Использование ретроспективной проектной документации в исторических исследованиях: проблемы и пути решения

EDN: HKCQKA

Использование архивных документов является неотъемлемой частью исторических исследований. При изучении проблем научно-технического развития страны, ее экономической и социально-политической истории, бурно развивающейся исторической биографики, а также некоторых других аспектов отечественной истории использование научно-технической документации в качестве исторического источника становится актуальнейшей задачей современных исследований. В отличие от управленческой документации, использование научно-технической документации, в том числе и проектной, имеет свои особенности, которые сдерживают обращение к ней историков-гуманитариев.

Тем не менее с началом нового XXI века интерес историков к научно-технической

Солдатова Ольга Николаевна, доктор исторических наук, заместитель директора.

документации несколько активизировался. В ряде исследований важной составляющей исторических источников стала проектная документация, которая существенно дополнила традиционно используемые документы общего делопроизводства, заполнив имеющиеся лакуны.

Рост городов, развитие территорий и поселений, их зонирование и застройка, возведение значительного количества объектов промышленного и гражданского строительства неразрывно связаны с ростом и возрастающим значением проектной документации, создаваемой в отраслевых институтах, проектно-конструкторских и проектно-изыскательских бюро.

В поле зрения историков, занимающихся изучением социально-экономического развития тех или иных территорий, попали технические задания, пояснительные записки, экономические обоснования и сметы к проектам, где подробно рассматриваются вопросы, представляющие несомненный интерес для реконструкции истории строительства промышленных предприятий, гражданских сооружений и градостроительства. Работа с этим видом первоисточников приобретает все большее значение, и его использование в комплексе с другими видами источников позволяет сделать исторические исследования более объективными и достоверными.

Какие же исторические сведения можно почерпнуть из проектной документации? Прежде всего, для получения положительных результатов от работы с ретроспективной проектной документацией следует учитывать стадии проектирования, существовавшие в разные хронологические периоды.

До Великой Отечественной войны в СССР преобладало трехстадийное проектирование: проектное задание (эскизный проект), технический проект, рабочие чертежи. В 1941-1945 гг. проектирование велось в двух стадиях: проектное задание (технический проект) и рабочие чертежи. В 1951 г. трехстадийное проектирование было возобновлено, а в 1962 г. вновь установлены две стадии: проектное задание и рабочие чертежи. В 1969 г. при сохранении двухстадийного проектирования сами стадии были изменены: «проектное задание» заменено «техническим проектом», а стадия «рабочие чертежи» сохранилась.

Кроме того, состав и содержание проектов различных объектов строительства могут иметь существенные отличия, зависящие от вида объекта проектирования: типовое, индивидуальное, экспериментальное, проекты привязки и проекты застройки.

Обратимся к составу проекта. Его разработка всегда начинается с получения от заказчика или вышестоящего органа задания на проектирование. Оно составляется заказчиком проекта при участии проектной организации для типового проекта и проекта экспериментального строительства - генеральным проектировщиком, с при- влечением субподрядных проектных организаций, которые должны участвовать и в разработке проекта.

В задании на проектирование промышленного здания или сооружения указывается наименование генеральной проектной и генеральной строительной организаций; основание для проектирования; место строительства (район, пункт, площадка), его сроки и очередность; мощность производства и режим работы; номенклатура продукции будущего предприятия; специализация и кооперация; источники обеспечения водой, сырьем, газом и электроэнергией; условия очистки вод; стадийность проектирования и некоторые другие сведения. Например, изучение проектного задания на строительство автотрека в Москве позволило установить, что имеющиеся заграничные планы автотреков и автодромов не удовлетворяли потребность бурно развивающейся отечественной автомобильной промышленности ни расчетной скоростью, ни степенью безопасности машин и водителей-испытателей, и во исполнение решения СНК СССР разработка проекта в 1941 г. была поручена Московской конторе Союздорпроекта Гушос-дора НКВД [1], которая успешно справилась с заданием.

Если рассматривать задания на проектирование объектов жилищно-гражданского строительства, то по ним можно установить состав помещений, рабочую площадь, строительный объем, основные требования к архитектурно-планировочному решению. К такому заданию, как правило, прилагаются: архитектурно-планировочное задание главного архитектора города (района); акт об отводе земельного участка под строительство и план земельного участка; строительный паспорт, содержащий решение исполкома Совета депутатов трудящихся о разрешении строительства, и некоторые другие официальные документы. Строительный паспорт сопровождается техническим заключением об инженерно-геологических условиях участка. Так, при изучении программного задания на проект драмати- ческого театра в Мурманске были получены сведения о помещениях зрительного, демонстрационного и административно-хозяйственного комплексов, общей площади театра и др. Приложенные к программному заданию выкопировка из генплана г. Мурманска и соображения главного архитектора города Г.Б. Мухина дают возможность проследить процесс выбора площадки под строительство театра [2].

Изучение технического проекта на новое строительство, реконструкцию и расширение предприятий, зданий, сооружений может также существенно пополнить исторические исследования новыми данными, отсутствующими в других видах источников.

