Этнополитические процессы на Кавказе: конфликт идентичностей и политическая активность молодежи

DOI:

Цитирование. Ерохин А. М., Воробьев С. М., Авдеев Е. А. Этнополитические процессы на Кавказе: конфликт идентичностей и политическая активность молодежи // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4, История. Регионоведение. Международные отношения. – 2021. – Т. 26, № 5. – С. 112–125. – DOI:

Введение. Кавказ является значимым геостратегическим макрорегионом, сочетающим в себе сложную палитру этнополитичес- ких проблем, несущих риски и угрозы безопасности, сепаратизма и экстремизма в России. Взаимодействие Российской Федерации со странами Южного Кавказа является основным фактором стабилизации этнополитических процессов, укрепления интеграционных связей, мира и добрососедства в регионе. Латентная конфликтность в сфере этнополитических процессов и постоянная угроза дестабилизации этнополитического пространства региона – фундаментальная проблема, требующая научного анализа и конструктивного решения для обеспечения политической стабильности и дальнейшей экономической и социокультурной интеграции. Кавказ – полиэтничный и поликонфессиональный регион, и это обусловливает наличие рисков конфликтности в этнополитических процессах. В 2019 г. авторами статьи в рамках научного проекта «Этнополитические процессы на Кавказе в оценках и представлениях современной молодежи» (грант РФФИ № 19-011-31300) было проведено исследование оценок и представлений молодежи Кавказа о состоянии, характере и направленности развития этнополитических процессов в регионе методом социологического опроса. Контент-анализ региональных программ и других информационных материалов региональных органов публичной власти позволил изучить передовой опыт и выявить инновационные, социально значимые молодежные мероприятия, проводившиеся в регионе.

Методы и материалы. Методологической основой анализа является нормативно-ценностная концепция М. Вебера, основанная на идеях о коллективных представлениях, убеждениях, целях и ценностях, лежащих в основе идентичности [2], структурный функционализм Т. Парсонса, который позволяет рассмотреть роль политических акторов в социальных взаимодействиях [6], теория социальной коммуникации К. Дойча в аспектах роли коммуникации в формировании национальных и государственных общностей [14]. Также методологической основой выступает концепция формирования гражданской идентичности Ч. Тилли на основе укрепления устойчивой связи между индивидом и государством [19] и концепция расширения инфраструктурной власти государства М. Манна, предполагающая усиливающееся влияние государства на все сферы общественной жизни, которое замещает традиционные механиз- мы регламентации социальных отношений [15]. При этом происходит и возрастание воздействия гражданского общества на институты государственной власти. Применение подходов Ч. Тилли и М. Манна для исследования специфики взаимодействия государственной власти и гражданского общества на Кавказе теоретически обосновывается Н.Ю. Силаевым [8].

Понятие «конфликты идентичностей» было рассмотрено Дж. Бертоном и Дж. Ротманом. Согласно Дж. Бертону, базовыми для человека становятся потребности в идентичности и безопасности. Риски размывания и потери идентичности рассматриваются им как одна из главных угроз безопасности. Дж. Ротман отмечет такие важные свойства конфликта идентичностей (с трудом поддающиеся управлению), как иррациональность и субъективность [17]. По мнению Э. Смита, в основе формирования современных гражданских наций лежат этническая идентичность, этническая солидарность, культура и историческая память [18, с. 16]. При рассмотрении статуса этнической идентичности в содержании региональных конфликтов четко прослеживается связь с социокультурными ценностями традиционных обществ, при этом гражданская идентичность и индивидуалистические ценности не имеют большого значения. Участие молодежи в политической жизни важно в силу ряда причин, таких как: возможность влиять на процессы принятия решений с целью защиты групповых интересов; политическое участие предполагает развитие политической социализации, усиливает чувство личной принадлежности, что развивает гражданскую идентичность. Все это важно при урегулировании межнациональных конфликтов, развитии гражданской идентичности в полиэтничных и поликультурных сообществах.

