Качественный трудовой потенциал как основа структурных преобразований в промышленности

Модернизация промышленного потенциала должна основываться, по нашему мнению, на трех составляющих: модернизации основных производственных фондов (модернизации производства), модернизации трудового потенциала и модернизации системы государственного управления. При выборе направления структурных преобразований необходимо, прежде всего, опираться на структуру основных экономических показателей региона: ВРП, основные фонды экономики, численность занятых в промышленном производстве, сальдированный финансовый результат, энергоемкость и затраты по видам экономической деятельности (см. табл. 1).

Таблица 1

Основные показатели	Основные фонды экономики		Численность занятых в промышленном производстве		Сальдированный финансовый результат		Потребление электроэнергии
	2005	2009	2005	2009	2005	2009	2005	2009
Добыча полезных ископаемых	0,07	0,17	0,269	0,359	0,027	0,02	0,112	0,114
Производство пищевых продуктов	5,26	4,902	9,072	9,288	11,04	–2,68	3,483	3,151
Текстильное и швейное производство	0,54	0,298	5,173	3,251	0,257	0,32	0,462	0,376
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	0,087	0,095	0,611	0,771	–0,02	0,036	0,056	0,086
Обработка древесины и производство изделий из дерева	0,321	0,298	2,603	2,339	0,042	-0,37	0,395	0,275
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	3,967	2,966	3,062	2,763	7,288	7,06	17,99	18,06
Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов	7,801	4,996	0,62	0,883	9,727	73,58	5,760	6,645
Химическое производство	6,572	6,051	6,92	5,983	5,562	9,58	15,82	14,57
Производство резиновых и пластмассовых изделий	2,289	2,551	2,041	2,920	1,781	–8,56	2,464	1,884
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	3,693	4,062	3,91	4,047	6,704	–0,01	4,110	2,877
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	19,18	25,76	11,913	12,89	19,13	47,90	8,917	15,86
Производство машин и оборудования	1,581	0,995	7,515	7,018	0,624	1,06	1,610	1,263
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	3,493	1,494	7,351	8,251	2,773	2,402	1,536	0,863
Производство транспортных средств и оборудования	24,23	15,87	20,869	18,98	25,29	–67,1	14,68	7,841
Прочие производства	0,478	0,198	6,68	6,42	0,842	–0,22	5,5	4,2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	18,56	27,60	11,37	12,84	8,883	34,90	17,16	21,95

Структура основных показателей промышленности Нижегородской области по видам экономической деятельности, %

Анализ данных таблицы позволяет сделать вывод, что структура промышленности Нижегородской области является достаточно устойчивой, доминирующее положение в которой занимает обрабатывающая промышленность. Общая тенденция, характерная практически для всех видов экономической деятельности, - это незначительное сокращение числа работников, при этом наиболее трудоемкие виды экономической деятель ности (ВЭД) показывают большее падение занятости.

Прежде чем осуществлять процессы модернизации, необходимо, с одной стороны, иметь четкое представление о текущем состоянии рынка труда и рынка капитала. С целью выявления соотношения между трудом и капиталом в промышленности Нижегородской области за 2005-2010 гг. нами было рассчитано 5 коэффициентов:

К 1 =

К 2 =

К 3 =

среднегодовая численност ь работников по ВЭД основные фонды организации по ВЭД среднегодовая численност ь работников по ВЭД сальдирова нный финансовый результат по ВЭД среднегодо вая численност ь работников по ВЭД

К 4 =

затраты на производст во по ВЭД заработная плата работников по ВЭД

;

сальдирова нный финансовый результат по ВЭД

заработная плата работников по ВЭД

.

К 5 =---------------------------------- затраты на производст во по ВЭД

В промышленности Нижегородской области существенная зависимость была обнаружена по значениям коэффициентов К1 и К3. Это позволило объединить все ВЭД в три группы по степени значимости труда в ОПФ и затратах (табл. 2).

