Крестьянские (фермерские) хозяйства как участники сельскохозяйственного производства

In this article the problem of functioning of peasants (farmers) households and their peculiarities have been considered and the ways of their further development have been shown.

Одним из участников сельскохозяйственного производства являются крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, которые сформировались в результате реформирования аграрного сектора.

Стратегическими целями развития сельского хозяйства являются:

• -    устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

• -    повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

• -    сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.

Для достижения этих целей в рамках повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе предусмотрено обеспечить рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. В крестьянских (фермерских) хозяйствах любого производственного типа важно обеспечить правильные пропорции между секторами растениеводства и животноводства, поскольку растениеводство, с одной стороны, выступает в качестве кормовой базы для животноводства, а с другой - обеспечивает возможность получения органического удобрения, являющегося главным фактором повышения плодородия земли.

В Республике Бурятия для крестьянских (фермерских) хозяйств наиболее типичны следующие варианты специализации:

• -    в растениеводстве - выращивание зерновых; зерна и картофеля;

• -    в животноводстве - откорм молодняка крупного рогатого скота на кормах собственного производства; содержание коров с полным циклом воспроизводства стада, производство кормов; откорм и выращивание свиней; содержание и выращивание овец.

Анализ деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств (К(Ф)Х) и индивидуальных предпринимателей (ИП) показал [1,2]: количество крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Бурятия (РБ) по состоянию на 1 января 2006 г. составляло 2575 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Из них 2491 хозяйство имело средний размер обрабатываемого сельскохозяйственного участка - 38 га. Располагая 3,9% сельхозугодий всех землепользователей, занимающихся сельскохозяйственным производством, ими произведено за 2005 г. продукции на сумму 281,8 млн р., (в т.ч. продукция растениеводства - 66,8 млн р., продукция животноводства - 215 млн р.), что составляет 3,1% от общего объема продукции сельского хозяйства в фактически действовавших ценах.

Из данных таблицы 1 видно, что по сравнению с 1 январем 2005 г. число хозяйств увеличилось на 24, а уменьшение обрабатываемой площади сельхозугодий составило 6 гектаров. Сельскохозяйственные угодья в крестьянских (фермерских) хозяйствах занимают 121,8 тыс. га (89% отведенных фермерам земель), в том числе пашни - 50,0 тыс. га (37%). Средний размер землепользования в районах республики варьирует от 4 до 157 га.

Таблица 1

Число крестьянских ( фермерских ) хозяйств и площадь предоставленных им земельных участков на 1 января 2006 г .

Показатели	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Число крестьянских (фермерских) хозяйств, единиц	2520	2585	2551
Площадь предоставленных им земельных участков -всего, тыс. га	140,0	139,3	136,3
в том числе:
сельскохозяйственных угодий, тыс. га	132,3	132,1	121,8
пашни, тыс. га	46,2	44,6	50,1

Группировка крестьянских (фермерских) хозяйств по размеру предоставленных им земельных участков свидетельствует о том, что фермерский сектор республики в основном представлен небольшими хозяйствами, что подтверждается данными таблицы 2.

Таблица 2

Группировка крестьянских (фермерских) хозяйств по размеру предоставленных им земельных участков

Показатели	Число К(Ф)Х на 1 января, единиц		Удельный вес группы, в %				Средний размер земельного участка, га
			в общем числе хозяйств		в площади земельных угодий
	2000	2006	2000	2006	2000	2006	2000	2006
Земля не предоставлялась	58	84	2	3	-	-	-	-
Группы КФХ по размеру земельных угодий на 1 хозяйство, га до 10	693	646	25	25	3	4	5,9	5,8
11 – 50	1281	1293	46	50	26	30	29,1	23,7
51 – 100	377	355	14	14	20	25	76,4	71,3
101 – 200	248	140	9	5	27	22	154,5	158,1
Свыше 200	119	57	4	3	24	19	297,1	337,4
Итого	2776	2575	100	100	100	100	51,8	39,3

В структуре посевных площадей у фермеров преобладают зерновые (65,5%) и кормовые культуры (29,1%). Более трудоемкие культуры занимают небольшой удельный вес: картофель – 3,4%; овощей – 2,0% (табл. 3).

Таблица 3

Посевные площади сельскохозяйственных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, тыс.га

Показатели	1992 г.	2004 г.	2005 г.	В % от хозяйств всех категорий
				1992 г.	2005 г.
Вся посевная площадь	16,5	11,8	9,9	2,2	4,2
Из них:
зерновые культуры	9,4	7,5	6,5	2,6	5,4
картофель	0,2	0,5	0,3	0,8	1,7
овощи	0,0	0,3	0,2	4,8	4,1

Значительное сокращение посевных площадей под зерновые культуры в 2005 г. способствовало тому, что фермерами собрано зерна 4,9 тыс. т, что на 2% ниже уровня предыдущего года. В крестьянских (фермерских) хозяйствах поголовье всех видов скота в последние годы держится на относительно стабильном уровне (рис. 1).