В ходе проведенного авторами статьи в 2019 г. социологического исследования в рамках научного проекта «Этнополитические процессы на Кавказе в оценках и представлениях современной молодежи» было опрошено 2 000 респондентов – студентов ведущих вузов региона (1 000 чел. на Северном и 1 000 чел. на Южном Кавказе), возраст опрошенных – 18–24 года. На Северном Кавказе респондентами стали студенты – представители всех субъектов СКФО РФ, на Южном Кавказе – студенты Республик Южная Осетия, Абхазия, Армения и Азербайджан. Опрос был проведен в онлайн-форме, вопросы анкеты были сформированы с помощью облачных инструментов (Google Формы). Роль органов государственного управления в формировании гражданской и национальной идентичности у молодежи Северного Кавказа была раскрыта в результате контент-анализа региональных программ и других информационных материалов, отражающих работу органов публичной власти по формированию межнационального согласия, гражданственности и патриотизма современной молодежи субъектов СКФО РФ в 2018 году.

Анализ. На основе исследования было установлено, что этнополитические процессы на Кавказе характеризуются высокой политической активностью молодежи, в молодежной среде сохраняется риск возникновения конфликта гражданской, национальной и религиозной идентичности. Северный Кавказ проходит сложный этап модернизации и урбанизации, сопровождающийся разрушением традиционного образа жизни, снижением значения прежних общественных отношений, ведущую роль в которых играли род и община. Молодежь региона, предпочитающая городской образ жизни, ценности индивидуализма, самореализации и материального благополучия, в большей степени подвержена данным трансформациям, которые зачастую носят конфликтный характер [9]. Результаты проводившихся в Северо-Кавказском регионе социологических исследований показывают, что здесь общая государственность является определяющей формирование гражданской идентичности. Так, по словам В.А. Тишкова, общероссийская идентичность представляет собой «солидарность и повседневную лояльность, чувство принадлежности к одному народу и признание государства своим» [11, с. 66]. В основе формирования межнационального согласия, солидарности и укрепления социальнополитической стабильности на Северном Кавказе лежит идея «единства России как поли-культурной страны и единения россиян как многонационального народа с общей историей, с тысячелетним уникальным цивилизационным ресурсом» [4, с. 11]. Гражданская идентичность является приоритетной для аб- солютного большинства россиян (по данным исследования ИС РАН, она была зафиксирована у 75 % опрошенных; согласно опросам ВЦИОМ по заданию ФАДН в конце 2017 г., – у 84 % респондентов). Как отмечает Л.М. Дро-бижева, «на повседневном уровне наши граждане вполне разделяют российскую, гражданскую идентичность, отделяя ее от этнической (этнонациональной)» [3, с. 107–108].

По результатам региональных исследований, проводившихся в 2017–2018 гг., можно заключить, что в СКФО сохраняются корни и конкретные источники этнополитической напряженности, что придает сформировавшемуся в последние годы позитивному тренду развития межэтнических отношений неустойчивый характер и повышает риски дестабилизации этнополитической ситуации [5; 13]. Региональными экспертами также отмечается, что в молодежной среде на Северном Кавказе продолжает сохраняться риск возникновения конфликта гражданской, этнической и религиозной идентичностей. Ксенофобия хотя и не является в современной молодежной среде преобладающей тенденцией, но иногда проявляется в бытовых взаимоотношениях и в интернет-пространстве [3; 12, с. 10–12]. Исследование 2013 и 2014 г., проведенное группой экспертов под руководством академика В.А. Тишкова, показало, что ассоциации с образом Родины разделились практически поровну между своим регионом (56 % опрошенных) и страной в целом (51 % опрошенных) [10, с. 81–83]. Результаты исследования Института социологии РАН свидетельствуют о том, что главными чувствами, которые выражают личное отношение россиян к сегодняшней России, являются любовь, гордость и уважение [7, с. 159]. В.А. Авксентьев и Г.Д. Гриценко отмечают, что в регионе сохраняется вероятность конфликта общероссийской, этноконфессиональной и региональной идентичностей [1, с. 81].

Молодежь в XXI в. по-прежнему характеризуется высоким уровнем политической активности, при этом процессы ее формирования и направленность деятельности во многом отличаются от предыдущих поколений. Наряду с прежними социальными институтами формирования личности молодых людей большую роль играют социальные сети и но- вые медиа. Цифровая среда формирует новые системы социальной коммуникации, Интернет становится альтернативой, дополняющей реальное существование молодых людей [16, с. 347]. Особенностью политического участия молодежи становится его неформальность, обращение к новым, зачастую неинсти-туционализированным политическим практикам и инструментам [20].

