности;

• —    высокотехнологичные отрасли (high tech), характеризующиеся относительно низкой материало- и трудоемкостью, но очень высокой долей затрат на НИОКР в добавленной стоимости;

— отрасли «мягких» (soft) технологий (услуг), таких как разработка программного обеспечения, системная интеграция, консалтинг и образование [5].

В странах с новой экономикой, экономикой, основанной на знаниях, отраслевая структура хозяйства меняется в сторону постоянного увеличения доли последних двух групп отраслей [3]. В отрасли мягких технологий, к которой относится образование, наибольший вклад в будущую прибыль дают те стадии инновационного цикла, которые связаны с «нематериальными» компонентами. Главные элементы этой части добавленной стоимости создаются в процессе научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, в процессе эффективного управления.

Интеллектуальный потенциал организации играет особую роль в области инноваций: технологических (продуктовые инновации), связанных с появлением новых продуктов, услуг и методов их производства, и социальноэкономических (процессные инновации), решающих проблемы внедрения новых форм и методов управления, рыночных стратегий.

В последние годы прочно связывают развитие интеллектуального потенциала с нововведениями, главным образом, технологическими. Однако, как показал анализ предпринимательских компаний в США, технологические «прорывные» нововведения очень редки, только 10% из них были созданы на основе технологических изобретений. Большинство использовали известные технические идеи и решения, но добавили к ним свои идеи, которые и позволили осуществить «скачок производительности». Все успешные стартовые компании предлагают обществу целый пакет идей, большинство из которых лежат в области организации работы фирм, формах и методах работы с поставщиками и потребителями. При этом центральным звеном является интеллектуальный потенциал организации — инноваторов, создателей новых комбинаций факторов производства, новых продуктов, новых рынков, новых технологий [10].

Система образования представляет собой достаточно жизнеспособную структуру, которая не только выстояла в период переходной экономики, когда менялся тип экономической системы, но и приспособилась к новым социальным условиям. При этом процесс адаптации прошёл в короткие сроки. В результате преобразований, которые проходили в различных вузах, созданы новые организационные формы и структуры, которые отличаются от существующих. Инициатором всех изменений являлось не правительство, а сами учебные заведения, для которых предпринимательство стало средством не только выживания, но и развития.Совокупность научно-технических, технологических и организационных изменений, происходящих в процессе реализации инноваций, как во внешней, так и во внутренней среде, делает инновационные организации открытыми, гибкими и подвижными, и ставит перед университетами новые задачи.

Инновационной организацией может быть любая организация, характерной особенностью для которой является    инновационная деятельность. В результате анализа публикаций и статистических отчетов были обобщены внешние и внутренние предпосылки преобразования вуза в инновационную организацию[1,3,4,5,6,7].

К внешним предпосылкам относятся:

• —    ускорение темпов развития и глобализация экономики;

• —    переход к информационному сообществу;

• —    социально–культурные преобразования, изменение потребностей и интересов субъектов экономики;

• —    развитие рынка образовательных услуг, ужесточение конкуренции;

• —    повышение требований конкурентов к качеству образовательных услуг;

• —    изменение политики государства  в отношении высшего

профессионального образования;

• —    демографические изменения и др.

К внутренним предпосылкам можно отнести:

• —    невозможность экстенсивного развития и использования ресурсов;

• —    поиск новых источников финансирования;

• —    самостоятельность и независимость в принятии решений, поиск альтернативных путей развития;

• —    развитие элементов проектного управления;

• —    установление качественно нового уровня взаимосвязей между наукой, учебной деятельностью и производством (элементы предпринимательской деятельности) и др.

Путь развития университетов в XXI веке связан с организационноуправленческой перестройкой в условиях «академического капитализма». Этот термин, применительно к университетам, введён в 1997 году и определили его как «рыночную или рыночно-подобную деятельность организации и преподавателей по привлечению внешних денежных средств» [9].

Термин «инновационная организация», применительно к университету, указывает на тип связей внутри организации и на способ управления, а не на функцию организации или на тип организации по Гражданскому Кодексу (коммерческая или некоммерческая). Прямой перенос моделей бизнеса в образование невозможен и не нужен, тем не менее, перед университетами сегодня стоит та же задача, что и перед коммерческими организациями: каким образом университеты могут работать эффективнее, экономичнее, выпуская «продукцию» более высокого качества.

Университет является хозяйствующим субъектом рынка образовательных услуг, в котором лидирующая роль принадлежит руководству. Отличительной особенностью вуза как инновационной организации является:

• —    интенсификация использования ресурсов и поиск дополнительных источников;

• —    развитие инфраструктуры и сети филиалов и представительств;

• —    экономическая заинтересованность в сочетании с удовлетворением общественных интересов.

