Инновационные подходы к организации услуг санаторно-курортного туризма

В течение последний двух лет (2020-2021 гг.) в связи с пандемией COVID-19 значительно сократились международные поездки в целях получения лечебно-оздоровительных процедур, посещения санаториев, SPA и Wellness-отелей, несмотря на то что пересечение границы в медицинских целях осуществить значительно легче, чем просто в туристических целях. В 2022 г. ограничение на авиасообщение между Европой и Россией приводит к существенному спаду туристского потока в государства-члены ЕС. Таким образом, возможность совместить отдых и оздоровление для большинства граждан РФ будет реализовываться в санаторно-курортных организациях России.

Материалы и методы

При проведении исследования использовались статистические данные, полученные из открытых источников, таких как Единая межведомственная информационно-статистическая система; платформа

ГРНТИ 06.71.57

Cофия Леонардовна Мозокина – кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики и управления в сфере услуг Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Любовь Викторовна Хорева – доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики и управления в сфере услуг Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Александр Викторович Шраер – доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и управления в сфере услуг Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Статья поступила в редакцию 21.05.2022.

Национального центра государственно-частного партнерства; официальные сайты Правительства Российской Федерации и Федерального агентства по туризму и др.

Результаты и их обсуждение

История курортологии в России берет свое начало еще с Петровских времен, когда указом Петра I «О приискании в России минеральных вод» [7] в 1717 году утверждался поиск вод, которые в дальнейшем использовались в качестве профилактических и реабилитационных инструментов неинвазивной терапии. В 1719 году был открыт первый бальнеологический курорт в России – Марциальные воды, который успешно функционирует и в настоящее время.

На территории Российской Федерации располагаются различные курорты: водные, бальнеологические, климатические, богатые источникам минеральной воды, лечебными грязями, уникальными ландшафтами. Так, например, только Кавказские Минеральные Воды предлагают более 100 минеральных источников 30 типов. Под курортом понимается используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями (в том, числе средствами размещения), и сооружениями, включая объекты инфраструктуры [3]. Как правило, на курортных территориях размещаются санаторно-курортные комплексы, каждый со своим профилем (в зависимости от превалирующих лечебных факторов).

Особенностью санаторно-курортного комплекса России является то, что он входит в систему здравоохранения и наибольшее количество санаториев, профилакториев, пансионатов с лечением было построено и оснащено оборудованием в советский период за счет государственного финансирования. Благодаря этому наследию, сегодня Россия имеет мощнейшую базу для дальнейшего развития санаторнокурортного отдыха и лечебно-оздоровительного туризма: материально-технические, природные ресурсы, научные разработки, квалифицированные кадры, вековые традиции.

По состоянию на 2021 г. общее число санаторно-курортных организаций в России составляет 1768, из них основная доля санаторно-курортных организации приходится на Приволжский федеральный округ – 21% (374 санаторно-курортных организации), на Южный федеральный округ приходится 21% (368 организаций) и т.д. Доли федеральных округов приведены на рисунке 1.

Дальневосточный федеральный

Сибирский округ федеральный округ

Уральский федеральный округ

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Южный федеральный округ

СевероКавказский федеральный округ

Рис. 1. Структура санаторно-курортных организаций в Российской Федерации [8]

Несмотря на то, что доля санаторно-курортных организаций Северо-Западного федерального округа (СЗФО) составляет всего 7%, надо отметить, что данный округ обладает мощным потенциалом для развития санаторно-курортного туризма в России. Северо-Западная часть России имеет свою уникальность в том, что турист может совмещать процесс лечения с познавательными поездками, а также в связи с климатическими особенностями, санаторно-курортные организации СЗФО предпочтительны для категории граждан, которым противопоказана жара.

Исследуя в динамике количество санаторно-курортных организаций в России и структуру размещенных в них отдыхающих можно обратить внимание, что в основном санаторно-курортный отдых предпочитают граждане старше 40 лет. Российская санаторно-курортная сфера активна начала развиваться в 1939 г., затем был перерыв на годы Великой Отечественной войны, и вновь к развитию санаторно-курортной сферы вернулись уже в 1945 г. Период наибольшего развития пришелся на 60-80-е гг. ХХ века.

Так, например, в 1980 г. были предоставлены услуги санаторно-курортного лечения 23,2 млн чел., в то время как туристскими маршрутами и иными видами туристского отдыха воспользовались 11,3 млн чел. [10]. С 1992 г. число санаторно-курортных учреждений снизилось на 75%, основная часть санаториев была приватизирована, а их услуги подвергнуты диверсификации. В свою очередь, можно наблюдать и сокращение числа размещенных лиц за 30 лет на 72% [9, с. 81]. С 1990-х гг. по всем показателям санаторно-курортного отдыха можно наблюдать тенденцию к снижению общего числа учреждений в России и по численности мест, и размещенных в санаторно-курортных организациях, данные представлены на рис. 2. Можно сделать вывод, что советское наследие санаторно-курортной инфраструктуры обеспечивало санаторно-курортную сферу на протяжении 30-ти лет, постепенно сокращая объем санаторно-курортных организаций.