Результаты. По результатам исследования «Этнополитические процессы на Кавказе в оценках и представлениях современной молодежи», проведенного в 2019 г. авторами статьи, установлено: наиболее важными для абсолютного большинства молодых людей Кавказа являются гражданская, национальная и религиозная идентичности, что может привести к конфликтности этих свойств. Религиозные нормы в большей степени являются основой поведения для студентов Северного Кавказа, а правовые нормы – Южного Кавказа. Гражданская идентичность является важной для абсолютного большинства респондентов (81 % опрошенных на Северном и 76 % – на Южном Кавказе). Две трети респондентов отметили важность для себя и национальной идентичности (67 % опрошенных на Северном и 75 % – на Южном Кавказе). Таким образом, в структуре идентичностей студентов как Северного, так и Южного

Кавказа одинаково приоритетными являются как национальная, так и гражданская идентичности (рис. 1).

Значимость гражданской, национальной и религиозной идентичностей проявляется и в нормах, которые являются основой поведения молодежи. Среди них выделяются правила поведения, которые приняты в их окружении, – 20 % на Северном и 25 % на Южном Кавказе, а также традиции и обычаи народа, к которому они принадлежат, – 24 % на Северном и 18 % на Южном Кавказе. Религиозные нормы являются основой поведения для 24 % студентов Северного Кавказа и 11 % студентов Южного Кавказа. Правовые нормы являются основой поведения для 20 % студентов Северного и 30 % Южного Кавказа. Основой поведения студентов и Северного, и Южного Кавказа являются общие нормы, принятые в их окружении, традиции и обычаи народа, к которому они принадлежат, а также основы светской этики. Религиозные нормы более значимы для студентов Северного Кавказа, а правовые нормы – для студентов Южного Кавказа (см. рис. 2).

Абсолютное большинство опрошенных студентов Северного и Южного Кавказа считает важным для себя осознание связи со своей страной, с малой родиной, ближайшими родственниками и людьми своей национальности (см. рис. 3).

■ Национальная идентичность

D Гражданская идентичность

Рис. 1. Какие из идентичностей для Вас являются наиболее важными? (в %)

Fig. 1. Which of the identities are most important to you? (%)

■ Правовые нормы

□ Основы светской этики

* Традиции и обычаи Вашего народа

□Религиозные нормы

■ Правила поведения, принятые в Вашем окружении

Рис. 2. Какие нормы, прежде всего, являются основой Вашего поведения? (в %)

Fig. 2. What norms, first of all, are the basis of your behavior? (%)

□ С людьми моей национальности ■ С ближайшими родственниками

■ С людьми моей религии

Рис. 3. Насколько важно для Вас осознавать свою связь... (в %)

• Fig. 3.    How important is it for you to be aware of your connection... (%)

Результаты исследования показали, что гражданская и национальная идентичности для абсолютного большинства респондентов Кавказа связаны с сохранением национальной культуры и истории, гордостью за свою страну и ее достижения, защитой Отечества. Можно отметить, что в понимании патриотизма молодежью Кавказа сочетаются как традиционные, так и современные ценности, что может являться фактором их политичес- кой активности. Патриотизм у молодежи Кавказа ассоциируется в первую очередь с сохранением национальной культуры и истории (82 % студентов Северного и 87 % студентов Южного Кавказа), с гордостью за свою страну и ее достижения (74 % – Северного, 78 % – Южного Кавказа) и защитой территориальной целостности и суверенитета страны (73 % – Северного и 71 % – Южного Кавказа), а также с защитой прав и свобод

(70 % – студентов Северного и 71 % – Южного Кавказа). Значимых различий во взглядах студентов Северного и Южного Кавказа нет (рис. 4).

Гражданская и политическая активность студенческой молодежи Кавказа. По данным настоящего исследования, студенческая молодежь Кавказского макрорегиона отличается высоким уровнем политической активности и считает для себя важным и значимым участие в общественно-политической жизни страны. При этом она настроена в большей степени на конструктивное решение социально-политических проблем, волонтерскую деятельность, а также диалог и сотрудничество с органами государственной власти. Абсолютное большинство респондентов отметили, что считают необходимым активное участие молодежи в политической жизни своего региона (республики) (77 % опрошенных на Северном и 84 % на Южном Кавказе) (см. рис. 5).