Таблица 2

Большая доля труда	Средняя доля труда	Малая доля труда
К1
Падает сильно: текстильное и швейное производство, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	Увеличивается сильно: прочие производства. Увеличивается незначительно: производство электрооборудования. Падает: производство машин и оборудования	Уменьшается: производство пищевых продуктов, химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, ЦБП, издательская и полиграфическая деятельность, металлургическое производство. Не меняется: производство транспортных средств и оборудования, производство кокса и нефтепродуктов
К3
Падает сильно: обработкадреве-сины и производство изделий из дерева, текстильное и швейное производство, производство кожи, изделий из кожи и производство обуви. Падает незначительно: производство машин и оборудования	Увеличивается: прочие производства. Уменьшается: производство электрооборудования,электронного и оптического оборудования	Уменьшается: химическое производство, ЦБП, издательская и полиграфическая деятельность, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство пищевых продуктов. Не меняется: производство транспортных средств и оборудования, производство кокса и нефтепродуктов

Распределение ВЭД по степени значимости трудовых ресурсов

С другой стороны, для определения оптимального соответствия между трудом и капиталом целесообразно определять ситуацию на рынке труда. По нашему мнению, для этого следует применить трехсторонний подход. В данной статье мы будем рассматривать подходы к определению спроса и предложения на рынке труда с различных точек зрения: во-первых, со стороны официальной ста- тистики (данные по регистрируемой безработице), во-вторых, со стороны службы занятости; в-третьих, со стороны «работных» сайтов (данные помогают оценить уровень скрытой безработицы). Обращение к трем вышеперечисленным источникам помогает более объективно оценить ситуацию на рынке труда, выявить несоответствие спроса и предложения с точки зрения структурных несоответствий.

По данным государственной службы занятости населения, уровень регистрируемой безработицы в регионе с начала 2009 г. до начала 2010 г. снизился с 1,98 до 1,18, а уже на 1 октября 2011 г. составил 0,93% [1]. Анализируя показатель «нагрузка незанятого населения на одну вакансию», можно увидеть, что в настоящий момент на рынке труда вакансий больше, чем безработных, из чего можно сделать вывод, что проблема безработицы может быть полностью решена.

Показатели уровня безработицы по методологии МОТ, предлагаемые Росстатом [2], носят другой характер. Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в декабре 2010 г. составила 1793,3 тыс. чел., или около 51% от общей численности населе ния области. В численности экономически активного населения 1651,8 тыс. чел. классифицировались как занятые экономической деятельностью и 141,5 чел. - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю). В целом за 2010 г. уровень безработицы в Нижегородской области, по методологии МОТ, составляет 7,8%. Это выше уровня безработицы по Российской Федерации в целом и по Приволжскому федеральному округу (6,8% и 7,0% соответственно).

Оценка уровня безработицы в Нижегородской области по методологии МОТ, в сравнении с данными, полученными государственной службой занятости, не столь утешительна. Сопоставление этих двух показателей говорит о росте числа безработных, не обратившихся в службу занятости (рис. 1). Кроме того, если сравнить динамику уровня безработицы в России и Нижегородской области, можно отметить следующее: российская экономика в целом быст рее оправляет ся от экономического кризиса, тогда как в нижегородской экономике кризисные явления имеют более глубокий характер.

—♦— уровень фактической безработицы, %

■ уровень зарегистрированной безработицы, %

Рис. 1. Уровень фактической и зарегистрированной безработицы в Нижегородской области в 2000–2010 гг.

Кроме различий методологического характера, которые влияют на сравнимость размеров безработицы, имеются причины субъективного характера, связанные с предпочтениями незанятого населения в выборе способов поиска работы.

Стоит обратить внимание и на структуру обращающихся в службу занятости: 8,6% вакансий - это вакансии для людей с высшим образованием, а более половины - 51% - рабочие профессии, в то время как 21,4% вставших на учет в службу занятости - выпускники высших учебных заведений без опыта работы.

Можно выделить и косвенные факторы, негативно влияющие на занятость в Нижегородской об- ласти. Это, прежде всего, задолженность по заработной плате на предприятиях-банкротах.

Скрытую безработицу отражают «работные» сайты, анализ которых показывает несоответствие структуры спроса и предложения на рабочую силу. Базой нашего анализа послужили два источника - это статистика банка вакансий Нижегородской службы занятости и статистика работных сайтов

[3-5], согласно которым на текущий момент в среднем на одну вакансию приходится 5,4 резюме.

