Категориально-понятийное проектирование цифровой повестки в таможенном администрировании
Автор: Фальченко О.Д., Ковалев В.Е.
Журнал: Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета @izvestia-spgeu
Рубрика: Методология и инструментарий управления
Статья в выпуске: 2 (158), 2026 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются теоретико-методологические основания осмысления цифровых процессов в такой специфической сфере экономики сферы услуг, как таможенное администрирование, и обосновывается необходимость отраслевой операционализации базовых категорий цифровой повестки. На основе комплексного анализа нормативных актов, национальных стандартов, документов международных организаций и научных публикаций уточняются содержание и взаимосвязь понятий «цифровые технологии», «цифровизация» и «цифровая трансформация». Исследование опирается на синтез экосистемного, институционального, организационно-экономического и управленческого подходов, что позволяет интерпретировать цифровые изменения как многоуровневый процесс, затрагивающий технологический, процедурнопроцессуальный и институциональный уровни функционирования таможенной системы. В результате категориально-понятийного проектирования цифровой повестки в научный оборот введены следующие авторские определения: «цифровые технологии в таможенном администрировании», «цифровизация таможенного администрирования» и «цифровая трансформация таможенного администрирования». Показано, что цифровые технологии могут быть концептуализированы как специфический ресурсный слой (совокупность программно-технических, телекоммуникационных и аналитических решений, ориентированных на данные о товарах, участниках внешнеэкономической деятельности и операциях), цифровизация - как процесс их встраивания в сложившиеся регламенты и процедуры при сохранении базовой институциональной модели, тогда как цифровая трансформация предполагает комплексную перестройку этой модели и формирование интеллектуальной платформенной таможни. Предложенная категориально-понятийная триада выполняет функцию методологической основы для разработки типологий цифровой зрелости, индикаторов оценки и инструментов управления цифровой трансформацией таможенных органов, включая комплекс услуг и сервисов, оказываемых ими для участников внешнеэкономической деятельности.
Цифровые технологии, цифровизация, цифровая трансформация, таможенное администрирование, понятийный аппарат, институциональный подход, цифровое государственное управление, цифровой сервис
Короткий адрес: https://sciup.org/148333651
IDR: 148333651
Categorical-conceptual design of the digital agenda in customs administration
The article examines the theoretical and methodological foundations for understanding digital processes in such a specific service sector of the economy as customs administration and substantiates the need for sector-specific operationalization of the basic categories of the digital agenda. Based on a comprehensive analysis of regulatory acts, national standards, documents of international organizations and academic publications, the content and interrelation of the concepts of "digital technologies", "digitalization" and "digital transformation" are clarified. The study relies on a synthesis of ecosystem, institutional, organizational-economic and managerial approaches, which makes it possible to interpret digital change as a multi-level process affecting the technological, procedural and institutional dimensions of the functioning of the customs system. As a result of the categorical-conceptual design of the digital agenda, the following author's definitions are introduced into academic discourse: "digital technologies in customs administration", "digitalization of customs administration" and "digital transformation of customs administration". It is shown that digital technologies can be conceptualized as a specific resource layer (a set of software, telecommunication and analytical solutions focused on data on goods, participants in foreign economic activity and operations), digitalization as the process of embedding these solutions into established regulations and procedures while preserving the basic institutional model, whereas digital transformation implies a comprehensive restructuring of this model and the formation of an intelligent platform-based customs administration. The proposed categorical-conceptual triad serves as a methodological basis for developing typologies of digital maturity, assessment indicators and tools for managing the digital transformation of customs authorities, including the set of services they provide to participants in foreign economic activity.