Большинство респондентов указало, что хотели бы более активно влиять на политическую ситуацию (см. рис. 6).

Большинство опрошенных считает, что их общественная активность способна оказать влияние на улучшение социально-политической ситуации. Различий во взглядах сту- дентов Северного и Южного Кавказа по этому вопросу нет (см. рис. 7).

Студенческая молодежь Кавказа продемонстрировала высокий уровень готовности участвовать в общественно-политической жизни и вовлеченности в политические процессы. Так, абсолютное большинство респондентов (82 % опрошенных на Северном Кавказе и 87 % на Южном Кавказе) готово участвовать в голосовании на выборах. Меньше всего студенты Северного (38 %) и Южного Кавказа (37 %) хотят посещать митинги и демонстрации. Нет желания большинства опрошенных участвовать в деятельности политических партий, за исключением студентов республики Армения (51 %). Хотелось бы отметить, что большинство студентов как Северного (60 %), так и Южного Кавказа (59 %) готовы участвовать в такой форме общественной деятельности, как социальное волонтерство (см. рис. 8).

Ведущую роль в формировании политических взглядов респондентов и на Северном, и на Южном Кавказе играет среда, в которой они общаются, близкие родственники, органы государственной власти, блогосфера и социальные сети, а также ведущие СМИ (см. рис. 9).

Рис. 4. Что для Вас означает патриотизм? (в %)

• Fig. 4.    What does patriotism mean to you? (%)

Рис. 5. Считаете ли Вы активное участие молодежи в политической жизни Вашего региона (республики, страны) необходимым? (в %)

Fig. 5. Do you consider the active participation of youth in political life your region (republic, country) necessary? (%)

Рис. 6. Хотели ли бы Вы более активно влиять на политическую ситуацию в Вашем регионе (республике, стране)? (в %)

Fig. 6. Would you like to more actively influence the political situation in your region (republic, country)? (%)

Рис. 7. Считаете и Вы, что Ваша общественная активность повлияет на изменение социально-политической ситуации в Вашем регионе (республике, стране) в лучшую сторону? (в %) Fig. 7. Do you believe that you, as well as your public activity would have any positive effect on the social and political situation in your area (republic, country)? (%)

■ Голосовать на выборах

^ Обсуждать политическую ситуацию с родственниками и друзьями

О Публично обсуждать политическую ситуацию

^Участвовать в деятельности политических партии, движений

□ Участвовать в деятельности волонтёрских организаций

■ Посещать митинги и демонстрации

Рис. 8. В каких формах политической активности Вы готовы участвовать? (в %)

Fig. 8. In what forms of political activity are you ready to participate? (%)

• □    Органы государственной власти

• ■    Ведущие СМИ

• ■    Блогосфера и социальные сети

О Преподаватели и учителя

• ■    Среда, в которой Вы общаетесь и проводите много времени

• □    Близкие родственники

Рис. 9. Кто, по Вашему мнению, повлиял на формирование Ваших политических взглядов? (в %)

Fig. 9. Who, in your opinion, influenced the formation of your political views? (%)

Роль органов государственного управления в формировании гражданской и национальной идентичности у молодежи Северного Кавказа. В ходе контент-анали-за, проведенного авторами статьи, были проанализированы региональные программы молодежной и национальной политики и другие информационные материалы, отражающие работу органов публичной власти, способствующую формированию межнационального согласия, гражданственности и патриотизма у молодежи региона в 2018 году. Органами публичной власти было проведено около 200 социально значимых мероприятий общественно-политической направленности с привлечением большого числа участников (более 200 тыс. чел.).

Среди них преобладают мероприятия, способствующие формированию межэтнического диалога и согласия, в ходе которых развивалось межэтническое взаимодействие на основе знакомства с национальной культурой и историей народов, проживающих в регионе. Это способствовало развитию этнического самосознания и усиливало этническую идентичность молодежи. Среди наиболее значимых мероприятий меньше тех, которые связаны с формированием патриотизма и гражданственности (см. таблицу). Можно констатировать, что общероссийской гражданской идентичности молодежи Северного Кавказа уделяется меньше внимания.

Это может являться одной из причин конфликтности национальной, религиозной и гражданской идентичностей.

