Исследовательские университеты в России: пути становления и развития

ниверситетам как общественным институтам, генерирующим и распространяющим знания, принадлежит ведущая роль в экономическом развитии стран — мировых лидеров. Зародившись в XI-XII вв. в Италии (Болонья, 1088 г.) и Франции (Париж, 1150 г.) на основе идеи «Greek academia», университеты прошли несколько стадий развития в Европе, в XVII в. достигли Северной Америки, а в XIX в. — Восточной Азии.

Концепция так называемого исследовательского университета, гармонично сочетающего фундаментальные научные исследования с образовательным процессом, была сформулирована В. Гумбольдтом в Германии в конце XIX в. Однако наиболее полно и эффективно идея «Universitas litterarum» воплотилась в жизнь в США. В XX в. американские исследовательские университеты стали ядром научно-технологической системы страны [5].

Мировой опыт исследовательских университетов

В начале 70-х гг. прошлого века специальной комиссией, созданной Фондом Карнеги (Carnegie Foundation?), были разработаны «Классификация учреждений высшего образования США» и критерии исследовательского университета [4]:

• 1.    Наличие в университете докторантуры, в том числе с определенным количеством научных направлений, по которым присуждается степень PhD (основной критерий).

• 2.    Определенный объем федеральных научных и образовательных грантов, полученных университетом (основной критерий).

• 3.    Наличие в университете программ подготовки бакалавров.

• 4.    Вхождение в список ведущих университетов по показателю федеральной финансовой поддержки проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (в значительной степени связан с критерием 2).

Согласно данной классификации, по версии 1994 г. к исследовательским университетам в США относились вузы двух категорий:

Исследовательский университет I

Университеты, которые предлагают широкий выбор программ бакалавриата, проводят подготовку элитных научных кадров в докторантуре с присуждением степени PhD (50 и более степеней в год), придают большое значение проведению научных исследований и ежегодно получают не менее 40 млн долл. в качестве федеральной финансовой поддержки. ,/-

Исследовательский университет II---—

Университеты, которые предлагают широкий выбор программ бакалавриата, проводят подготовку элитных научных кадров в докторантуре с присуждением степени PhD (50 и более степеней в год), придают большое значение проведению научных исследований и ежегодно получают от 15 до 40 млн долл. в качестве федеральной финансовой поддержки. ---/   \

В более поздних версиях критерии и категории университетов были несколько изменены. По данным Фонда Карнеги, в 2006 г. в США насчитывалось 4387 высших учебных заведений, включая 1811 колледжей, реализующих двухлетние профессиональные образовательные программы. Среди университетов выделялись 96, которые относились к категории RU/VH — «исследовательские университеты с очень высокой ис следовательской активностью» и 103 университета, которые относились к категории RU/H — «исследовательские университеты с высокой исследовательской активностью» [5].

Эти две сотни исследовательских университетов (4,3 % высших учебных заведений страны), среди которых одна треть — частные, а две трети имеют государственный статус, в настоящее время представляют научно-образовательную элиту США. Первые 100 университетов по рейтингу исследовательской активности выполняют 80 % всех научных исследований в системе высшей школы страны, а университеты, входящие в первую двадцатку (top 20), — реализуют 30 % научных исследований.

Можно представить объем современных научных исследований в ведущих университетах США, если, например, еще пять лет назад (в 2004 г.) объем научных исследований в академическом секторе страны составлял более 42 млрд долл. Причем свыше 60 % исследований выполнялись за счет средств, полученных университетами из федерального бюджета. Простой подсчет показывает, что средний объем научных исследований в американском университете, входящем в top 20, превышает 600 млн долл. (около 2 млрд руб.).

В 2008 г. бюджет научных исследований, например, Университет Стэнфорда (Stanford University), который часто ассоциируется с известной Силиконовой долиной, превысил 1 млрд долл. В университете обучаются около 7 тыс. студентов по программам бакалавриата (Undergraduate) и более 8 тыс. студентов по программам магистратуры (Graduate) и аспирантуры (Postgraduate) [6]. В знаменитом Массачусетском технологическом институте (Massachusetts Institute of Technology — MIT) обучаются, соответственно, 4 тыс. студентов по программам бакалавриата и 6 тыс. студентов-магистрантов (40 % из них — иностранные граждане). При этом в MIT работают 3500 научных сотрудников и 1000 преподавателей, 2900 магистрантов привлекаются к выполнению исследований в качестве ассистентов научных сотрудников, а 700 — работают ассистентами преподавателей [7].

