К вопросу о новом порядке отбора получателей субсидий из бюджета субъектов Российской Федерации
Автор: Саакян Т.В.
Журнал: Региональная экономика и управление: электронный научный журнал @eee-region
Статья в выпуске: 4 (76), 2023 года.
Бесплатный доступ
Статья посвящена анализу условий, влияющих на выбор подхода к регулированию порядка отбора получателей субсидий в целях оказания им государственной поддержки из бюджета. Рассмотрены результаты анализа возможных действий субнациональных органов власти и органов местного самоуправления при переходе на новый порядок отбора получателей субсидий в соответствии с внесенными в декабре 2022 года изменениями в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части отбора получателей субсидий, позволяющий обеспечить открытость и публичность этого процесса, прозрачность распределения целевых средств, а также минимизировать риски, которые неизбежны при изменении правового регулирования. Ключевое место занимают рекомендации при переходе на новый порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ и услуг. Основой статьи служат результаты исследования, проведенного Научно-исследовательским финансовым институтом Минфина России в 2023 году по унификации и стандартизации порядка проведения отбора получателей субсидий, сформированные на основании «лучших практик», выявленных по результатам анализа положений об отборе получателей субсидий, содержащихся в актах, регулирующих порядок предоставления из федерального бюджета, бюджетов отдельных субъектов Российской Федерации субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, действующих до вступления в силу вышеуказанных поправок в Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Субсидии, в т.ч. гранты в форме субсидий, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ и услуг, государственные информационные системы, бюджеты субъектов рф, местные бюджеты
Короткий адрес: https://sciup.org/143181045
IDR: 143181045
Список литературы К вопросу о новом порядке отбора получателей субсидий из бюджета субъектов Российской Федерации
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998. № 31. Ст. 3823.
- Федеральный закон от 19.12.2022 № 521-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 26.12.2022. № 52. Ст. 9351.
- Постановление Правительства Российской Федерации от .11.2023 № 1780 «Об утверждении Правил предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов
- бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам ‒ производителям товаров, работ, услуг».
- Постановление Правительства Российской Федерации от .11.2023 № 1781 «Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов
- бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам ‒ производителям товаров, работ, услуг».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам ‒ производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 28.09.2020. № 39. Ст. 6069.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам ‒ производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 28.09.2020. № 39. Ст. 6069.
- Приложение № 4 к приказу Минфина России от 11.11.2022 № 497 «Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 5 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
- Портал предоставления мер финансовой государственной поддержки ГИИС «Электронный бюджет». URL: https://promote.budget.gov.ru (дата обращения 20.10.2023).
- Постановление Правительства Нижегородской области от 15.10.2021 № 913 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение промышленным предприятиям части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями» // Нижегородские новости, 24.12.2021. № 100(6356).
- Постановление Правительства Нижегородской области от 22.08.2022 № 659 «Об учреждении гранта Правительства Нижегородской области государственным и муниципальным общеобразовательным организациям, демонстрирующим высокий уровень управления качеством общего образования, и утверждении порядка его предоставления из областного бюджета в форме субсидии» // Нижегородские новости, 23.09.2022 (постановление). № 57(6414).
- Постановление Правительства Пензенской области от 08.10.2013 № 752-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Содействие занятости населения в Пензенской области»» // Пензенские губернские ведомости, 21.10.2013. № 105. С. 11.
- Постановление Правительства Пензенской области от 05.02.2019 № 43-пП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на обучение на рабочем месте в форме стажировки и частичное возмещение затрат на оплату труда наркозависимых лиц, прошедших курс реабилитации» // Пензенские губернские ведомости, 13.02.2019. № 12. С. 41.
- Постановление Правительства Пензенской области от 14.02.2019 № 84-пП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям, созданным общественными объединениями инвалидов, на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг теплоснабжения и электроснабжения» // Пензенские губернские ведомости, 22.02.2019. № 17. С. 1.
- Постановление Правительства Пензенской области от 09.02.2022 № 94-пП «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Пензенской области социально ориентированным некоммерческим организациям на поддержку проектов социальных инициатив и о признании утратившим силу отдельного нормативного правового акта Правительства Пензенской области» // Пензенские губернские ведомости, 16.02.2022. № 12.
- Постановление Правительства Ярославской области от 31.03.2021 № 173-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области» на 2021–2025 годы и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» // Документ-Регион, 09.07.2021. № 55.
- Постановление Правительства Ярославской области от 23.03.2022 № 184-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям Ярославской области и о признании утратившими силу постановлений Правительства области от 20.02.2018 №89-п и от 07.08.2019 № 571-п» // Документ-Регион, 08.04.2022. № 27.