На основе исследования можно сделать вывод о необходимости синхронизации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г. и Основ государственной молодежной политики до 2025 года. Следует сформировать единые общие подходы и общее концептуальное видение реализации целей и задач молодежной и национальной политики в субъектах СКФО, включение целей и задач национальной политики в молодежную политику региона. В системе государственного управления субъектов СКФО РФ отсутствует глубокая координация программ национальной и молодежной политики между субъектами СКФО РФ. Необходимо выявление и распространение лучших практик в сфере национальной и молодежной политики во всех субъектах СКФО РФ. Эти предложения могут быть реализованы путем создания единого центра координации и развития молодежной и национальной политики в регионе, что позволит полнее и последовательнее осуществлять курс на формирование общероссийской гражданской идентичности, интеграцию различных этнических и конфессиональных общностей в российское цивилизационное пространство.

Основные мероприятия по формированию межнационального согласия, гражданственности и патриотизма молодежи в субъектах СКФО РФ

The main activities for the formation of interethnic harmony, citizenshipness and patriotism of youth in the subjects of the North Caucasus Federal District of the Russian Federation

Субъекты СКФО РФ	Количество мероприятий			Всего мероприятий
	Межнациональное согласие	Гражданственность	Развитие общественных инициатив
Ставропольский край	26	19	12	57
Чеченская Республика	24	18	4	46
Республика Дагестан	19	13	6	38
Республика Ингушетия	7	3	3	13
Кабардино-Балкарская Республика	6	1	1	8
Карачаево-Черкесская Республика	9	4	2	15
Республика Северная Осетия – Алания	2	3	5	10
Всего по СКФО	93	61	33	187

Продолжение таблицы

Continuation of Table

Субъекты СКФО РФ	Количество участников			Всего участников
	Межнациональное согласие	Гражданственность	Развитие общественных инициатив
Ставропольский край	32 233	29 150	9 223	68 606
Чеченская Республика	4 650	62 132	520	67 302
Республика Дагестан	10 580	4 330	1 458	16 368
Республика Ингушетия	600	23 000	500	24 100
Кабардино-Балкарская Республика	9 276	–	200	9 476
Карачаево-Черкесская Республика	1 410	3 000	320	4 730
Республика Северная Осетия – Алания	90	–	600	700
Всего по СКФО	58 839	121 612	12 821	191 282

Окончание таблицы

End of Table

Субъекты СКФО РФ	Уровень проведения
	международный	федеральный	межрегиональный	региональный	муниципальный
Ставропольский край	–	6	10	24	17
Чеченская Республика	1	2	13	26	4
Республика Дагестан	2	–	7	22	7
Республика Ингушетия	1	–	–	9	3
Кабардино-Балкарская Республика	–	–	2	5	1
Карачаево-Черкесская Республика	–	–	–	12	3
Республика Северная Осетия – Алания	1	–	3	3	3
Всего по СКФО	5	8	35	101	38

В сознании молодежи региона снижается роль традиционных духовно-нравственных ценностей и возрастает значение норм и ценностей, сформированных под влиянием блогосферы и социальных сетей. При возрастании роли гражданской идентичности в сознании молодежи, национальная и религиозная идентичности продолжают оставаться значимыми для абсолютного большинства молодых людей Кавказа. Можно констатировать, что среди молодежи региона сохраняются риски конфликтности гражданской, национальной и религиозной идентичностей.

Сформировался запрос молодежи на активное участие в социально-политической жизни региона. Молодежь видит себя субъектом социально-политических процессов, по результатам исследования она в большей степени настроена на конструктивное сотрудничество с региональными органами государственного и муниципального управления. В условиях социокультурных трансформаций, обусловленных процессами модернизации и урбанизации в регионе, сложной экономической ситуации, внешнего идеологического воздействия выход молодого поколения на политическую авансцену может повлечь за собой риски политизации этнической и религиозной идентичностей. Результаты исследования свидетельствуют о значительном влиянии новых медиа – блогосферы и социальных сетей – на формирование социально-политических взглядов молодежи, это актуализирует задачи противодействия распространению негативного контента, формирования позитивной информационной повестки, отвечающей интересам российского государства. Необходимы реализация равноправного партнерства молодежи, институтов гражданского общества и органов государственного и муниципального управления, большее включение молодых людей в деятельность, способствующую экономическому, социально-политическую и культурному развитию региона.