Таким образом, исследовательские университеты в США являются крупными вузами, в которых занимаются научными исследованиями и ведут образовательную деятельность тысячи сотрудников и обучаются десятки тысяч студентов. Бюджеты университетов, входящих в первую десятку, превышают 2 млрд долл. в год. Около 50 университетов имеют бюджеты более

• 1    млрд долл, в год, а 100 университетов — более 100 млн долл, в год,

Влияние американских исследовательских университетов на развитие науки, техники и технологий, а также на инновационную экономику США и всего мира трудно переоценить, В этих университетах делается большинство судьбоносных научных открытий, авторы которых отмечаются Нобелевскими премиями, сотрудники этих университетов публикуют результаты фундаментальных исследований в самом авторитетном научном журнале «Nature and Science», а также в изданиях с высокими индексами цитирования SCI и SCCI. В популярном мировом рейтинге университетов (Шанхайский рейтинг — Shanghai University (IHE) в первой двадцатке находятся 17 исследовательских университетов США [8],

Европа отстает от США по развитию исследовательских университетов, Это было недавно еще раз отмечено президентом Европейской ассоциации университетов Г, Винклером в докладе «Роль исследовательских университетов», с которым он выступил в Праге (Чехия) 18 октября 2008 г, [9], Ведущие университеты Европы могут успешно конкурировать с университетами США, находящимися лишь в группе Топ-200 Шанхайского мирового рейтинга лучших университетов мира (90 американских университетов и 76 европейских университетов), а также в группе Топ-500 (170 американских университетов и 183 европейских университета),

Однако Европа всеми силами стремится изменить ситуацию и принимает меры по развитию исследовательских университетов, Например, существует Лига европейских исследовательских университетов (LERU), в которую входит 20 ведущих университетов из различных стран континента [10], Основными принципами, которыми руководствуются университеты, входящие в LERU, являются:

• 1,    Интеграция научных исследований и образовательной деятельности по широкому спектру направлений,

• 2,    Выполнение научных исследований на мировом уровне (excellence) не менее чем по трем приоритетным направлениям,

• 3,    Подготовка докторов наук (PhD) по направлениям научных исследований уровня excellence,

• 4,    Подготовка специалистов за счет интеграции обучения и опыта проведения научных исследований,

Отбор и прием университетов в члены LERU проводится в два этапа, На первом этапе анали зируются количественные данные (размеры университета, количество научных сотрудников, преподавателей и студентов, объем научных исследований, количество защищаемых докторских диссертаций, научные публикации, национальные и международные премии и награды, свидетельствующие о выдающихся достижениях университета), На втором этапе осуществляется качественный анализ деятельности университета и его влияние на процессы и результаты в науке и образовании в мировом масштабе, т, е, оценивается глобальная конкурентоспособность университета,

Ведущие азиатские университеты не отстают от европейских в стремлении потеснить исследовательские университеты США и занять лидирующие позиции, Так, по результатам 2008 г, в Шанхайском мировом рейтинге лучших университетов мира в первой сотне университетов-лидеров находятся университеты Японии (3), Австралии и Израиля,

Опыт ведущих университетов России

В России на протяжении последних лет ведутся разговоры о делении высших учебных заведений на категории, Применительно к университетам используются различные термины: «академический», «инновационный», «предпринимательский», «федеральный», «исследовательский» и др, Обсуждаются их концепции и принципы деятельности, критерии отнесения университетов к различным категориям, количество вузов в каждой из них, особенности систем управления, размеры государственной поддержки для вузов различных категорий и т, д, Основная цель этого движения — выделить небольшую группу ведущих университетов в системе высшего образования России, которым можно предоставить значительные дополнительные ресурсы и поставить задачу — стать локомотивом инновационного развития национальной экономики и приблизиться к университетам — мировым лидерам по степени влияния на глобальные процессы в науке, технике и технологиях, а также высшем образовании и подготовке специалистов,

