Экологически скорректированный индекс человеческого развития

Автор: Рюмина Елена Викторовна

Журнал: Народонаселение @narodonaselenie

Рубрика: Качество, уровень и условия жизни населения

Статья в выпуске: 1 т.23, 2020 года.

Бесплатный доступ

Предложен подход к включению в индекс человеческого развития (ИЧР) экологического фактора. ИЧР нацелен на отражение качества жизни населения, которое определяется, наряду с другими важными характеристиками, и состоянием окружающей среды. Однако до сих пор в формализованном представлении ИЧР экологические условия проживания населения отсутствуют. Разработаны два направления построения экологически скорректированного ИЧР: введение в него экологического индекса и переход в индексе дохода к экологически скорректированному ВВП/ВРП. Экологический индекс, отражающий состояние окружающей среды в местах проживания населения и рекреации, построен на базе показателей числа проб воздуха/воды, превышающих предельно допустимые концентрации, в процентах к общему числу исследованных проб. Этот показатель представлен в приложении к статистическому сборнику «Охрана окружающей среды в России» в разрезе регионов. Модифицировать в ИЧР индекс дохода предложено путем вычитания из дохода экономического ущерба от загрязнения, поскольку эта часть дохода не идет на рост благосостояния населения, а только компенсирует ущерб. Для реализации такого подхода недостает официальной статистики, и в работе была использована база данных автора, накопленная на протяжении многолетних эколого-экономических исследований. В результате рассчитан экологически скорректированный ИЧР для всех85 регионов и проведено его сравнение с традиционным ИЧР. В 14 регионах с наиболее благополучной экологической обстановкой ИЧР вырос, в остальных снизился. Часть регионов-лидеров по значению ИЧР утратила свои позиции. Сопоставление влияния на ИЧР, с одной стороны, экологического индекса и, с другой, - модификации индекса дохода показало несравненно большую роль введения экологического индекса.

Еще

Эколого-экономические исследования, экологически скорректированный ввп, экономический ущерб от загрязнения, экологические условия проживания, индекс человеческого развития

Короткий адрес: https://sciup.org/143173503

IDR: 143173503 | DOI: 10.19181/population.2020.23.1.1

Текст научной статьи Экологически скорректированный индекс человеческого развития

ннотация.

Предложен подход к включению в индекс человеческого развития (ИЧР)

экологического фактора. ИЧР нацелен на отражение качества жизни населения, которое определяется, наряду с другими важными характеристиками, и состоянием окружающей среды. Однако до сих пор в формализованном представлении ИЧР экологические условия проживания населения отсутствуют. Разработаны два направления построения экологически скорректированного ИЧР: введение в него экологического индекса и переход в индексе дохода к экологически скорректированному ВВП/ВРП. Экологический индекс, отражающий состояние окружающей среды в местах проживания населения и рекреации, построен на базе показателей числа проб воздуха/воды, превышающих предельно допустимые концентрации, в процентах к общему числу исследованных проб. Этот показатель представлен в приложении к статистическому сборнику «Охрана окружающей среды в России» в разрезе регионов. Модифицировать в ИЧР индекс дохода предложено путем вычитания из дохода экономического ущерба от загрязнения, поскольку эта часть дохода не идет на рост благосостояния населения, а только компенсирует ущерб. Для реализации такого подхода недостает официальной статистики, и в работе была использована база данных автора, накопленная на протяжении многолетних эколого-экономических исследований. В результате рассчитан экологически скорректированный ИЧР для всех 85 регионов и проведено его сравнение с традиционным ИЧР. В 14 регионах с наиболее благополучной экологической обстановкой ИЧР вырос, в остальных снизился. Часть регионов-лидеров по значению ИЧР утратила свои позиции. Сопоставление влияния на ИЧР, с одной стороны, экологического индекса и, с другой, — модификации индекса дохода показало несравненно большую роль введения экологического индекса.

лючевые слова:

эколого-экономические исследования, экологически скорректированный

ВВП, экономический ущерб от загрязнения, экологические условия проживания, индекс человеческого развития.