16 000

14 000

12 000

10 000

8 000

6 000

4 000

2 000

• □ 2002

я 2015

• ■ 2020

II 2021

Число санаторно-курортных организаций    Число размещенных (тыс. чел.)

Рис. 2. Количество санаторно-курортных организаций и размещенных лиц в Российской Федерации [8]

В среднем число лиц, пользующихся услугами санаторно-курортных организаций за приведенный период, составляет 6 810 тыс. туристов (см. табл. 1). Санаторно-курортный туризм является одной из составляющих лечено-оздоровительного туризма так же, как например медицинский туризм, и связан с перемещением граждан РФ в отличную от места проживания дестинацию, с размещением в санаторно-курортной организации и получением комплекса санаторно-курортных услуг. Основной проблемой развития санаторно-курортного туризма в России в настоящее время можно назвать износ основного фонда санаторно-курортной инфраструктуры.

В декабре 2017 г. в целях снижения негативных тенденций и для стимулирования развития санаторно-курортной сферы и лечебно-оздоровительного туризма на период с 2018 г. по 2025 г. в рамках Государственной программы «Развитие здравоохранения» разработаны подпрограммы: «Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни»; «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей»; «Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья» [6].

По приведенным в таблице данным видно, что приверженность россиян к отечественным курортам начала возрастать в 2018 г., однако пандемия 2020-2022 гг. внесла свои коррективы. Рынок выездного туризма снизился на 73%, а поездки с целью санаторно-курортного лечения снизились на 40%. Закрытие границ, ограничение потока туристов имело в период пандемии большое значение, что можно использовать как возможность для развития внутреннего лечебно-оздоровительного туризма. Положительная динамика в «постпандемийный» период наблюдается.

В «постпандемийный» период, когда после перенесенного заболевания COVID-19 у пациентов обостряются хронические заболевания, повышенным спросом пользуются услуги, предоставляемые специализированными санаторно-курортными организациями. Положительным моментом можно от- метить тот факт, что работа многих сотрудников в режиме «on-line» позволяет воспользоваться полноценными программами санаторно-курортного лечения. Надо отметить, что в целях большей коммерциализации своих предложений многие санаторно-курортные организации пошли по пути разработки укороченных программ обслуживания (рассчитанных на более короткий срок, менее, чем 21 день, рекомендуемый для полноценного восстановления). Так, например, пользуются популярностью услуги check up организма и детокс-терапия, то есть программа полного очищения организма.

Таблица

Численность лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных организациях и выездных туристов за пределы Российской Федерации (тыс. чел.) [8]

Показатель	2000	2005	2010	2015	2017	2018	2019	2020	2021
Численность обслуженных лиц – всего (тыс.)	4 919	5 941	5 674	6 101	5 959	6 415	6 704	4 044	5 992
Число выездных туристов	4 252	6 405	12 231	34 390	39 629	41 964	45 330	12 361	18 601

В настоящее время, в связи с отсутствием регулярного авиасообщения со многими странами, в том числе большинством европейских, традиционно предоставляющих услуги оздоровительного отдыха, сложностью оплаты услуг в иностранной валюте следует ожидать повышенного спроса на оздоровительные услуги, предоставляемые на внутреннем рынке. В целях максимального удовлетворения ожидаемого спроса, на наш взгляд, целесообразно восстановить систему предоставления полноценных курортно-оздоровительных путевок через Фонд социального страхования или Пенсионный фонд Российской Федерации в низкий сезон, простимулировать смещение акцента на предоставление коротких оздоровительных программ в SPA и Wellness-центрах отелей. Целесообразно уделить особое внимание оздоровительной составляющей строящихся объектов туристского размещения.

Инвестиционные проекты в сфере туризма и гостеприимства в основном направлены на строительство средств размещения (гостиниц, в том числе, с бассейнами, SPA-центрами, пансионатов, оздоровительных баз отдыха, кемпингов, глэмпингов и т.д.). Введение карантинных мер обусловило появление ряда инновационных решений, по итогам 2021 г. наблюдаются следующие инновационные тенденции развития услуг средств размещения, в том числе, санаторно-курортного комплекса: развитие технологических инноваций (появление роботов в средствах размещения в развлекательных целях, установка систем, позволяющих управлять освещением, кондиционером, телевизором, стриминговым сервисом и др. по принципу «умного дома»); трансформация лобби (все больше средств размещения отказываются от просторного лобби, трансформируя его в удобный коворкинг, что обеспечивает экономичное использование пространства, а также большую комфортность работы «on-line»); возможность размещения домашних питомцев; ориентация на здоровый образ жизни (появление комнат здоровья, формирование экосистемы отелей и др.); внедряются новые технологии: дистанционный мониторинг артериального давления и других показателей здоровья (телеметрия) позволяют проводить контроль за здоровьем до, в процессе и после осуществления услуг оздоровительного отдыха.