Единственными на сегодняшний день практическими шагами по категорированию вузов в системе высшей школы России являются создание двух федеральных университетов (Сибирского федерального университета в г, Красноярске и Южного федерального университета в г, Ростове-на-Дону), а также двух пилотных национальных исследовательских университетов в г, Москве на базе МИФИ и МИСиС,

Федеральные университеты, как известно, были созданы по территориальному принципу путем объединения вузов Красноярска, а также Ростова-на-Дону и Таганрога без использования каких-либо критериев. Законом, принятым Государственной думой РФ 14 января 2009 г., предусматривается новая форма управления федеральными университетами как автономными учреждениями. Федеральным университетам как самым крупным вузам на территории Сибири и на юге России ставится задача развития системы высшего профессионального образования на основе оптимизации региональных образовательных структур и укрепления связей образовательных учреждений с экономикой и социальной сферой федеральных округов. В развитие этой идеи рассматривается проект создания Дальневосточного федерального университета. Имеются предложения и от других регионов России по созданию на их территории федеральных университетов [3].

Национальные исследовательские университеты, по замыслу Министерства образования и науки РФ, должны решать другую задачу. Они должны поддержать масштабные проекты развития высокотехнологического сектора экономики страны. Отличительным признаком национального исследовательского университета должна стать его способность генерировать знания и инновационные идеи, проводить фундаментальные и прикладные исследования по широкому спектру направлений, в первую очередь по приоритетным и критическим направлениям развития науки, техники и технологий, обеспечивать эффективный трансфер технологий в реальный сектор экономики, концентрировать усилия на подготовке магистров, кандидатов и докторов наук, реализовать программы повышения квалификации и переподготовки кадров.

Планируется, что до 2013 г. в России на конкурсной основе будет создано от 15 до 30 национальных исследовательских университетов. При этом предполагается, что национальный исследовательский университет должен являться интегрированным научно-образовательным центром, который может включать в себя не только структурные подразделения, осуществляющие исследовательскую деятельность, но и самую широкую сеть подразделений подготовки специалистов для высокотехнологических отраслей национальной экономики.

Критерии исследовательских университетов и университетов инновационного типа обсуждаются на протяжении ряда лет. В 2005 г. была разработана концепция и основные принципы деятельности университета инновационного типа, которые положены в основу Комплексной программы развития Томского политехнического университета (ТПУ) на 2006-2010 гг. и реализуются в настоящее время [2]:

• 1.    Развитие системы инновационного образования, результатом которой является подготовка специалистов, способных обеспечить позитивные изменения в области своей профессиональной деятельности и в конечном итоге — в экономике и социальной сфере России.

• 2.    Опережающая подготовка элитных специалистов мирового уровня на основе интеграции образования, научных исследований и производства.

• 3.    Сохранение университетских традиций и создание инфраструктуры инновационной деятельности, обеспечивающих интеграцию академических ценностей и предпринимательства.

• 4.    Формирование инновационной корпоративной культуры университета и внутренней конкурентной среды.

• 5.    Развитие инфраструктуры взаимодействия университета с внешней средой, формирование стратегического партнерства с вузами, академической наукой, промышленностью, бизнесом и властными структурами.

• 6.    Диверсификация источников финансирования университета и активный фандрайзинг.

• 7.    Создание адаптивной системы управления университетом как самообучающейся структурой.

Указанные принципы, реализуемые в ТПУ, вполне совместимы с задачей, которую должны решать национальные исследовательские университеты. Они системно отражают основные процессы и показывают направления конструктивной деятельности по трансформации традиционных университетов в университеты инновационного типа.

В рамках каждого из перечисленных принципов существует пространство критериальных оценок, которое составляет основу формирования количественных, качественных и экспертных критериев, подтверждающих его реализацию. Такой подход обеспечивает необходимую полноту критериев, их привязку к реализации каждого из принципов, а также обозримость, наглядность и возможность соответствующей интерпретации каждого критерия.

