Этические основы воспитания личного состава органов внутренних дел в отдельных государствах Центральной Азии

Многогранный процесс продвижения государств Центральной Азии по пути укрепления своего суверенитета и построения в каждом из них демократического общества, предопределяет необходимость поддержания в каждой стране данного региона необходимого уровня общественного порядка, являющегося одним из ключевых условий национальной стабильности. Указанное обстоятельство имеет прочное сопряжение с укреплением кадрового состава национальных органов внутренних дел (далее – ОВД), правоохранительная миссия которых нацелена на служение в интересах общества, что в свою очередь способствует обеспечению уважительного отношения к «солдатам правопорядка» со стороны населения.

Отмеченному тезису корреспондирует вывод отечественных ученых, отметивших следующее: «Фактор доверия общества к функционированию современной модели полицейской организации зависит от множества показателей, являющихся индикаторами признания значимости отмеченной правоохранительной структуры в общей системе государственного устройства» [1, с. 159].

Разделяя указанную точку зрения, представляется необходимым указать на то, что доверие общества к национальным ОВД в определяющей степени зависит от успешности решения, как минимум, двух задач: во-первых, от эффективного суть качественного совершения личным составом указанной правоохранительной институции функционально значимых действий; во-вторых, от этики поведения каждого сотрудника ОВД. Указанное способствует нашему обращению к предметному полю этических основ воспитания личного состава ОВД в ряде государств Центральной Азии (Казахстан, Таджикистан, Узбекистан).

Проведенный анализ соответствующих документов, в части нормативно-правовой регламентации воспитательной работы с личным составом национальных ОВД, по направлению привития каждому сотруднику навыков этического поведения, подтверждает наличие общего вектора планирования воспитательных усилий по данному вопросу. Вместе с тем, важно обратить внимание на некоторые особенности национальных парадигм закрепления канонов этики в практику правоохранительной деятельности личного состава ОВД. К примеру, в Казахстане основным документом отмеченного «профиля» выступает «Этический кодекс сотрудников правоохранительных органов, органов гражданской защиты и государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан» [2].

В Таджикистане, как это следует из материалов специального исследования по проблеме воспитания сотрудников национальных ОВД указанного государства [3], ключевыми документами для организаторов воспитания и руководителей этой сферой являются:

• а)    Приказ МВД Республики Таджикистана №1 от 01 января 2006 г. «О вежливом и внимательном отношении сотрудников ОВД и военнослужащих внутренних войск к гражданам»;

• б)    Приказ МВД Республики Таджикистан № 19 от 17 февраля 2017 г. «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудников милиции».

Исходя из представленного специалистами Академии МВД Таджикистана «Обзора» кон- цептуальных подходов к организации воспитания сотрудников ОВД, в контексте формирования у них осознанного отношения к этике своего поведения и восприятию ими мировоззренческих аспектов в интересах своей профессиональной деятельности следует важный ориентирующей посыл, свидетельствующий о главном направлении воспитании. Таким направлением выступает духовнонравственное воспитание, являющееся глав- ным критерием подготовки кадров, разделяющих следующие ценности:

• 1)    духовность и мораль всех религий;

• 2)    общечеловеческую мораль;

• 3)    общечеловеческие ценности и стремление к построению гражданского общества, на основе которых объединяются все нации земного шара [4].

Апеллируя к этическим основам воспитания личного состава ОВД Узбекистана, пред- ставляется необходимым акцентировать внимание на соответствующем постановлении Президента данного государства [5]. Согласно отмеченному правовому акту, в современном Узбекистане взят курс на преобразование национальных ОВД в народную профессиональную структуру, ориентированную на работу в контексте более тесного взаимодействия с народом. Неотъемлемым компонентом такого преобразования является работа с личным составом ОВД по формированию у каждого профессиональной культуры и дисциплинированности, что зафиксировано в прилагаемом к отмеченному постановлению «Кодексе профессиональной культуры и служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел».

Таким образом, руководствуясь требованиями времени и актуальностью возникающих перед национальными органами внутренних дел задач, в части эффективной реализации порученной им со стороны государства правоохранительной миссии, имеющей важное социальное значение, законодатель предпринял необходимые шаги, по переводу моральных заповедей и этических предписаний в область юридизации отношений, что несомненно призвано способствовать реальному достижению эффекта, ожидаемого обществом и руководством указанных государств Центральной Азии от деятельности отмеченного государственного института.