Кубанская адвокатура в годы Великой Отечественной войны



22 июня 1941 г. без объявления войны фашистская Германия напала на СССР. Ее мощная, технически хорошо вооруженная армия в начале войны добилась серьезных успехов, захватив Минск, Смоленск, Киев и другие советские города. Однако в конце 1941 г. она потерпела поражение под Москвой. Тогда немцы предприняли наступление на южном направлении, что было неожиданным для советского командования, ожидавшего нового наступления на советскую столицу. Поэтому в центре страны и были сосредоточены основные силы Красной Армии.

Уже 23 июня 1941 г. Краснодарский край был объявлен на военном положении. В тот же день начался призыв в ряды Красной Армии военнообязанных 1905-1918 года рождения. К концу июля 1942 г. ко времени вторжения немецких захватчиков на Кубани на фронт ушло около 600 тыс. кубанцев, в том числе и многие адвокаты. Стремительно наступая, несмотря на сопротивление красноармейцев, немцы 9 августа 1942 г. захватили Краснодар, оккупация которого длилась до 12 февраля 1943 г. Во второй половине авгу- ста большая часть Краснодарского края была захвачена, за исключением узкой полосы Черноморского побережья Кубани, включавшего Геленджик, Туапсе и Сочи.

9 октября 1943 г. после разгрома Таманской группировки противника край был полностью освобожден от оккупантов. Война и фашистская оккупация нанесли тяжелый удар населению и экономике края. Только в Краснодаре фашисты уничтожили 12 тыс. человек. На работу в Германию было вывезено 130,6 тыс. кубанцев, уничтожены тысячи промышленных, сельскохозяйственных и культурных объектов. Не случайно, что край еще был не весь освобожден, а правительство и Центральный комитет ВКП(б) 21 августа 1943 г. принимают постановление «О неотложных мерах по восстановлению хозяйств в районах, освобожденных от немецкой оккупации». Делалось все, чтобы скорее возродить народное хозяйство. Особое внимание уделялось восстановлению кадрового потенциала, в том числе и адвокатского корпуса. Решение всех этих задач осуществлялось в условиях сложившейся еще в предшествующие годы командно-бюрократической системы.

Следует отметить, что в рассматриваемый период руководящие органы советской юстиции стали больше, чем в предшествующий период, уделять внимание адвокатуре. Об этом свидетельствуют их распорядительные документы. Так, 5 апреля 1943 г. был издан приказ наркома юстиции РСФСР «Об установлении количества юридических консультаций в АССР, краях и областях и их численного состава». Через некоторое время, 29 августа 1943 г., последовал приказ наркома юстиции СССР № 21 «Об улучшении работы юридических консультаций коллегии адвокатов». Эти и другие распоряжения партийных и советских органов регулировали жизнь и деятельность советских адвокатов в рассматриваемый период.

Войну кубанские адвокаты встретили неожиданно для всех. 21 июня 1941 г. кубанские адвокаты собрались в Краснодаре на свой очередной отчетный съезд. Он обсудил итоги предыдущей работы, избрал Президиум Краснодарской краевой коллегии адвокатов (КККА) во главе с Василием Ивановичем Якуненко. Съезд завершил работу поздно ночью, шли уже первые часы 22 июня. А вскоре делегаты съезда узнали трагическую весть о нападении фашистской Германии на Советский Союз. Коллегии адвокатов и ее Президиуму сразу же пришлось работать в непростых условиях военного времени [1, л. 93-97]. Около 40 адвокатов были мобилизованы в армию. Президиум по мере возможности материально помогал семьям мобилизованных адвокатов. Мало того, с первых месяцев войны в край стали прибывать адвокаты из занятых врагом территорий. Надо было устраивать их на работу, помогать с жильем.

Как уже говорилось выше, 23 июня 1941 г. край был объявлен на военном положении. Дела о преступлениях, направленные против общественного порядка и государственной безопасности, изымались из ведения народных судов и передавались на рассмотрение военных трибуналов, которые требовали у коллегии присылать для государственной защиты адвокатов. Коллегия полностью удовлетворяла их просьбы. Мало того, адвокатам Савельеву, Чудакову, Никитину и Мурай пришлось даже для этого выезжать на фронт.

Между тем фронт приближался к Кубани. 24 июля 1942 г. немцы взяли Ростов-на-Дону и через несколько дней вторглись в пределы Краснодарского края. Противник продвигался столь быстро, что проводить планомерную эвакуацию организаций не было возможности. Народный комиссариат юстиции дал указания местным районным руководителям решать этот вопрос самостоятельно. В Краснодаре надо было закончить эвакуацию в течение 2-3-х дней. Поэтому в связи со срочностью Президиум коллегии адвокатов уничтожил большинство документов, сохранив лишь личные дела адвокатов; они были перевезены в Сочи, где находилось руководство края. Туда же выехали и члены президиума Якуненко, Брянчанинов и Меретукова.