Основными направлениями деятельности классического исследовательского университета, которые реализует Томский государственный университет (ТГУ), являются фундаментальные и прикладные научные исследования, высшие степени подготовки и переподготовки кадров, инновационная деятельность и коммерциализация научных исследований. Поле критериальных оценок исследовательского университета, по версии ТГУ, включает [1]:

• 1.    Наличие ведущих научных и научно-педагогических школ, являющихся лидерами в ключевых направлениях фундаментальной науки и технологий.

• 2.    Наличие инфраструктуры и материальнотехнической базы фундаментальных и прикладных научных исследований.

• 3.    Интеграция научных исследований и образовательного процесса на всех уровнях подготовки (университетский курс, магистратура, аспирантура, докторантура, переподготовка и повышение квалификации) и наличие инфраструктуры подготовки кадров высшей квалификации.

• 4.    Наличие информационной базы учебнонаучной деятельности и возможностей информационного обмена с научно-образовательным сообществом.

• 5.    Наличие системы отбора и научной поддержки талантливой молодежи на уровнях довузовского, вузовского и послевузовского образования.

• 6.    Интеграция в мировое научно-образовательное пространство, сотрудничество с мировыми научно-образовательными центрами и фондами.

• 7.    Высокий уровень учебного процесса.

• 8.    Формирование при университете технологических парков, инкубаторов технологий — инновационной инфраструктуры, призванной коммерциализировать результаты научных исследований, доводить их до готового продукта и передавать в производство.

По каждой из приведенных критериальных оценок классического исследовательского университета существуют индикаторы, которым назначаются соответствующие количественные показатели [1].

Критерии национальных исследовательских университетов

Обсуждение принципов и критериев деятельности национальных исследовательских университетов в России активизировалось в связи с выполнением в 2006-2008 гг. приоритетного национального проекта «Образование», в рамках которого 57 ведущих вузов реализовали инновационные образовательные программы.

На Всероссийской итоговой конференции представителей учреждений высшего и среднего профессионального образования — участников реализации инновационных образовательных программ в рамках приоритетного национального проекта «Образование» 11 декабря 2008 г. в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ представителями ГУ-ВШЭ и МИФИ были вынесены на обсуждение основные характеристики российского исследовательского университета и стратегия развития университетов как исследовательских.

Основными характеристиками исследовательского университета было предложено считать:

• 1)    масштабность и сбалансированность научных исследований в фундаментальных и прикладных областях, их соответствие приоритетным направлениям развития науки и технологий, признание результатов на национальном и международном уровнях;

• 2)    эффективную интеграцию науки и образования в деятельности университета, включая создание соответствующей организационной среды (внедрение научных достижений в образовательный процесс, система управления и мотивирования и др.);

• 3)    активное вовлечение студентов и аспирантов в научные исследования и проектные разработки;

• 4)    инновационный характер научно-образовательной деятельности и менеджмента на всех уровнях управления вузом;

• 5)    формирование инновационной среды с помощью создания научно-исследовательской (НИИ, КБ, научные лаборатории и центры) и инновационно-технологической (бизнес-инкуба-торы, технопарки, центры трансфера и коммерциализации технологий) инфраструктуры;

• 6)    ориентацию на потребности реальных рынков экономики и практическое применение результатов научно-образовательной деятельности в передовых экономических и социальных секторах;

• 7)    участие в развитии и деятельности регионально-отраслевых кластеров, сетевое корпоративное взаимодействие и интеграцию с промышленностью, отраслевой и академической наукой;

• 8)    значительный вклад бизнес-структур в финансирование научных исследований и разработок, осуществляемых в университете;

• 9)    международное сотрудничество, импорт и экспорт результатов и услуг в сфере научноисследовательской и образовательной деятельности.