В общей пояснительной записке к техническому проекту приводятся основания для разработки проекта; основные технико-экономические показатели; требующиеся капитальные вложения; перечень типовых и повторно примененных проектов; сведения об использованных изобретениях с указанием номеров авторских свидетельств; указания на соответствие проекта действующим нормам и правилам и т.д. Расширяются сведения о мощности, составе предприятия и выпускаемой им продукции; дается характеристика района и площадки застройки; указываются сроки и порядок организации строительства. Здесь же могут присутствовать, но не в обязательном порядке, предложения по научной организации труда и управлению предприятием. Например, пояснительная записка Ленинградского государственного проектно-изыскательского института железнодорожного строительства, составленная в 1953 г. к техническому проекту по противооползневым мероприятиям 2-й очереди на Батракском косогоре – одном из крупнейших оползневых участков в Советском Союзе, включает в себя 2 раздела. В первом – дан краткий исторический обзор исследований и мероприятий по борьбе с оползнями на косогоре, описано его геологическое строение и проектируе- мые противооползневые мероприятия. Во втором – предложен проект организации строительства с изложением очередности работ, общей продолжительности и календарного плана подземных работ, определением поверхностных и подсобных работ, внутрипостроечного и подземного транспорта и временных сооружений [3].

Использование технико-экономической части проекта в исследованиях по социально-экономической истории и истории научно-технического развития региона позволяет увидеть результаты технико-экономических расчетов эффективности и целесообразности строительства; данные об источниках и способах обеспечения сырьем; обоснование кооперирования и специализации, потребности в рабочей силе и инженерно-технических работниках; планируемые капитальные вложения; сведения о производительности труда, степени механизации и автоматизации производства, стоимости и себестоимости продукции и сопоставление этих данных с аналогичными показателями передовых отечественных и зарубежных предприятий. Примером такого использования проектной документации может служить работа с документами Государственного института по проектированию высших учебных заведений «Гипро-вуз», которым в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 18 июля 1972 г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию высшего образования в стране» № 535 был разработан проект строительства комплекса зданий и сооружений Обнинского филиала Московского инженерно-физического института. В результате изучения документов были получены сведения о состоянии филиала МИФИ на период начала проектирования в 1974 г. и установлены причины размещения комплекса именно в г. Обнинске, размеры земельного участка комплекса, ориентировочные капиталовложения, необходимые на строительство. По приведенным данным можно сделать выводы о перспективном росте числа студентов дневного отделения и развитии ма- териально-технической базы института в последующие 25 - 30 лет.

Обращение к сметным частям проектов позволяет установить проектируемые затраты на проектно-изыскательские работы и приобретение оборудования, стоимость научно-исследовательских и экспериментальных работ; проанализировать единичные расценки и калькуляции. В сметах строительства отражены сведения об общей стоимости строительства и отдельных его частей, расходах на приобретение оборудования, благоустройство прилегающих территорий, о потребностях в рабочей силе и т.п. При изучении истории гражданского строительства в Магадане по проектной документации Дальстройпро-екта были получены сведения о плановой стоимости строительства зданий Главного управления Дальстроя и Управления НКВД накануне Великой Отечественной войны и жилого дома в 1946 г. Сравнение полученных данных с фактическими затратами позволило сделать выводы об эффективности строительства [4].

В отличие от документов по капитальному строительству, содержащих сведения о конкретных объектах, градостроительная документация позволяет провести комплексный анализ развития целой территории. В СССР градостроительная документация разрабатывалась на основании задания, составленного в соответствии с действующими на период проектирования санитарными, экологическими и градостроительными нормативами. До начала составления документации по проектированию старых городов в НИИ проводились научные исследования истории создания существующей планировки и застройки, отчеты по которым входили в состав проектной документации. Например, в фонде «Гипрогор» Госстроя РСФСР содержится отчет за 1948 г., в котором обстоятельно изложены вопросы истории и природы местоположения, формирования, планировки и застройки городских районов, жилых кварталов и зданий г. Орска – первенца советского градострои- тельства.[5, 139] Как выяснилось, на планировку и застройку города оказали влияние все ошибки и достижения предшествующего 15-летнего периода отечественного градостроения [5, 140].

Для разработки градостроительной документации генеральным проектировщиком часто привлекались ведущие организации различных отраслей. При районной планировке Белгородской области в 19651970 гг. генеральным проектировщиком – Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству Госкомитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР, к работам по составлению технико-экономических основ проектирования были привлечены Государственный институт по проектированию горнорудных предприятий Центральных районов РСФСР «Центро-гипроруда» (г. Белгород) и географический факультет Московского государственного университета.

Технико-экономическая записка к схеме планировки городов может содержать исторический очерк и очерк о расположении и планировке существующего города; описание естественных условий; его социально-экономическую характеристику (промышленность, транспорт, благоустройство, сведения о численности населения, национальный и половозрастной состав жителей, род занятий, существующая сеть бытового обслуживания, жилищные условия и т.п.); список месторождений полезных ископаемых, топливных и энергетических ресурсов и другие сведения, важные для различных исследований по истории промышленности, демографии, истории повседневности и т.п. [6].