Индекс человеческого развития (ИЧР) был предложен пакистанским экономистом Махбубом уль-Хаком и впервые рассчитан в 1990 году [1]. До этого межстрановое сравнение проводилось по показателям ВВП, поэтому введение ИЧР представляло собой существенный шаг в направлении перехода от чисто экономических измерений к комплексным оценкам благополучия жизни в разных странах, учитывающим здоровье и образование. В последующих Докладах о человеческом развитии ПРООН постоянно указывается на необходимость учета еще и экологических условий жизни населения, однако, несмотря на посвящение экологическим проблемам целых глав в каждом ежегодном докладе, в сам ИЧР экологический фактор еще не введен. Целью проведенного исследования была разработка подхода к построению экологически скорректированного ИЧР и расчет его для российских регионов.

Теоретические основы построения экологически скорректированного ИЧР

Как известно, ИЧР составлен из трех частных индексов: дохода, долголетия и образования. В данной статье мы не будем излагать принципы построения каждого частного индекса и их последние модификации, поскольку все это подробно описано, например, в [2]. В нашем исследовании эти принципы соблюдены, что обеспечивает возможность сопоставления традиционного ИЧР с построенным экологически скорректированным индексом. Предлагается осуществлять экологическую корректировку ИЧР в двух направлениях: во-первых, путем введения дополнительного частного индекса экологических условий проживания населения; во-вторых, реализуя переход от ВВП к экологически скорректированному ВВП в индексе дохода.

Для оценки экологических условий проживания населения в субъектах федерации предложен экологический индекс, построенный из показателей числа проб, превышающих предельно допустимые концентрации (ПДК), по отношению к общему числу исследованных проб, в процентах [3; 4; 5; 6]:

/акол—^/возд+Пода), где 1 возд и I вода — показатели доли негативных проб воздуха и воды, нормированные по формуле:

I возд^ьода^^Р max Р)/(Р , где р, Р max, Р min — соответственно доля негативных проб воды/воздуха в регионе, ее максимальное и минимальное значения по всем регионам.

Второе направление экологизации ИЧР — учет в нем экологически скорректированного ВРП. В рекомендациях ООН для такой корректировки ВВП предлагается из его традиционного показателя вычесть стоимость потребленных природных благ и экономический ущерб от экологических нарушений. Такой подход реализует принципы устойчивого развития, нацеленного на создание экономики, при которой нынешнее поколение не ущемляет возможности будущих поколений. Если бы был природный амортизационный фонд, аккумулирующий в себе природную ренту и наносимый экономический ущерб, то такой подход отражал бы реальную ситуацию.

В настоящее время возможности экономики по повышению благосостояния населения фактически снижает только ущерб в части расходов ВВП на вынужденное потребление, связанное с экологическими нарушениями: на лечение населения с экологически обусловленными заболеваниями, на проведение природоохранной деятельности, производство природоохранного оборудования и др. С одной стороны, например, производство природоохранного оборудования, проведение очистных мероприятий увеличивают ВВП, но, с другой, такой рост явля- ется лишь компенсацией экономических потерь, но не служит экономическому развитию.

Для наглядности целесообразности вычитания ущерба из ВВП при оценке роста благосостояния населения рассмотрим крайний случай — предположим, что загрязнение достигло таких масштабов, что вся экономика работает только на решение экологических проблем, а население практически все доходы тратит на лечение и защиту от загрязненной среды. Каким бы значительным в этом случае не был ВВП, о благосостоянии в такой ситуации речи быть не может. И, при измерении уровня человеческого развития через показатель ИЧР, сравнивать ВВП стран, действительно обеспечивающих рост благосостояния населения, с ВВП стран, ликвидирующих экологические катастрофы, не имеет смысла. В связи с этим, в рамках экологической корректировки ИЧР, предлагается строить входящий в него индекс дохода путем вычитания из ВВП/ВРП экономического ущерба от загрязнения. При этом индекс дохода с учетом ущерба будем рассчитывать по принятой в [2] формуле:

, в которой вместо традиционного показателя ВРП (G) мы будем учитывать ВРП за минусом экономического ущерба от загрязнения.