Представителями ГУ-ВШЭ и МИФИ были предложены следующие стратегии развития российских университетов как исследовательских:

• •    в области науки и инноваций:

• —    концентрация усилий на исследованиях и разработках в критически важных областях — формирование центров превосходства;

• —    ориентация в тематике исследований и разработок не столько на имеющиеся заделы, сколько на потребности рынка знаний и технологий;

• —    подключение тематики исследований и разработок к основным вопросам глобальной и национальной повестки дня;

• —    поддержка формирования небольших научных коллективов из числа ученых, преподавателей и студентов;

• —    целенаправленное повышение числа научных публикаций, в том числе в российских и зарубежных журналах с высоким импакт-факто-ром, — увеличение количества статей, отражаемых в индексах цитирования SCI и SSCI;

• —    активное приглашение на работу ведущих и перспективных ученых (и целых групп) из-за рубежа;

• —    подготовка перспективных кадров в лучших зарубежных университетах с созданием системы поддержки их возвращения;

• —    целенаправленная поддержка международных исследовательских проектов, обменов, конференций, семинаров;

• —    увеличение разнообразия источников финансирования исследований и разработок (отечественные и зарубежные гранты, межнациональные исследования, федеральные и отраслевые целевые программы, собственные конкурсы вуза и др.);

• —    экспертиза объектов интеллектуальной собственности, создание информационного реестра объектов интеллектуальной собственности и системы управления такими объектами;

• —    формирование системы коммерциализации научных результатов;

• —    создание сетевых сообществ, выполнение кооперативных инновационных программ;

• •    в области образования:

• —    высокая доля (до 50 %) магистерских, кандидатских и докторских программ;

• —    использование метода проектного обучения;

• —    активное привлечение (в том числе использование кредитов на обучение) талантливых студентов и аспирантов (в том числе из-за рубежа);

• —    импорт наиболее передовых магистерских программ из-за рубежа;

• —    существенное повышение гибкости образовательных программ, расширение выбора и междисциплинарного характера;

• —    значительное увеличение самостоятельной работы студентов за счет сокращения обязательных аудиторных занятий;

• —    расширение доступа обучающихся к образовательным ресурсам для самостоятельной работы.

Сравнительный анализ показывает совпадение, в основном, предложенных характеристик и стратегий развития национальных исследовательских университетов в России с изложенными выше концепциями и принципами деятельности классического исследовательского университета и университета инновационного типа, реализуемыми в ТГУ, ТПУ и ряде других вузов. Предложения ГУ-ВШЭ и МИФИ согласуются с мировым опытом деятельности исследовательских университетов. Однако остается неопределенность с критериями национальных исследовательских университетов, на основе которых будет осуществляться их конкурсный отбор. Открытым также остается вопрос о путях их создания, становления и развития.

Что касается критериев национальных исследовательских университетов, то представляется, что их количество должно быть невелико, а сами критерии должны быть чрезвычайно значимыми. Важно при формировании критериев иметь в виду главную задачу национальных исследовательских университетов — масштабную поддержку инновационного развития экономики страны и возможность обеспечить в ближайшем будущем их конкурентоспособность в отношении зарубежных университетов-лидеров, располагающихся в верхней части мировых рейтингов.

На наш взгляд, основными критериями могут быть следующие.

• 1.    Объем научных исследований и разработок в университете.

• 2.    Количество кандидатских и докторских диссертаций, защищаемых в университете.

• 3.    Количество и широта спектра образовательных программ.

• 4.    Количество студентов и аспирантов очной формы обучения.

• 5.    Количество научных сотрудников и преподавателей высшей квалификации.

• 6.    Влияние университета на систему высшего образования, развитие науки и экономики в стране.

• 7.    Международное признание результатов деятельности университета.

Важно еще раз отметить, что при определении количественных значений индикаторов по критериям национального исследовательского университета следует ориентироваться на показатели ведущих исследовательских университетов — мировых лидеров.

Пути создания национальных исследовательских университетов

Можно рассмотреть ряд альтернативных путей создания национальных исследовательских университетов. Первый — создание ряда специализированных исследовательских университетов, ориентированных на определенные отрасли инновационного развития экономики. По этому пути уже началось движение с созданием первых двух пилотных исследовательских университетов — МИФИ и МИСиС. Отличие в их становлении и развитии заключается лишь в том, что в первом случае создается распределенная по регионам отраслевая научно-образовательная структура, а во втором случае университет не планирует выходить за пределы Москвы.