При этом достоверность сведений, находящихся в проектной градостроительной документации, весьма высока, так как независимо от уровня подчиненности, территориальной принадлежности и формы собственности она в обязательном порядке подвергалась государственной и ведомственной экспертизе, подлежала согласованию и утверждению.

Таким образом, мы видим, что проектная документация содержит много объективной информации, важных исторических сведений, которых нет в документах общего делопроизводства, и может существенно дополнить традиционно используемые документы общего делопроизводства, заполнив имеющиеся лакуны в исследованиях по истории промышленности и экономики СССР.

Проектная документация, имея ряд особенностей, отличающих ее от других групп документов, отвечает целому ряду критериев, предъявляемых к историческим источникам (историзм, достоверность имеющихся сведений, связь с другими науками и т.д.), и в полной мере может способствовать обеспечению постоянного повышения качества общекультурного и научно-технического потенциала общества. Все виды документов могут быть использованы в научном, учебном и воспитательном процессах в зависимости от целей и задач, которые ставят перед собой исследователи.

Тем не менее историки с настороженностью берутся за изучение этого вида документов. Массивность информационных фондов НТД и их стремительный рост, высокий уровень дублирования, много-аспектность интерпретации, многообразие тем информации, употребление в текстах специальных технических терминов, присутствие чертежей и технологических карт, требующих знаний не только истории страны, но и умения разобраться в сущности описываемых проектов, конструкторских или технологических разработок, представляет для историков-гуманитариев определенную сложность.

В какой-то степени это связано с отсутствием у исследователей навыков работы с подобного рода документами. В современных вузовских учебниках по источниковедению отечественной истории НТД в целом и проектная документация в частности не рассматриваются как исторический источник, и обучение студентов исторических факультетов работе с этим видом докумен- тации в рамках вузовской программы практически не осуществляется. Исторические факультеты обычных гуманитарных вузов ограничиваются краткосрочной производственной практикой студентов в архивах. В ряде технических вузов изучению философии и истории науки и техники также отводится недостаточное количество часов.

Крайне усложняет решение задач архивной эвристики существующее положение, по которому ряд важнейших государственных учреждений и ведомств имеют право на постоянное или длительное хранение документов в ведомственных архивах. Огромные комплексы документов, формально входя в состав Архивного фонда Российской Федерации, фактически являются ведомственной собственностью. Фактически исследователь не только не имеет доступа к архивной информации ряда ведомств, но и лишен информации о том, какого рода архивная информация существует.

У исследователей существует определенный барьер неосведомленности, который возникает не только в силу отсутствия информации об архивных документах, что является следствием относительной недоступности архивных справочников (малый тираж, отсутствие рекламы), но и из-за недостаточно активной публикации НТД, являющейся также серьезным препятствием в использовании этой группы документов как исторического источника.

Кроме того, и сама архивная отрасль испытывает трудности с обеспечением архивов кадрами специалистов-профессионалов, обладающих знаниями и навыками работы с научно-технической документацией.

Как же эти проблемы решаются в РГА в г. Самаре?

• 1.    В целях повышения квалификации сотрудники архива обучаются на курсах переподготовки кадров во ВНИИДАД, курсах повышения квалификации, в магистратурах и аспирантурах в учреждениях высшего образования; для специалистов архива организуются лекции преподавателей вузов по программе «В помощь архи-

• висту»; проводится межведомственный обмен опытом путем участия в профильных совещаниях, семинарах, «круглых столах» и конференциях; ведущими специалистами архива для сотрудников читаются лекции о составе и содержании документов из научно-популярного цикла «Документальное наследие», проводятся профильные занятия по различным направлениям работы, связанной с использованием научно-технической документации.

• 2.    Для устранения лакун в знаниях студентов-гуманитариев во время прохождения производственной практики организуются специальные лекции и практические занятия по изучению научно-технической документации и прививаются навыки использования ее в своих научно-исследовательских работах. С этой целью с 2007 г. архив реализует образовательно-воспитательный проект «Архив-школа-вуз».

• 3.    В целях популяризации и демонстрации возможностей использования в исторических проектах научно-технической документации, находящейся на постоянном хранении в РГА в г. Самаре, архив реализует ряд творческих проектов, в том числе с помощью современных цифровых технологий. Для большего вовлечения заинтересованных пользователей в популяризацию исторических документов ведется активная работа в Интернет-сети. Для этого используется сайт архива и страница архива в соцсетях «ВКонтакте».

• 4.    Для преодоления барьера неосведомленности исследователей об имеющихся документах архив активно развивает издательскую деятельность. В свет постоянно выходят различные виды изданий – от открыток до сборников документов, в том числе и в электронном виде. С 2021 г. по инициативе РГА в г. Самаре и при поддержке губернатора Самарской области 2 раза в год выходит научный альманах «Самарский архивист», предназначенный как для архивного сообщества, так и для широкого круга читателей, интересующихся отечественной и всеобщей историей, в том числе и историей науки и техники.

Таким образом, опираясь на и взаимную заинтересованность и взаимодействие с научной общественностью, архив пытается преодолеть имеющиеся проблемы и расширить возможности использования научнотехнической, в том числе и проектной, документации в исторических исследованиях.