Показатель экономического ущерба от загрязнения отсутствует в официальной статистике, хотя существует ряд методик его расчета. С конца 1980-х гг. мы работаем с методикой [7], постоянно корректируя созданную базу данных с учетом изменения межотраслевой структуры экономики, цен и инфляционных процессов. В результате рассчитан показатель экономического ущерба от загрязнения в процентах от ВРП для всех российских регионов. На этих данных о ВРПэкол = ВРП — У(ущерб) пересчитан индекс дохода, который отличается от исходного на величину Δдох = Iдох экол — Iдох, имеющую неположительное значение. Нулевые значения

Δдох не говорят об отсутствии в регионе ущерба от загрязнения, а связаны с ограничением среднедушевого ВРП значением 40 тыс. долларов США по ППС [2].

В итоге получаем, что ИЧР, при его экологической корректировке, рассчитывается по формуле:

ИЧР , и традиционно определяемый ИЧР изменяется на величину:

Д ИЧР = ИЧР_т-ИЧР =

где ИЧРэкол — экологически скорректированный ИЧР; I экол — экологический индекс; △ дох — изменение индекса дохода при учете экологически скорректированного ВРП (≤ 0); Удох_? I дол го л, /обр — индексы дохода, долголетия и образования в традиционном ИЧР.

Отметим, что здесь применен первый метод расчета ИЧР, который использовался ПРООН до 2010 г. Начиная с 2011 г. этот метод был модифицирован, но для его реализации для российских регионов отсутствуют статистические данные [2. С. 238– 239]. Следует сказать, что учет в ИЧР экологического фактора не ограничивается только двумя направлениями, рассматриваемыми в данной статье. Так, например, продолжительность жизни населения и, соответственно, индекс долголетия, испытывают серьезное влияние экологической обстановки.

Анализ результатов

Экологически скорректированный ИЧР построен для 85 российских регионов на информации за 2016 год (табл. 1). Выбор временного периода обусловлен тем, что последние данные об ИЧР по российским регионам представлены именно за 2016 г. в [8].