Второй возможный путь — повторение тактики создания федеральных университетов, т. е. формирование крупномасштабных исследовательских университетов за счет объединения нескольких вузов в регионах. При этом крупные университеты будут способны в перспективе удовлетворять потребности развития различных отраслей региональной инновационной экономики в результате диверсификации научных исследований и подготовки кадров по различным направлениям. Такие вузы в будущем могут стать университетами мирового класса.

Однако, как показывает мировой опыт, а также практика создания Сибирского и Южного федеральных университетов, становление и развитие крупного университета после объединения вузов, отличающихся по уровню научной и образовательной деятельности, традициям, системам управления и корпоративной культуре, требует значительного времени, часто измеряемого десятилетиями. А это значит, что в ближайшей перспективе трудно рассчитывать на успех создания национальных исследовательских университетов мирового уровня, следуя этой тактике.

Существует третий, на наш взгляд, более короткий путь создания в России национальных исследовательских университетов мирового уровня — за счет формирования консорциумов ведущих вузов и научно-образовательных корпораций вузов с научно-исследовательскими органи зациями на основе создания программно-целевых организационных структур без потери юридического статуса вузами и НИИ, входящими в консорциумы, разрушения их традиций и нарушения систем управления.

Речь идет об интеграции вполне определенных наиболее продвинутых (мирового уровня) научно-образовательных ресурсов участников консорциума и целевом управлении этими ресурсами для решения конкретных задач национальных исследовательских университетов — поддержки масштабных проектов развития высокотехнологичных секторов экономики регионов и страны в целом. Достоинством данного подхода является то, что интегрируются не все ресурсы вузов и НИИ, входящих в консорциум, а только те, которые необходимы для выполнения конкретных проектов. При этом существенно повышается экономическая эффективность решения научно-образовательных задач, а также обеспечивается высокая мобильность за счет целевого управления лишь частью ресурсов консорциума.

Такой опыт существует за рубежом, например в Германии и Франции. Одним из примеров является Институт технологии в г. Карлсруэ (KIT) в составе Университета Карлсруэ (Karlsruhe University) и Исследовательского центра Карлсруэ (Forschungszentrum Karlsrhue), которые объединились в научно-образовательный комплекс, один из крупнейших в Германии [И].

Основной идеей создания корпорации KIT является интеграция научно-образовательных ресурсов Karlsruhe University и Forschungszentrum Karlsrhue, их консолидация по ряду перспективных направлений развития науки, техники и технологий и создание мощного национального исследовательского центра Германии в г. Калсруэ, способного составить конкуренцию исследовательским университетам — мировым лидерам. В настоящее время в корпорации KIT, имеющей годовой бюджет 700 млн евро, заняты 8 тыс. научно-педагогического персонала (около 10 % иностранных специалистов) и обучаются около 18 тыс. студентов.

История создания корпорации началась в 1985 г., когда совместными усилиями Karlsruhe University и Forschungszentrum Karlsrhue был открыт Институт метеорологии и исследования климата ( Institute fur Meteorology und Klimatorschung). Карлсруэ институт технологии был формально основан в 2006 г. с целью интеграции ресурсов Университета Карлсруэ и Исследовательского центра Карлсруэ для участия в программе German Universities Excellence

Initiatives и получения гранта в размере 50 млн евро на развитие образования и научных исследований по приоритетным направлениям науки, техники и технологий.

Под эгидой KIT уже созданы совместные департаменты исследований ( Research Department) и инноваций (Innovation Department), связей с общественностью (Public Relations and Marketing Department), компьютерный центр (Steinbach Centrefor Computing), центр компетенций (House of Competence Karlsruhe) и центр молодых ученых (House of Young Scientists), центры исследований в области энергетики, нанотехнологий (Nano- and Microscale Research and Technology ), физики элементарных частиц (Elementary Particle and Astroparticle Physics) и др.

С 2009 г. KIT приобретает статус «публичной корпорации» по законодательству земли Baden Wurttemberg Федеративной Республики Германия, основная задача которой — проведение научных исследований по программе Helmholtz Association и реализация программ высшего образования мирового уровня.

