Эффективные практики поддержки и стимулирования развития сельского туризма: региональный уровень

Анализ практики регулирования сельского туризма в России показывает, что на региональном уровне реализуется более активная и зачастую продуктивная политика стимулирования развития сельского туризма. Обобщение регионального опыта стимулирования и поддержки сельского туризма позволяет определить наиболее эффективные практики, передовой опыт. В статье приводятся основные результаты проведенного автором сплошного обследования нормативно-правовой базы субъектов Российской Федерации, затрагивающей вопросы развития сельского туризма. В частности, представлена предлагаемая типология мер, направленных на развитие сельского туризма. В качестве признаков типологии обосновано использование прямого (адресного) или косвенного (опосредованного) характера применяемых мер. К мерам прямого влияния отнесены используемые финансовые и налоговые инструменты, государственно-частное партнерство, а также меры информационной и консультационной поддержки. В группу мер косвенного характера включены информационно-пропагандистские, маркетинговые меры и меры по контролю и мониторингу развития сельского туризма. Доказано, что наиболее часто применяемыми мерами поддержки сельского туризма выступают меры косвенного характера. Это обусловлено стремлением региональных туристских администраций универсализировать регулирование различных видов туризма. Автором обосновано, что такую практику следует считать ограниченной, поскольку в ней не учитывается специфика сельского туризма и условия его развития. Менее часто используется государственно-частное партнерство, что связано со сложившейся практикой поддержки инвестиционных туристских проектов, развитием кластерного подхода в туризме.