Университет, как почти любая организация сферы образования, считается некоммерческой организацией, работающей не ради получения прибыли. Становление рыночных отношений в образовании ознаменовалось изменением структуры и содержания подготовки специалистов. Вузы приобрели частичную самостоятельность в формировании учебных планов и разработки образовательных программ. Эти возможности, регулируемые государством, очень значимы для обеспечения конкурентоспособности образовательного учреждения на рынке образовательных услуг, поскольку на их основе формируется инновационные предложения учебного заведения.

Необратимые процессы глобализации диктуют необходимость комплексного реформирования системы образования как единой системы взаимодействия всех ее элементов: школы, вуза и послевузовского образования. Координацию процесса непрерывного образования взяли на себя вузы, поскольку они непосредственно работают на потребителя и имеют возможности предпринимательской деятельности по производству и реализации инновационных образовательных программ в широких масштабах. Характерно, что ранее других составляющих университетской деятельности черты инновационного развития стала приобретать наука. С начала 90-х годов ХХ в. наиболее мобильная и активная часть университетского сообщества активно занимается организацией коммерциализации результатов научных разработок, быстро освоилась в системе конкурсного распределения финансовых ресурсов и включилась в конкурентную борьбу за гранты. Партнерство университета и предприятий государственного и частного секторов не только в исследовательской, но и в профессиональной сферах, представляет собой новую модель взаимоотношений в рыночной экономике.

В состав многих университетов входят технологические центры, бизнес-инкубаторы и другие структуры, объединяющие малые инновационные предприятия. Как особый институт, малый бизнес позволяет обществу постоянно ставить эксперименты с новыми видами товаров и услуг, методами управления, организацией социальных взаимодействий и т.п.

Важную роль в формировании интеллектуального потенциала ВУЗов является подготовка кадров для инновационной деятельности. Одним из факторов, которые обеспечивают положение США как признанного лидера в развитии предпринимательства в мире, считается уровень общего и специального предпринимательского образования. В США 80% населения получают специальное среднее и высшее образование и уступают по этому показателю только Канаде (90%) [6]. Таким образом, точки приложения предпринимательской активности в условиях развития рыночных отношений в системе образования проявляются во всех направлениях: от оказания собственно образовательных услуг до обеспечения эффективного функционирования всего университета. Сбор информации о потенциальных заказчиках и потребителях всей «продукции» вуза, подбор преподавателей и сотрудников на определённых договорных условиях относится к «предпринимательской функции» организации [9]. В работе учёного и преподавателя присутствует определенная самостоятельность. Умение анализировать и составлять прогнозы являются обязательной составляющей его работы. В университетской среде достаточно много людей, чьи лидерские качества и авторитет вызывают уважение у коллег и студентов. Эти люди берут на себя ответственность внедрения всякого рода инноваций в свою деятельность, они думают над тем, каким образом идею превратить в выгодную реальность. Это внутреннее предпринимательство или «интрапренерство» — форма инновационного предпринимательства, обеспечивающая внедрение инноваций в рамках больших организаций.

В системе образования инновации являются инструментом интеллектуальной деятельности. Для интеллектуального труда инновации — это форма разрешения существующих противоречий, что определяет прогресс в любой сфере человеческой деятельности.

Интеллектуальная деятельность в системе образования — это инновационная деятельность образовательного учреждения, направленная на формирование и развитие образовательного потенциала общества на основе действия экономических законов рыночной экономики. Взгляд на университет как на социальный институт, обеспечивающий население только образовательными услугами, устарел. Современный университет — это научно-образовательное сообщество, которое способно удовлетворять потребность людей в образовании, экономики и социальной сферы страны. В качестве одного из основных направлений деятельности современный университет должен активно развивать инновационную составляющую [8, 7]. В современных условиях инновационная деятельность в сфере образования – это механизм влияния университета на развитие образования, науки, экономики и социальной сферы от идеи до внедрения.

Инновационная деятельность в вузах должна характеризоваться следующими качественными чертами:

• —    использование собственных интеллектуальных и материальных ресурсов;

• —    новаторство (наличие инноваций в учебной, научной и производственной деятельности, методах управления и организации этой деятельности для преодоления конкуренции и продвижение продукции);

• —    собственная оценка и страхование риска, связанного с инновационной деятельностью.

Вуз должен уметь «зарабатывать деньги» и эффективно их использовать, становится «деловым предприятием» В работе П. Друкера [2] наиболее точно сформулировано определение делового предприятия как социального института, созданного людьми «для совместной работы, для сотрудничества и достижения целей, которые они не могут достичь в одиночку». Это предполагает разработку стратегии для трансформации вуза из организации, вынужденно занимающейся коммерческой деятельностью, в инновационный университет.