Другим примером является Парижский институт технологии (ParisTech), который представляет собой консорциум вузов, состоящий из 11 ведущих высших технических школ (Grands Ecoles ) и бизнес-школы ( HEC School of Management) г. Парижа [12]. Консорциум имеет юридический статус некоммерческой организации (Association loi de 1901).

Консорциум управляется президентом, которому непосредственно подчиняется исполнительное бюро и генеральный секретарь, а также советом директоров, который в своих решениях опирается на экспертные заключения стратегического совета и ученого совета. Совет директоров имеет в своем составе по одному официальному делегату от каждого вуза, входящего в консорциум. В совет директоров также входят представители научных сотрудников, преподавателей и студентов вузов.

История создания консорциума началась в 1991 г., когда ведущие высшие технические школы Парижа создали ассоциацию Grandes ecoles d’ingenieurs de Paris для более тесного сотрудничества в определенных, наиболее перспективных областях научных исследований и высшего образования, представляющих общий интерес, и достижения более широкого международного признания результатов совместной деятельности. В 1999 г. ассоциация стала называться ParisTech. Юридический статус некоммерческой организации Paris Institute of Technology был оформлен в 2007 г.

Основной идеей создания консорциума вузов ParisTech в Париже была интеграция научно-образовательных ресурсов ведущих Grands Ecoles, их консолидация по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий и создания национального университета Франции, сопоставимого с наиболее известными в мире университетами — лидерами по масштабам, спектру научных исследований и образовательных программ, а также по степени влияния на экономику и промышленность.

В настоящее время в консорциуме ParisTech работают 3500 преподавателей-исследователей и обучаются около 19 тыс. студентов, в том числе около 2500 — по программам PhD (более 30 % иностранных студентов). В год защищается 500 докторских и 6200 магистерских диссертаций, за последние 5 лет опубликовано более 18 тыс. научных работ. Консорциум располагает 126 современными исследовательскими лабораториям, где в том числе выполняются 2870 контрактов по заказам компаний.

Вузами ParisTech реализуются 182 образовательные программы подготовки магистров, в том числе 15 совместных ParisTech Master of Science программ, а также 28 совместных аккредитованных ParisTech PhD-программ. Реализуются программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов по заказам компаний.

Рассмотренные примеры формирования консорциумов вузов в Германии и Франции свидетельствуют о перспективах такого пути при создании национальных исследовательских университетов мирового уровня в различных регионах России. Для этого, однако, необходимы определенные условия. Первое — наличие стратегии инновационного развития региона, имеющийся задел в ее реализации и масштабные отраслевые проекты, которые необходимо поддержать научно-образовательным комплексом. Второе условие — наличие в регионе ведущих вузов и научно-исследовательских институтов, в первую очередь академических НИИ, которые занимают лидирующие позиции в своих отраслях знаний и могут решить задачу научно-образовательной поддержки масштабных научно-технологических и инновационных экономических проектов региона (области или федерального округа) на мировом уровне за счет интеграции и консолидации ресурсов в составе консорциума.

Такие условия, например, существуют в Томской области. Научно-образовательный комплекс г. Томска может оказать поддержку становлению и развитию инновационной конкурентоспособной экономики, основанной на знаниях, не только в Томской области, но и в других регионах Сибири и Дальнего Востока, что имеет существенное геополитическое значение для достижения стратегических национальных интересов России.

С 2002 г. на территории Томской области реализуется программа инновационного развития. Около 400 предприятий в настоящее время представляют инновационный сектор экономики Томской области. Ежегодно в регионе создается 3040 новых инновационных предприятий. Прирост объема производства наукоемкой продукции в Томской области составляет около 30 % в год.

