Исторические условия развития горнозаводской промышленности на Урале в XVIII в

Урал - один из крупнейших промышленных регионов нашей страны. История многих городов Урала начинается со строительства завода и заводского поселка. Начиная с XVIII в. Урал приобретает статус ведущего металлургического центра России. Уральские домны были более мощными, более крупными по своим размерам, они достигали более 14 м высоты, в то время как новейшие шведские печи не превышали 6,5 м. Крупнейшая шведская печь в Данеморе обладала высотой 7,4 м, самая знаменитая английская печь в Суссексе - 8,5 м [1, с. 26]. К середине 30-х годов XVIII в. на Урале насчитывалось более 40 горных заводов. Бурное их строительство велось на восточных склонах Среднего Урала, в бассейне рек Нейвы, Тагила и Исети, а также в западном Приуралье по Каме. Южный Урал строительство горных заводов в этот период не захватило.

Одним из значимых аспектов данной проблемы является земельное обеспечение горных заводов Урала в XVIII в. На пути распространения горнозаводской промышленно- сти на Южном Урале лежали вотчинные владения башкир, которые враждебно относились к строительству заводов. Под первые казенные заводы на Среднем Урале земли отбирали у башкир северных волостей явочным порядком. Верхний и Южный Юговские медеплавильные заводы были построены на землях гайнинских башкир. Главный начальник уральских казенных заводов В.И. Геннин сообщает, каким образом для строительства Полевского медеплавильного завода властям долго и упорно приходилось преодолевать сопротивление башкир Салжутской волости. Сотника салжутских башкир Чу-бар-батыра Балагушева несколько раз вызывали в Уфу и заставляли подписать обязательство «для искания и копания руд <…> всею волостию никакого запрещения не чинить» [2, с. 508]. Но салжеутские башкиры во главе со своим батыром продолжали сопротивляться. Тогда прибывший на Урал Геннин южнее Уктусского казенного завода построил полевой стан «Горный щит», обнес его земляным бруствером и расквартировал в нем Сибирский драгунский полк, с помощью которого последовательно и методично расширялась зона горнозаводского строительства [3, с. 255].

Примеру казны следовали партикулярные заводовладельцы. Так, Акинфий Демидов захватил под Ревдинский завод земли у башкир Катайской волости площадью «в 30 верст кругом», для чего пришлось ему при активной поддержке органов центральной и местной власти преодолеть сопротивление коренных вотчинников. А во время ревизии выяснилось, что земельный отвод составил «79 верст кругом» [4, Л. 80-84]. Таким образом, площадь реально отведенной земли почти в семь раз превышала площадь земли, оформленной в крупных документах. Обер-прокурору Сената А.И. Глебову пришлось вести многолетнюю тяжбу, чтобы подключить власти на местах и в центре для преодоления упорного сопротивления башкир Гайнинской и получить под строящийся Шермяит-ский медеплавильный завод 50-верстный участок [5, с. 229-239; 6, с. 171-179]. Башкиры долго и упорно боролись против отвода их вотчинных земель под горные заводы. Дальнейшему интенсивному распространению горнозаводской промышленности со Среднего на Южный Урал препятствовала неустойчивая социально-политическая обстановка в Башкирии. Царскому правительству не удавалось еще сломить сопротивление башкир, укрепить свою позицию в крае [7]. Частые башкирские восстания держали правительство и его местные органы в постоянной тревоге и напряжении [8, с. 102-126].

Новый этап колонизации Башкирии начинается с организации и деятельности Оренбургской экспедиции во главе с обер-секретарем Сената Иваном Кириловичем Кириловым (1669-1737). Для проникновения и утверждения в Средней Азии, Индии и Китае нужно было создать плацдарм, которым должны были стать Башкирия и Казахстан. Экспедицию возглавил сам Кирилов, который впервые на территории Башкирии организовал разведку и добычу полезных ископаемых. на основе чего Кирилов планировал строить казенные медеплавильные заводы и заложил Воскресенский медеплавильный завод [9, с. 98].

Строительство горных заводов, крепостей и заселение края пришлым населением сопровождалось изъятием у башкир значительной части их земель и увеличением различных повинностей. Поэтому башкиры решительно выступали против активизации политики правительства в крае. Деятельность Оренбургской экспедиции вызвала восстание башкир. К ним присоединились татары, мишари, чуваши, мордва. Восстание охватило весь край. Но царское правительство жестоко расправлялось с восставшими и усиливало колониальное влияние в крае. Сенатский указ от 11 февраля 1736 г. открыл возможность русским дворянам, офицерам и чиновникам, мишарским и татарским старшинам приобретать земли внутри Башкирии [10, с. 899-908].

При этом протоиндустриальная колонизация Урала приобрела характер промышленной колонизации: строительство первых заводов происходило в условиях продолжавшейся колонизации - военной, крестьянской, конфессиональной [11, с. 60].

По мнению историка промышленности В.Г. Железкина, характерными чертами ранней индустриализации колонизационного типа на Урале были:

• «1 . Организационные формы промышленности. Крупная металлургическая мануфактура с цеховым и внутрицеховым разделением труда возникает без промежуточных стадий и вытесняет мелкотоварное производство не конкурентоспособностью, а с помо-

  щью запретительных мер (указ сибирского губернатора 1717 г., закон об «огнедействующих» заведениях).