крупный рогатый скот        коровы свиньи        овцы и козы

Рис. 1. Изменение поголовья скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (на конец 2005 г.; тыс. голов)

Производство основных видов продукции животноводства в К(Ф)Х и у ИП характеризуется следующими данными:

Производство основных видов продукции животноводства

Таблица 4

Показатели	1992 г.	2004 г.	2005 г.	2005 г. в % к
				1992 г.	2004 г.
Реализовано скота и птицы (в живом весе), тыс. т Произведено:	4,4	1,7	1,9	43,2	111,8
молока, тыс. т	1,8	9,6	7,9	в 4,4 р	82,3
яиц, млн штук	0,1	0,5	0,4	в 4 р	80,0
шерсти (в физическом весе), т	157	36	40	25,5	111,1

Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями республики в 2005 г. произведено 4,4% скота и птицы на убой (в живом весе), 3,5 - молока, 7,1% – шерсти от производства всех категорий хозяйств.

Таблица 5

Удельный вес хозяйств по категориям в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции в динамике (хозяйства всех категорий = 100%; в %)

Год	Зерно (в весе после доработки)	Картофель	Овощи	Скот и птица на убой (в живом весе)	Молоко	Яйцо
А	1	2	3	4	5	6
Сельскохозяйственные предприятия
1991	98,3	24,7	75,7	46,6	51,7	92,7
1997	96,4	5,9	39,4	20,0	25,0	80,0
2000	96,8	6,5	13,6	14,9	13,1	60,3
2004	95,0	2,2	7,2	12,6	9,8	58,5
2005	93,4	2,1	6,3	12,6	9,1	59,1

Хозяйства населения
1991	-	74,9	23,8	49,6	47,5	7,3
1997	-	92,5	57,6	78,0	71,9	19,4
2000	-	91,2	84,6	83,0	84,4	38,9
2004	0,2	95,9	89,0	84,1	86,0	40,7
2005	0,6	96,6	90,8	83,8	87,4	40,3
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
1991	1,7	0,4	0,5	3,8	0,8	0,0
1997	3,6	1,7	3,0	2,0	3,1	0,6
2000	3,2	2,3	1,8	2,1	2,5	0,8
А	1	2	3	4	5	6
2004	4,8	1,9	3,8	3,3	4,2	0,8
2005	6,0	1,3	2,9	3,6	3,5	0,6

Изучение других параметров деятельности К(Ф)Х и ИП свидетельствует о том, что при увеличении продуктивности скота в хозяйствах всех категорий в 2005 г. по сравнению с 2004 г., в К(Ф)Х произошло ее снижение. Так, надой молока на одну корову снизился на 21%, средняя яйценоскость на 6,2%, настриг шерсти – на 4,2% (табл. 6).

Продуктивность скота и птицы

Таблица 6

Показатели	2003 г.	2004 г. \	2005 г.
Надой молока на одну корову , кг В хозяйствах всех категорий	1765	1781	1803
из них в крестьянских (фермерских) хозяйствах из индивидуальных предпринимателей	1089	1083	857
Яйценоскость , шт . В хозяйствах всех категорий	113	128	146
из них в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей Настриг шерсти на одну овцу , кг	100	97	91
В хозяйствах всех категорий	2,7	2,8	2,8
из них в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей	2,6	2,4	2,3

Оценка качества воспроизводства стада, представленная в таблице 7, показывает, что в 2005 г. в крестьянских (фермерских) хозяйствах наблюдаются положительные сдвиги в части сохранности и воспроизводства стада по сравнению с 2004 г. Основным источником развития животноводства является пополнение стада за счет собственного воспроизводства. Однако значительная часть приплода уходит на возмещение потерь от падежа.

Выход приплода и падежа скота

Таблица 7

Годы	Выход приплода в расчете на 100 коров (основных свиноматок), голов					Падеж, % к	обороту стада
	в хозяйствах всех категорий		в т.ч. в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей		в хозяйствах всех категорий		в т.ч. в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей
	телят	поросят	телят	поросят	телят	поросят	телят	поросят
2003	91	1589	88	374	2,3	6,5	2,5	3,7
2004	93	1899	82	572	2,1	5,6	5,1	1,1
2005	92	1844	84	789	1,9	4,6	3,4	1,2

Следует отметить, что в последние годы наблюдается положительная тенденция в животноводстве республики. Получение кредитов в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» позволило личным подсобным хозяйствам и крестьянским (фермерским) хозяйствам не только сохранить, но и увеличить поголовье скота. В целом для крестьянского (фермерского) хозяйства РБ характерны следующие специфические особенности:

• -    природно-климатические факторы способствуют тому, что сельское хозяйство (в т.ч. К(Ф)Х) республики в основном специализируется на производстве животноводческой продукции;

• -    в республике обозначилась тенденция формирования маломощных, неконкурентоспособных крестьянских (фермерских) хозяйств, в основном фермерские хозяйства семейного типа, использующие свой собственный труд. Это обусловлено тем, что с самого начала фермерского движения отсутствовала государственная программа его поддержки и развития, процесс создания крестьянских (фермерских) хозяйств носил стихийный характер, проходил без учета особенностей производства, земля предоставлялась всем желающим. В результате владельцами участков нередко становились лица, весьма далекие от сельского хозяйства, не имеющие ни опыта работы с землей и без соответствующей квалификации;

• -    по объему производства и уровню товарности производимой продукции небольшие крестьянские (фермерские) хозяйства мало отличаются от большинства личных подсобных хозяйств;

• -    в крестьянских (фермерских) хозяйствах севооборот ведется на малых площадях земли, что не способствует высокой отдаче земли.