Надо отметить, что именно санаторно-курортные организации первыми стали использовать экологические подходы к организации питания гостей санатория (выращивание собственных овощей, зелени и др.), постепенно к этому подключаются загородные пансионаты и отели (имеющие прилегающую территорию). Внедрение инноваций требует модернизации существующих отелей и баз отдыха и строительства новых, что, в свою очередь, приводит к необходимости планирования и реализации инвестиционных проектов. Однако мы можем наблюдать значительное влияние политических и экономических рисков на принятие решений по реализации ранее запланированных инвестиционных проектов и планированию новых.

В России (как и в странах Европы) увеличились темпы инфляции. В Российской Федерации инфляция в марте 2022 г. ускорилась до 7,61% что составляет в годовом выражении до 16,69% [11]. Увеличение инфляционных ожиданий в большинстве случаев влечёт за собой увеличение ставки дисконтирования инвестиционных проектов. Аналогичное воздействие на увеличение ставки дисконтирования оказывает и увеличение ключевой ставки Центрального Банка РФ: резкий скачек до 20%, с последующим снижением до 14% и соответственно увеличение процентов по депозитам (от 18 до 23% в различных банках), а значит и большую привлекательность для потенциальных инвесторов. Можно ожидать перенаправление финансовых потоков из реального сектора экономики в финансовый, а также в связи с санкциями ожидается сокращение иностранных инвестиций (по прогнозам Всемирного Банка как минимум на 17%) [13].

Усиливается влияние возрастающих экономических рисков, в том числе: финансовых (таких как, превышение расходов по отношению к запланированным, изменение курса валют и др.); маркетинговых (изменение туристских потоков, изменение системы продвижения в связи с прекращением обслуживания рядом агрегаторов бронирования средств размещения и продажи авиабилетов, переориентацией социальных сетей и др.); рисков выхода партнеров и контрагентов из проекта; внутренних рисков конкретного предприятия, а также политических рисков (связанных с закрытием границ, сложностями с авиасообщением, изменением в международных платежных системах и др.).

Изменение логистических цепей поставок, уход с рынка части поставщиков, приостановка деятельности производителей оборудования, мебели, техники и др. привели к увеличению цен и, соответственно, к увеличению запланированных расходов по реализуемым инвестиционным проектам, необходимости корректировки инвестиционных проектов как находящихся на стадии планирования, так и на стадии исполнения. В результате часть инвестиционных проектов приостанавливается, часть переносится на более поздние сроки. В сфере туризма на апрель 2022 г. введены в эксплуатацию объекты в рамках 315 проектов; в то же время: отменено 309 проектов, приостановлены 114 проектов, на стадии планирования находятся 78 проектов, на стадии предпроектной проработки – 133, подготовки к строительству – 28, проектирования –148, на стадии строительства находятся 203 проекта [11].

В связи с ожидаемой переориентацией значительной части туристического потока на внутренний туризм, а также в целях компенсации негативного воздействия увеличения инфляции, увеличения процентных ставок по кредитам Правительством РФ принимается ряд мер, направленных на стимулирование развития внутренней туристской инфраструктуры, в том числе в сфере лечебно-оздоровительного и санаторно-курортного туризма. Так, например, в рамках государственной программы «Развитие туризма» в целях привлечения инвестиций в строительство туристических объектов создано АО «Корпорация «Туризм.РФ». Первые 53 инвестиционных проектов позволят создать курорты в 27 регионах страны (в том числе, на Алтае, в Воронежской и Тульской областях, на Байкале и Камчатке и др.), обеспечить прирост 15 тыс. рабочих мест и на 10,5 млн чел. увеличить совокупный турпоток по всем субъектам. Планируется направить на строительство туристических объектов 36,5 млрд руб., общая стоимость реализации всех проектов составляет 387 млрд руб. [12].

Предусмотрено предоставление кредитных каникул для предприятий малого и среднего бизнеса, функционирующих в сфере туризма (средства размещения и туристские фирмы) на срок до 6 месяцев [2]; субсидирование части процентной ставки по кредитам на строительство (реконструкцию) объектов туристской инфраструктуры. В рамках данной программы бизнес может получить кредит в размере от 100 млн до 70 млрд руб. по льготной ставке 3-5% на срок до 15 лет на строительство или реконструкцию либо гостиниц категории «три звезды» и выше площадью не менее 5 тыс. кв. м или с номерным фондом от 120 номеров, либо многофункциональных комплексов, не менее 10% площади которых занимают гостиницы или санатории [4].