• 2.    Отраслевая структура. Единицей отрасли является не завод как таковой, а многопрофильное хозяйство, базирующееся на латифундиальной земельной собственности. Основная отрасль поэтому - не металлургия, а горнозаводское дело. Горнозаводская отрасль объединяет целый ряд производств, которые в традиционной, не колонизационной модели развития промышленности обычно функционируют как отдельные отрасли: рудодобыча, металлургия, металлообработка, промышленный транспорт, промышленное строительство, углежжение и т.д.

• 3.    Способы мобилизации рабочей силы. Промышленная экспансия быстро исчерпала внутренние ресурсы рабочей силы. К середине XVIII в. в регионе уже действовал 71 завод. Уже в 1720-1730-е годы начинается стремительное расширение принудительной мобилизации рабочей силы путем прикрепления различных социально-сословных групп и категорий к заводам, в том числе и с переселением их из других районов. Соответственно, наряду с денежной оплатой труда, гарантированной Берг-привилегией 1719 г., вводится надельное землепользование рабочих, провиантское обеспечение их и их семей заводчиками, а производственные отношения определяют по патерналистской институциональной модели.

• 4.    Регулятивная роль государства и рынка. Государство компенсирует недостаточное развитие внутреннего рынка, используя государственную власть и казенную собственность. При этом покровительственная политика государства, реализуемая в виде законов, непосредственно переходит в административное вмешательство в дела промышленности. Государство выступает в роли крупнейшего заводовладельца. Рынок преимущественно регулирует лишь размер денежной прибыли от продажи металла» [12, с. 61].

Государство всемерно поддерживало и развивало частную инициативу предпринимателей, предоставляло им всевозможные льготы, привилегии, бесплатно отводило им огромные территории «пустопорожних» земель и лесов, содействовало покупке и аренде земли у башкир, одновременно осуществляя на них нажим, чтобы они «излишние цены не требовали» [13, с. 20].

Характерным для горнозаводской промышленности Урала является и состав заво-довладельцев. На заре мануфактурной промышленности России первыми партикулярными предпринимателями выступали иностранные купцы. На Среднем Урале иностранные предприниматели не играли какой-то роли в развитии горнозаводской промышленности. Все заводовладельцы, заложившие горнозаводскую промышленность Южного Урала в середине XVIII в., были представителями русского купечества. Правительство всячески способствовало частным заводовладельцам в обеспечении их заводов рабочими кадрами. Источниками приобретения и пополнения рабочей силы горных заводов были различные социальные группы: казенные мастеровые и работные люди государственных предприятий, переданные в частные руки; крепостные работники, переведенные из вотчины; крепостные работники, купленные к заводам на основании специальных указов; набранные из рекрутов; беглые, пришлые, ссыльные, переселенные, отданные вечно к заводам по указам люди; переведенные из числа приписных в заводские работники и мастеровые; приписные к заводам государственные и дворцовые крестьяне; вольнонаемные.

Об обеспечении предпринимателей квалифицированными кадрами, мастерами также заботилось правительство. На строящиеся и пускаемые в действие заводы Южного Урала посылались мастеровые люди со старых заводов Среднего Урала для постоянной работы или временно - для обучения местных мастеров. Основным поставщиком квалифицированных кадров для южноуральских заводов являлись Екатеринбургские казенные заводы.

Когда модернизация исторически запаздывала, проводилась как вынужденная, она могла усиливать фрагментарность общества, способствовать не нивелировке (социокультурной, региональной, хозяйственной - естественный модернизационный процесс), но, напротив, росту асимметрии. Так, экономическая модернизация на Урале на протяжении XVII-XIX вв. привела к возникновению горнозаводского сектора промышленности, занявшего со временем ведущие позиции не только в региональной промышленности, но и в экономике страны. Горнозаводской сектор по мере своего развития превратился в важнейший фактор экономической модернизации Урала. Но при этом в ходе модернизации существенно усилилась конгломератность Урала. Дело в том, что протоиндустриаль-ная модернизация, особенно с начала XVIII в., сопровождалась интенсивной диффузией западноевропейского опыта - технологического и организационного, даже буквальным переселением на Урал приглашавшихся для работы иноземных специалистов [14, с. 4051]. Даже в конце XIX в. хотя уральская горная промышленность и захватывала Пермскую, Уфимскую, Оренбургскую и отчасти Вятскую и Вологодскую губернии, но в наибольшей степени она была развита в Пермской губернии (составлявшей центр «горнозаводства» на Урале), в меньшей - в Уфимской и Оренбургской [15, с. 39].

Начиная с первой четверти XVIII в. горнозаводской сегмент уральской промышленности становится ведущим и стратегически значимым для всей Российской империи, модернизационные процессы в металлургии и смежных отраслях приобретают первенствующее значение в экономической модернизации Урала. С начала XVIII в. хозяйственная специфика региона и его историческая судьба определяются промышленностью.