На текущий момент основные проблемы крестьянского (фермерского) хозяйства Республики Бурятия выглядят следующим образом:

• -    несовершенство и незавершенность нормативно-правовой базы, препятствующей созданию эффективной инвестиционной стратегии;

• -    ограниченные финансовые возможности фермеров;

• -    наряду с тем, что в К(Ф)Х ощущается нехватка финансовых ресурсов на закупку семян, удобрений, оплату услуг и работ по обработке полей и севооборот ведется на небольших участках земли, что является фактором низкой ее отдачи, можно также говорить и о нерациональном ее использовании: имеет место нарушение системы обработки паров; зачастую земельные участки просто не засеваются и не обрабатываются;

• -    слабая материально-техническая база, низкий уровень оснащенности техническими средствами способствует тому, что уровень производства продукции сельского хозяйства остается недостаточным. Основные фонды сельского хозяйства республики устаревают, и практически не обновляются. Удельный вес полностью изношенных основных фондов в 2005 г. составил 14,7%, степень износа основных фондов составила 43,9%. Коэффициент обновления основных средств составил всего 15 процентов. В производственной структуре доля машин и оборудования занимает 24,8%. Обеспеченность сельского хозяйства тракторами, комбайнами и другой специализированной техникой оставляет желать лучшего. Нагрузка на один зерноуборочный комбайн в 2005 г. составляла 158 га.

• -    отсутствие гарантированных рынков сбыта продукции и государственной поддержки. В последние годы заметно активизировалась деятельность государства в регулировании аграрной сферы экономики, но до сих пор не отработано центральное звено регулирования – государственная поддержка. Без создания такой системы, как показывает опыт западных стран, аграрный сектор не имеет перспективы.

• -    темпы роста себестоимости для многих видов продукции оказались выше темпов роста цен реализации, их производство низкорентабельно и убыточно;

• -    опережающий рост цен на промышленную продукцию и услуги, приобретаемые сельскохозяйственными товаропроизводителями по сравнению с ценами на их продукцию, о чем свидетельствует индекс паритета (87,8%) имевший место в 2005 г. Подобное соотношение в значительной степени снижает покупательную способность сельскохозяйственных организаций;

• -    небольшие размеры земельных участков не позволяют фермерам осуществлять производство на основе интенсификации и использовать достижения научно-технического прогресса;

• -    слабое использование потенциала животных вследствие недостаточного и несбалансированного их кормления отрицательно сказывается на продуктивности животных. Так, в 2005 г. в расчете на одну условную голову скота в республике было израсходовано 20,5 ц кормовых

И.С. Мункуева. Проблемы формирования инновационной экономики в России единиц (в крестьянских (фермерских) хозяйствах – и того меньше - 19,9 ц/к ед., что на 3,1% выше уровня 2004 г.), тогда как по зоотехническим нормам предусмотрено 40-45% кормовых единиц.

Вывод: низкая окупаемость затрат, ограниченные финансовые возможности фермерских хозяйств сдерживают развитие животноводства в республике. Наряду с этим сокращение объемов промышленного производства комбикормов сказывается на сокращении их расходования на корм скоту. Все это отрицательно сказывается на продуктивности животных и как следствие на объемах производимой продукции животноводства. Негативно сказывается на интенсификации сельского хозяйства и неэквивалентный обмен произведенной сельскохозяйственной продукции и промышленной продукции, используемой в сельском хозяйстве. Важно отметить, что ограниченные финансовые возможности не дают большинству товаропроизводителей аграрного сектора, в т.ч. К(Ф)Х вести эффективную инвестиционную деятельность

Рост сельскохозяйственного производства сегодня можно обеспечить только за счет эффективной государственной поддержки, совершенствования ценообразования и налогообложения, льготного кредитования, развития лизинга и оказания прямой финансовой помощи. Успешному функционированию крестьянских (фермерских) хозяйств способствует совершенствование агротехники, внедрение в производство современных ресурсосберегающих технологий возделывания и уборки сельскохозяйственных культур, повышение производительности машиннотракторного парка в соответствии с потребностями сельскохозяйственного производства.

Хочется отметить, что та финансовая поддержка, которая сегодня предусмотрена на развитие сельского хозяйства позволит изменить ситуацию в республике в лучшую сторону.