Эволюция федеративной государственности: общемировые тенденции
Автор: Умнова-конюхова И.А.
Журнал: Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право @vestnik-susu-law
Рубрика: Публично-правовые (государственно-правовые) науки
Статья в выпуске: 3 т.23, 2023 года.
Бесплатный доступ
Предмет и цель. Рассматриваются общемировые тенденции эволюции федеративной государственности и особенности их проявления в федеративных государствах с учетом их национальной идентичности. Выявляются общие и отличительные черты трансформации моделей федерализма в современных условиях развития. Выводы и перспективы. Современные модели государственности претерпевают процессы гибридизации, и можно утверждать о постепенном доминировании гибридного (смешанного) федерализма как принципа, режима и формы государственного устройства. Обнаружилась устойчивая тенденция бинарности в централизации и децентрализации публичной власти в федеративных государствах, обусловленная как внешними, так и внутренними факторами. Основной внешний фактор - глобализация и повышение роли международного права и межгосударственных организаций в регулировании публичного строя государств. Основной внутренний фактор состоит в запросе на отражение национальной идентичности и учет потребностей конкретной страны. Под воздействием данных факторов с целью оптимизации власти и противодействия вызовам человеческой цивилизации утверждается модель интеграционного федерализма - объединение центра и составных частей государства для решения общих задач выживания и развития. Эта гибридная модель гибко интегрирует в себе элементы унитаризма и федерализма; дуалистического, кооперативного, конкурентного (состязательного) и солидарного федерализма. Для обозначения результативных моделей федеративного устройства на определенном этапе развития конкретной страны предлагается конструкция «успешный федерализм». Основные его качества - оптимальность, демократичность (субсидиарность), эффективность и адекватность (отражение национальной идентичности) государственного устройства. При сохранении обеспечиваемых принципами государственного суверенитета, субординации системы общенационального права и единства государственной власти необходимых элементов централизации в федеративном государстве, а также разделения государственной власти по вертикали, основанного на определенной независимости сторон федеративных отношений, в современной модификации федерализма система публичной власти все более интенсивно дополняется развитием отношений самоуправления, кооперации и солидарности.
Федерализм, унитаризм, централизация, децентрализация, национальная идентичность, интеграционный федерализм, успешный федерализм
Короткий адрес: https://sciup.org/147241800
IDR: 147241800 | DOI: 10.14529/law230315
Список литературы Эволюция федеративной государственности: общемировые тенденции
- Аболин О. Ю. Всемирный и европейский федерализм: вероятные перспективы // Политические исследования. 1994. № 5. С. 140–149.
- Авакьян С. А. Конституционно-правовые проблемы централизма, демократии и децентрализации в современном государстве // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 8. С. 2–7.
- Басу Д. Д. Основы конституционного права Индии. М., 1986. 660 с.
- Глигич-Золотарева М. В. Правовые основы федерализма. М.: Юристъ, 2006. 421 с.
- Зуйков А. В. Размышления о российском федерализме // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 12. С. 21–25.
- Монтескье Ш. Избранные произведения. М.: Госполитиздат, 1955. 799 с.
- Российский федерализм. Экономико-правовые проблемы / отв. ред. С. Д. Валентей. СПб., 2008. 320 с.
- Станских С., Фогельклу А. Проблемы реформирования федеративных отношений в современной России // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 11. С. 3–6.
- Умнова И. А. Проблемы дефедерализации и перспективы оптимизации современной российской модели разграничения предметов ведения и полномочий в контексте доктрины субсиди-арности // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 2 (87). С. 45–55.
- Черепанов В. А. Федеративная реформа в России. М., 2007. 318 с.
- Филиппова Н. А. Представительство публичных интересов в федеративном государстве: особенности российской национальной модели. Екатеринбург, 2009. 394 c.
- Эриашвили Н. Д. Теоретико-правовые основы развития федерализма в условиях централизации государственной власти в Российской Федерации // Государство и право. 2022. № 10. С. 150–155.
- Comparative federalism and Covid-19 Combating the Pandemic. Edited by Nico Steytler. Routledge Studies in Federalism and Decentralization, London and New York, 2022, 433 p.
- Devolution // Collins English Dictionary. Available at: www. collinsdictionary.com/dictionary/ english/devolution?showCookie Policy=true.
- Elazar Daniel J. Federalism and the way to peace. Institute of intergovernmental Relations, Queen,s University Kingston, Ontario, Сanada, 1994, 170 p.
- Federalism and National Diversity in the 21st Century/ed. Alain-G. Gagnon, Arjun Tremblay. Springer Link, 2020. 315 p.
- Kincaid, John (ed.) (2019): A Research Agenda for Federalism Studies: Chelten-ham/Northampton: Edward Elgar, 232 p.
- Mitchell J. Devolution in the UK. Manchester and New York: Manchester univ. press, 2011, 272 p.
- Palermo F. Foreword //Comparative federalism and Covid-19 Combating the Pandemic. Edited by Nico Steytler. Routledge Studies in Federalism and Decentralization, London and New York, 2022, pp. XYII–XYIII.
- Putting Federalism in Its Place: The Territorial Politics of Social Policy Revisited / by Scott L. Greer, Daniel Béland, André Lecours, and Kenneth A. Dubin.-University of Michigan Press, 2019, 241 p.
- Steytler Nico How federations combat Covid-19 // Comparative federalism and Covid-19 Combating the Pandemic. Edited by Nico Steytler. Routledge Studies in Federalism and Decentralization, London and New York, 2022, pp. 1–10.
- Theorizing local migration law and governance / Ed. M. Baumgaertel, S. Miellet. Cambridge, 2022, 364 p.