Томская область — один из ведущих научнообразовательных центров России. В г. Томске — 6 государственных университетов, 11 научноисследовательских институтов, Томский научный центр СО РАН и Томский научный центр РАМН. Научными исследованиями и разработками в Томской области занимаются свыше 60 организаций. Интеллектуальный потенциал области — ее главное конкурентное преимущество и основной стратегический ресурс для развития в регионе экономики инновационного типа. Подтверждением эффективной интеграции науки, образования и наукоемкого бизнеса стала победа Томской области в 2005 г. в конкурсе Правительства РФ на право создания особой экономической зоны технико-внедренческого типа (ТВЗ). К концу 2008 г. зарегистрировано 37 резидентов ТВЗ. К 2010 г. предусматривается создание 4 тыс. новых рабочих мест, а к 2015 г. — до 20 тыс. дополнительных рабочих мест на предприятиях инновационного сектора экономики Томской области.

Бюджет Томского научно-образовательного комплекса в 2008 г. составил 15 млрд руб. (более 10 % внутреннего регионального продукта Томской области). В томских вузах обучается 40 тыс. студентов очной формы (35 % — из 70 субъектов Российской Федерации, 10 % — из 35 стран ближнего и дальнего зарубежья). Ежегодный выпуск специалистов — более 15 тыс. по 250 образовательным программам. В вузах г. Томска работают 5500 преподавателей и 2500 научных сотрудников, которые ежегодно публикуют 11 тыс. научных работ, издают около 1000 учебников, 300 монографий и регистрируют 300 патентов.

Три вуза г. Томска (ТГУ, ТПУ и ТУСУР) в 2006-2008 гг. участвовали в реализации инновационных образовательных программ в рамках приоритетного национального проекта «Образование». По рейтингам Федерального агент ства по образованию, в 2008 г. ТГУ занял 6-е место среди классических университетов, ТПУ — 5-е место среди технических вузов, СГМУ — 4-е место среди медицинских университетов, а ТГПУ — 4-е место среди педагогических университетов России.

Таким образом, интеллектуальный потенциал научно-образовательного комплекса Томска убедительно доказывает возможность решения задачи кадрового обеспечения развития наукоемких отраслей инновационной экономики томской особой экономической зоны технико-внедренческого типа, а также других регионов Сибири и Дальнего Востока на мировом уровне.

В настоящее время под руководством администрации Томской области и под личным контролем губернатора В. М. Кресса разрабатывается проект создания консорциума «Томский национальный исследовательский университет» в составе ряда вузов и академических НИИ для интеграции научно-образовательного потенциала и консолидации ресурсов в кооперации с ведущими зарубежными университетами — стратегическими партнерами с целью достижения результатов мирового уровня в научно-образовательной поддержке масштабных экономических проектов.

• 1.    Майер Г. В.,Дунаевский Г. Е. Федеральный исследовательский университет: миссия, модель и критерии // Федеральный исследовательский университет как базовая институциональная структура федерально-региональной научно-образовательной политики России : сб. материалов семинара. Томск : Изд-во ТГУ, 2005. С. 3-15.

• 2.    Похолков Ю. П., Агранович Б. Л., Чучалин А. И., Чудинов В. Н. Концептуальные основы инновационного академического университета // Там же. С. 69-80.

• 3.    Титов В., Ендовиукий Д. Проект создания федерального университета Центрального Нечерноземья // Высшее образование в России. 2008. № 10. С. 14-25.

• 4.    Федоров И. Б., Еркович С. П., Коршунов С. В. Основные положения концепции российского исследовательского технического университета // Инновации в российском образовании. М. : Изд-во МГУП, 1999.

• 5.    Atkinson R. Research Universities: Core of the US Science and Technology System [Электронный ресурс]. URL: http://repositories.cdlib.org/cshe/CSHE5-07 .

• 6.    [Электронный ресурс]. URL: http: // www.stanford.edu

• 7.    [Электронный ресурс]. URL: http://web.mit.edu

• 8.    [Электронный ресурс]. URL: http://www.arwu . org / rank2008

• 9.    [Электронный ресурс]. URL: http://www.ulb . ac.be / unica / docs / GA-2008-Prague-Winckler.ppt

• 10.    [Электронный ресурс]. URL: http://www.leru.org

• 11.    [Электронный ресурс]. URL: http://www.fzk.de

• 12.    [Электронный ресурс]. URL: http: // www. paristech.org