Концессии в сфере туризма в национальных парках: особенности и этапы разработки
Автор: Бардаханова Таисия Борисовна, Шаралдаева Виктория Дамдиновна, Максанова Людмила Бато-Жаргаловна
Статья в выпуске: 3, 2021 года.
Бесплатный доступ
Авторы статьи рассматривают суть и особенности туристических концессий в национальных парках, ключевые моменты и компоненты системы концессий на основе адаптации ряда аналитических материалов и руководств для менеджеров, обобщающих опыт передовых практик зарубежных стран по подготовке и использованию концессий в туризме на охраняемых территориях. Изучены проблемы, сильные и слабые стороны существующих практик применения концессионных механизмов, различные аспекты планирования и управления концессионной деятельностью для максимизации финансовых, экономических и социальных выгод от работы с частным сектором для достижения целей сохранения биоразнообразия в долгосрочной перспективе. Выделено три основных этапа, отличающихся разными целями и содержанием работ: 1) определение масштабов работ в конкретном национальном парке; 2) проектирование программы концессий и подготовка технико-экономического обоснования; 3) подготовка к закупке (включая стратегию и пакет, рекламные материалы и тендерные документы) и сам процесс переговоров. Сформулированы первоочередные рекомендации по подготовке и применению надежной системы концессий в сфере туризма в национальных парках России.
Государственно-частное партнерство, концессии, концессионные соглашения, национальный парк
Короткий адрес: https://sciup.org/148323756
IDR: 148323756 | DOI: 10.18101/2304-4446-2021-3-8-18
Список литературы Концессии в сфере туризма в национальных парках: особенности и этапы разработки
- Устойчивый туризм на охраняемых природных территориях. Руководство по планированию и управлению / П. Иглс [и др.]. Москва, 2006. 188 с. Текст: непосредственный.
- Tourism and visitor management in protected areas: Guidelines for sustainability / Leung Yu-Fai (et. al.) // Best Practice Protected Area Guidelines Series. 2018. No. 27. Gland, Switzerland: IUCN. xii + 120 pp. URL: https://doi.org/10.2305/IUCN.CH.2018.PAG.27.en (дата обращения: 23.04.2021). Текст: электронный.
- Андреева А. М., Максанова Л. Б.-Ж., Харитонова О. Б. Государственно-частное партнерство на особо охраняемых природных территориях: зарубежный опыт // Вестник Национальной академии туризма. 2020. № 3(55). С. 51-52. Текст: непосредственный.
- Leonard Gilroy, Harris Kenny and Julian Morris Parks 2.0: Operating State Parks Through Public-Private Partnerships. Reason Foundation. 2013. 173 p. URL: https://reason.org/wp-content/uploads/files/state_parks_privatization.pdf (дата обращения: 23.04.2021). Текст: электронный.
- Моисейкин В. Ф. Особенности национальных парков мира по формам собственности и организационной структуре // Вестник Национальной академии туризма. 2017. № 1. С. 16-22.
- Tourism concessions in protected natural areas: Guidelines for managers / Thompson A., Massyn P. J., Pendry J., Pastorelli J. United // Nations Development Program www.undp.org/content/undp/en/home/librarypage/environment-energy/ecosystems_and_ biodi-versity/tourismconcessions-in-protected-natural-areas.html (дата обращения: 23.04.2021). Текст: электронный.
- Шаралдаева В. Д., Максанова Л. Б.-Ж., Шарафанова Е. Е. Государственно-частное партнерство в сфере туризма в России: состояние и особенности // Известия Санкт-Петербургского государственного университета. 2020. № 3 (123). С. 79-86. Текст: непосредственный.
- Максанова Л. Б.-Ж., Шаралдаева В. Д., Андреева А. М. Правовые основы ГЧП для развития экологического туризма на ООПТ // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2020. № 4. С. 111-117. Текст: непосредственный.
- О концессионных соглашениях: комментарий к федеральному закону от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ / Т. А. Кухаренко [и др.]. Доступ из справ.-прав. системы «Консуль-тантПлюс». URL: https://depzhkh.tomsk.gov.ru (дата обращения: 23.04.21). Текст: электронный.
- Spenceley A., Snyman S. & Eagles, P. Guidelines for tourism partnerships and concessions for protected areas: Generating sustainable revenues for conservation and development. Report to the Secretariat of the Convention on Biological Diversity and IUCN. 2017. 60 p. Текст: непосредственный.
- Eagles P.F.J. Trends in Park Tourism: Economics, Finance and Management // Journal of Sustainable Tourism. 2002. 10 (2). Р. 132-153.
- Широков С. Н. Правовая сущность концессионного соглашения: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Челябинск, 2012. 32 с. Текст: непосредственный.
- Воротников А. М., Доронин Н. С. Государственно-частное партнерство — механизм развития экологического туризма на особо охраняемых территориях Арктической зоны Российской Федерации // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2019. № 4. С. 87-96. Текст: непосредственный.