Результаты исследования рынка труда Нижегородской области позволили выделились наиболее трудонасыщенные сферы: государственная служба (42,7), юриспруденция (18), СМИ (16,5), административная работа (15,6) (рис. 2).

Рис. 2. Востребованность профессий на рынке труда Нижегородской области в 2010 г. (количество резюме на 1 вакансию)

Анализируя предложение на рынке труда, стоит отметить, что наиболее востребованными вакансиями в Нижегородской области в 2010 г. являются: квалифицированный рабочий, водитель, слесарь, менеджер по продажам, инженер, продавец. Данный вывод основан на процентном соотношении запросов конкретной профессии в структуре всех запросов. Таким образом, на рынке труда наблюдается дефицит именно рабочих специальностей (квалифицированные рабочие), а также менеджеров по продажам.

Данное несоответствие спроса и предложения отражает известную проблему несоответствия струк туры выпускаемых кадров потребностям рынка. Специалисты с высшим образованием не имеют высокой степени вероятности найти работу по специальности через службу занятости. Резерв безработицы находится в обанкротившихся предприятиях металлургии и машиностроения с высокими показателями невыплаченной заработной платы.

Регулирующую функцию на рынке труда могут выполнять как службы занятости, так и кадровые агентства. При этом они преследуют свои цели: служба занятости - урегулирование социальной напряженности на рынке труда, а кадровое агент- ство – максимальное «закрытие» вакансий с целью получения собственной прибыли.

В н астоящий момент ситуация в различных отраслях промышленности складывается по-разному, но в любом случае именно в индустриальном секторе занята существенная часть населения Нижегородской области – 23,9%, по данным Росстата за 2010 г.

В стратегии развития Нижегородской области до 2020 г. автомобилестроительной отрасли отведено место приоритетной [6]. Поскольку на текущий момент речь идет именно о формировании кластерной экономики, то рынок т руда и автомобильную промышленность целесообразно рассматривать как единый кластер. Это связано, во-первых, с тесными связями между предприятиями, а во-вторых, с тем, что рынок труда для большинства предприятий автомобилестроения является единым. Производство автомобильной техники осуществляется в тесной кооперации с предприятиями электротехнической, металлургической, химической, электронной, легкой и других отраслей промышленности, что обеспечивает в смежных отраслях дополнительную занятость 100 тыс. рабочих мест.

Одной из перспективных для развития региона отраслей является также разработка и производство информационных технологий. По данным исследования организации USRCCNE (Российско-Американская торговая палата Новой Англии), проведенного в 2009 г., Нижний Новгород был назван первым из 10 городов с наибольшим потенциалом для аутсорсинга разработки компьютерного обеспечения. Рынок труда в данном секторе является дефицитным, инженер-разработчик программного обеспечения – одна из наиболее востребованных профессий в регионе.

Анализ автомобильного кластера и сферы информационных технологий доказал, что посредством кадровых агентств инвесторы получают экспертизу кадрового рынка региона и доступ к лучшим кадрам.

Таким образом, анализ рынка труда показал необходимость его регулирования как со стороны службы занятости, так и со стороны кадровых агентств. Роль кадровых агентств в социальной сфере сводится к повышению грамотности населения и снижению уровня скрытой безработицы. С точки зрения экономического эффекта функционирования рынка кадровые агентства являются элементом инфраструктуры бизнеса, подтверждение этому – автомобильный кластер и отрасль информационных технологий.

В заключение следует подчеркнуть: для того чтобы кадровый потенциал стал основой структурных преобразований, необходимы, с одной стороны, качественная статистическая оценка процесса, а с другой – целенаправленное государственное регулирование.

• 1.    Официаль ный сайт Федеральной службы по труду и занятости. URL: http://www.rostrud.ru/

• 2.    Официальный сайт Росстата. URL: http://www.gks.ru

• 3.    Материалы сайта кадрового холдинга. URL: http://HeadHunterwww.hh.ru

• 4.    Официальный сайт кадрового холдинга АНКОР. URL: http:// www.ancor.ru

• 5.    Материалы работного сайта. URL: http://SuperJobwww . superjob.ru

• 6.    Стратегия экономического развития Нижегородской области до 2020 г. URL: http://www.minregion.ru/ OpenFile.ashx/prezentation_nizniy.pdf?...307