Таблица 1

Результаты расчета экологически скорректированного ИЧР за 2016 год

Table 1

Results of calculation of ecologically adjusted HDI for 2016

Регион Индекс дохода1) Индекс дохода экол.2) Изменение индекса дохода2) Экологический индекс2) ИЧР1) ИЧРэкол2) Изменение ИЧР2) 1 2 3 4 5 6 7 8 Белгородская область 0,941 0,905 -0,036 0,760 0,896 0,853 -0,043 Брянская область 0,815 0,795 –0,020 0,831 0,839 0,832 –0,007 Владимирская область 0,836 0,812 –0,024 0,719 0,843 0,806 –0,037 Воронежская область 0,886 0,865 –0,021 0,836 0,873 0,859 –0,014 Ивановская область 0,763 0,732 –0,031 0,651 0,821 0,771 –0,050 Калужская область 0,882 0,862 –0,020 0,619 0,863 0,797 –0,066 Костромская область 0,829 0,798 –0,031 0,944 0,843 0,861 0,018 Курская область 0,882 0,851 –0,031 0,645 0,873 0,808 –0,065 Липецкая область 0,920 0,872 –0,048 0,719 0,877 0,826 –0,051 Московская область 0,908 0,893 –0,015 0,824 0,873 0,857 –0,016 Орловская область 0,857 0,840 –0,017 0,901 0,861 0,867 0,006 Рязанская область 0,855 0,826 –0,029 0,820 0,862 0,844 –0,018 Смоленская область 0,833 0,803 –0,030 0,850 0,840 0,835 –0,005 Тамбовская область 0,863 0,849 –0,014 0,883 0,863 0,864 0,001 Тверская область 0,836 0,811 –0,025 0,714 0,839 0,801 –0,038 Тульская область 0,879 0,843 –0,036 0,885 0,858 0,856 –0,002 Ярославская область 0,884 0,866 –0,018 0,642 0,870 0,809 –0,061 Г. Москва 1 1 0 0,659 0,952 0,879 –0,073 Республика Карелия 0,868 0,839 –0,029 0,859 0,852 0,847 –0,005 Республика Коми 0,959 0,939 –0,020 0,788 0,882 0,854 –0,028 Архангельская обл.без АО 0,868 0,848 –0,020 0,644 0,857 0,798 –0,059 Ненецкий АО 1 1 0 0,878 0,893 0,889 –0,004 Вологодская область 0,893 0,852 –0,041 0,908 0,893 0,863 –0,030 Калининградская область 0,885 0,870 –0,015 0,838 0,866 0,855 –0,011 Ленинградская область 0,927 0,901 –0,026 0,703 0,855 0,811 –0,044 Мурманская область 0,918 0,903 –0,015 0,828 0,864 0,851 –0,013 Новгородская область 0,908 0,880 –0,028 0,801 0,861 0,840 –0,021 Псковская область 0,801 0,783 –0,018 0,917 0,822 0,841 0,019 Г. Санкт-Петербург 0,974 0,953 –0,021 0,489 0,935 0,819 –0,116 Республика Адыгея 0,791 0,779 –0,012 0,946 0,832 0,857 0,025 Республика Калмыкия 0,794 0,785 –0,009 0,745 0,845 0,817 –0,028 Республика Крым 0,761 0,744 –0,017 0,859 0,817 0,824 0,007 Краснодарский край 0,869 0,858 –0,011 0,882 0,868 0,869 0,001 Астраханская область 0,878 0,862 –0,016 0,806 0,869 0,849 –0,020 Волгоградская область 0,856 0,831 –0,025 0,820 0,859 0,843 –0,016 Ростовская область 0,845 0,825 –0,020 0,668 0,859 0,806 –0,053 Г. Севастополь 0,745 0,726 –0,019 0,847 0,820 0,822 0,002 Республика Дагестан 0,796 0,790 –0,006 0,799 0,839 0,828 –0,011 Республика Ингушетия 0,703 0,695 –0,008 0,660 0,824 0,781 –0,043 Кабардино-Балкарская Р. 0,741 0,730 –0,011 0,730 0,820 0,794 –0,026 Карачаево-Черкесская Р. 0,739 0,718 –0,021 0,523 0,817 0,738 –0,079 Р. Сев. Осетия-Алания 0,776 0,759 –0,017 0,715 0,844 0,807 –0,037 Чеченская Республика 0,693 0,674 –0,019 0,619 0,800 0,750 –0,050 Ставропольский край 0,810 0,794 –0,016 0,773 0,840 0,819 –0,021 продолжение таблицы 1