Предоставление льготы по налогу на добавленную стоимость на услуги, связанные с использованием объектов туристской индустрии (гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и др.), введенных в эксплуатацию (в том числе, после реконструкции) после 01.01.2022 г. Применение ставки НДС 0% в отношении услуг, связанных с эксплуатацией объектов туристской инфраструктуры в течение 5 лет позволит существенно сократить период окупаемости инвестиций [1]. Данная льгота применима и к проектам по договорам государственно-частного партнерства и концессии.

В рамках государственной программы «Развитие туризма» также предусмотрены субсидии на софи-нансирование расходных обязательств субъектов РФ по расходам на поддержку развития инфраструктуры туризма, по направлениям: приобретение туристского оборудования; организация круглогодичного функционирования плавательных бассейнов; создание обеспечивающей инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров; создание пляжей; создание модульных некапитальных средств размещения: кемпингов и автокемпингов; разработка новых туристских маршрутов [5].

Согласно распоряжению Правительства РФ от 21 апреля 2022 года № 958-р будет выделено 4 млрд руб. из резервного фонда на возведение модульных гостиниц (кемпингов, автокемпингов, глэмпингов) общей ёмкостью не менее 2,5 тыс. номеров и обустройство другой туристской инфраструктуры. Новые туристские объекты появятся уже в 2022 г. в 19 регионах, в том числе в Крыму и Севастополе, в Краснодарском крае и на Камчатке, а также в Тверской, Тульской и Ярославской областях. Активно развивается транспортная инфраструктура, соединяющая Северо-Кавказские («Кавминводы» и курорты «Архыз», «Эльбрус», «Ведучи», «Мамисон», «Армхи») и Черноморские курорты.

В период майских праздников 2022 г. средний уровень загрузки санаториев Северного Кавказа и Черноморского побережья и приближался к 100%, за исключением санаториев Крыма. В Крыму среднем уровень загрузки по отелям колеблется от 40 до 60%, а в некоторых топовых гостиницах и санаториях превышает 75%. По оценкам Ростуризма, с мая по сентябрь 2022 г. в российских средствах размещения отдохнут порядка 31 млн туристов, что на 20 % больше, чем за аналогичный период 2021 года [14].

Проектируются к созданию центры исследований и внедрения инновационных медицинских технологий, как например «Федеральный научно-клинический центр спортивной медицины и реабилитации» в Сочи, где планируется проводить реабилитацию российских спортсменов, проводить исследования, разрабатывать и внедрять новые методики. Одновременно надо отметить, что помимо применения инновационных подходов к проектированию и оснащению санаторно-курортных и иных средств размещения, идут разработки нового оборудования и новых лечебных и оздоровительных методик.

Происходит применение искусственного интеллекта и искусственных нейронных сетей в системе менеджмента санаторно-курортной организации, внедрение электронных систем управления очередью для медицинских учреждений; инновационные изменения происходят и в маркетинговой деятельности, так например, изменились системы продвижения и бронирования услуг средств размещения, перестают работать на российском рынке одни сервисы и платформы, но появляются другие агрегаторы, в том числе на замену заблокированным сервисам по бронированию (Booking.com и Airbnb) стали развиваться российские сервисы (Яндекс.Путешествие, 101hotels.com, OneTwoTrip, Ostrovok.ru и пр.). Появляются новые социальные сети (например, TenChat), в новых системах активно развивается таргетирования реклама.

Изменился подход к оформлению сайтов, так становится все более популярным создание и размещение на сайте виртуальных туров. Появляются альтернативные платежные системы. Представляется целесообразным создать единую цифровую платформу, которая свяжет все санаторно-курортные организации и другие средства размещения, предоставляющие оздоровительные услуги, центры реабилитации, агентства медицинского туризма, агентства санаторно-курортного туризма, туристские фирмы, а также крупные предприятия, организующие отдых своих сотрудников.

Заключение

В настоящее время наблюдается тенденция к развитию туристско-рекреационной и санаторно-курортной инфраструктуры с применением инновационных технологий в строительстве и оснащении средств размещения. В связи с влиянием ряда политических и экономических факторов можно было бы ожидать снижения количества инвестиционных проектов по созданию и модернизации средств размещения и инфраструктурных объектов, однако Правительством РФ предпринимается ряд мер, направленных на увеличение инвестиционных потоков в туристско-рекреационную инфраструктуру. Разрабатывается и внедряются инновационные технологии оказания лечебно-оздоровительных, в том числе санаторнокурортных услуг, а также инновационные технологии менеджмента санаторно-курортных организаций и продвижения услуг санаторно-курортного туризма.