Регионы	Индекс дохода¹ )	Индекс дохода экол.²⁾	Изменение индекса дохода²⁾	Экологический индекс² )	ИЧР¹ )	ИЧРэкол²⁾	Изменение ИЧР²⁾
1	2	3	4	5	6	7	8
Республ. Башкортостан	0,875	0,852	-0,023	0,879	0,859	0,858	-0,001
Республика Марий Эл	0,823	0,796	–0,027	0,973	0,842	0,868	0,026
Республика Мордовия	0,834	0,813	–0,021	0,927	0,853	0,866	0,013
Республика Татарстан	0,952	0,924	–0,028	0,769	0,905	0,865	–0,040
Удмуртская Республика	0,888	0,865	–0,023	0,839	0,871	0,857	–0,014
Чувашская Республика	0,809	0,785	–0,024	0,928	0,843	0,858	0,015
Пермский край	0,907	0,883	–0,024	0,755	0,866	0,833	–0,033
Кировская область	0,810	0,788	–0,022	0,713	0,849	0,810	–0,039
Нижегородская область	0,880	0,861	–0,019	0,758	0,863	0,832	–0,031
Оренбургская область	0,913	0,884	–0,029	0,985	0,870	0,892	0,022
Пензенская область	0,835	0,817	–0,018	0,733	0,853	0,818	–0,035
Самарская область	0,897	0,877	–0,020	0,726	0,874	0,833	–0,041
Саратовская область	0,851	0,828	–0,023	0,625	0,858	0,794	–0,064
Ульяновская область	0,837	0,816	–0,021	0,756	0,848	0,819	–0,029
Курганская область	0,806	0,792	–0,014	0,899	0,832	0,845	0,013
Свердловская область	0,917	0,892	–0,025	0,656	0,877	0,816	–0,061
Тюменская обл. без АО	0,975	0,966	–0,009	0,905	0,908	0,905	–0,003
ХМАО — Югра	1	1	0	0,867	0,908	0,898	–0,010
Ямало-Ненецкий АО	1	1	0	0,847	0,894	0,882	–0,012
Челябинская область	0,893	0,858	–0,035	0,797	0,868	0,841	–0,027
Республика Алтай	0,773	0,770	–0,003	0,830	0,824	0,825	0,001
Республика Бурятия	0,788	0,773	–0,015	0,657	0,826	0,780	–0,046
Республика Тыва	0,761	0,754	–0,007	0,475	0,786	0,707	–0,079
Республика Хакасия	0,877	0,853	–0,024	0,863	0,848	0,846	–0,002
Алтайский край	0,804	0,784	–0,020	0,741	0,835	0,806	–0,029
Забайкальский край	0,822	0,813	–0,009	0,690	0,822	0,787	–0,035
Красноярский край	0,960	0,944	–0,016	0,697	0,885	0,834	–0,051
Иркутская область	0,921	0,901	–0,020	0,418	0,865	0,748	–0,117
Кемеровская область	0,881	0,826	–0,055	0,582	0,848	0,768	–0,080
Новосибирская область	0,892	0,881	–0,011	0,826	0,877	0,862	–0,015
Омская область	0,878	0,866	–0,012	0,633	0,872	0,809	–0,063
Томская область	0,917	0,904	–0,013	0,869	0,891	0,882	–0,009
Республика Саха (Якутия)	0,991	0,979	–0,012	0,844	0,897	0,881	–0,016
Камчатский край	0,878	0,868	–0,010	0,816	0,845	0,835	–0,010
Приморский край	0,856	0,846	–0,010	0,598	0,848	0,783	–0,065
Хабаровский край	0,887	0,874	–0,013	0,412	0,857	0,743	–0,114
Амурская область	0,866	0,854	–0,012	0,761	0,840	0,817	–0,023
Магаданская область	0,985	0,973	–0,012	0,881	0,893	0,887	–0,006
Сахалинская область	1	1	0	0,486	0,886	0,786	–0,100
Еврейская авт. область	0,813	0,804	–0,009	0,669	0,801	0,766	–0,035
Чукотский АО	1	1	0	0,620	0,858	0,799	–0,059

Список литературы Экологически скорректированный индекс человеческого развития

Human Development Report. United Nations Development Programme. New York: Oxford University Press, 1990. P. 189.
Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2015 год / под ред. Л. М. Григорьева и С. Н. Бобылева.- М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2015.- 260 с.
Рюмина Е. В. Экологическая характеристика качества населения // Экономика региона. - 2014.- № 3.- С. 82-90.
Рюмина Е. В. Статистика экологических условий проживания населения // Стратегическое планирование и развитие предприятий. Секция 4: Материалы Девятнадцатого всероссийского симпозиума. - М.: ЦЭМИ РАН, 2018.- С. 648-651.
Рюмина Е. В. Экологический индекс: построение и использование при анализе качества жизни и качества населения // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2018. - № 9.
Охрана окружающей среды в России. 2018: Стат. cб. - М.: Росстат, 2018. - 126 с.
Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. - М.: Экономика, 1986. - 93 с.
Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2018 год / под ред. С. Н. Бобылева и Л. М. Григорьева. - М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2018. - 172 с.

Еще

Статья научная