Из 146 адвокатов коллегии в сиду разных причин на оккупированной фашистами территории края оказалось 76 [2, л. 23]. Основной причиной этого для большинства из них было то, что населению Кубани было объявлено об эвакуации, когда враг стремительно продвигался вглубь края и перерезал пути отхода. Поэтому таким эвакуирован- ным пришлось вернуться назад. Так, адвокат А.Л. Израилев эвакуировался, но в пути был захвачен немцами и возвращен в станицу Николаевскую, подвергался репрессиям, работал на земляных работах. Особенно опасно было жить на оккупированной территории советским служащим и членам ВКП(б). Так, Акулина Марковна Новиненко, работавшая народным судьей, а с 1938 г. - адвокатом, эвакуировалась из Краснодара, но успела добраться только до Кропоткина, где в его окрестностях скрывалась у родных. Член ВКП(б) Анна Григорьевна Балабанова не только осталась в оккупированном Краснодаре, но и выполняла оперативные задания советских организаций. З.С. Захарьян, беспартийный, в период оккупации занимался частной адвокатской практикой. Существенно помог ряду советских семей членов ВКП(б) в спасении их жизни и имущества. Мог быть арестованным немцами и вынужден был скрываться бывший народный судья, адвокат с 1935 г. Н.В. Семенов. Во время оккупации подвергались аресту со стороны немцев новотитаров-ский адвокат Б.С. Келин и ейский адвокат Н.И. Ржимовский. Последнего фашисты заподозрили в принадлежности к еврейской нации и подвергли принудительному медицинскому освидетельствованию [3, л. 6-7]. Однако не всем адвокатам удалось выжить в период фашистской оккупации. Немцы беспощадно расправлялись с теми, кто был им неугоден. Погибли в Краснодаре член ВКП(б) Л.Г. Прудников, беспартийные В.В. Тарновски, М.А. Яхутлева, абинский адвокат Ф.П. Лагэ. Был расстрелян Рудников. В станице Отрадной принял смерть от фашистов кандидат в члены ВКП(б) В.Н. Смирнов, в Гулькевичах был казнен М. Чернов, в Новокубанской - Клейман [4, л. 23; 4]. Адвокат Смирнов Борис Иванович погиб смертью храбрых в партизанском отряде [5, л. 47].

Во время немецкой оккупации 37 кубанских адвокатов не работали, перебиваясь с хлеба на воду, 11 подрабатывали своими консультациями, но были и такие, кто пошел на службу к врагу. Два из них, сменяя друг друга, работали бургомистрами г. Краснодара. Есть сведения, что немцы заставили их работать бургомистрами, а вот адвокат Н.В. Пали-бин, офицер Добровольческой армии Деникина, живший до войны по подложным документам, сразу же с приходом немцев на Кубань пошел к ним в услужение. Был назначен бургомистром г. Майкопа, а затем ушел с отступавшей германской армией. В 1943-1945 гг. работал в Берлине в аппарате Министерства по восточным территориям, в 1946 г. эмигрировал в США [6, с. 1]. Один адвокат работал журналистом в газете «Кубань», которую выпускали немцы, пропагандируя фашистский режим. Были два адвоката, работавшие старостами в Белореченском и Апшеронском районах. В Усть-Лабинской местный адвокат стал станичным атаманом. Немцы восстанавливали на Кубани институт станичных атаманов.

В Сочи президиум коллегии, в которой насчитывалось не более 14 адвокатов, продолжал работать, организуя участие членов коллегии в судебных делах.

12 февраля 1943 г. Краснодар был освобожден от оккупантов, а уже 19 февраля Президиум КККА командировал в краевой центр своего зампредседателя В.А. Брянчанинова налаживать работу адвокатуры. В последний день февраля 1943 г. в Краснодар выехал уже весь Президиум. Начались работы по воссозданию полноценной коллегии адвокатов. Недокомплект адвокатов в это время составлял 80 человек [7, л. 4]. Велась переписка с адвокатами других областей, приглашали эвакуированных вернуться в Краснодарский край. Председатель Президиума В.И. Якуненко ездил в Грузию, Армению. Абхазию для возвращения бывших кубанских адвокатов в край. Таких вернувшихся набралось 18 человек. Из них были намечены уполномоченные в районные центры для организации юридических консультаций.

Работать приходилось в трудных экономических условиях: не хватало помещений, оборудования, бумаги, бланков и т.п. Руку помощи протянула Свердловская коллегия адвокатов, перечислив кубанским адвокатам 15 тыс. руб. Президиум был малочислен: Ме-ретукова отбыла в армию, заменивший ее Михайлов был в Сочи, Брянчанинов откомандирован в краевую прокуратуру. По инициативе В.И. Якуненко Нарком юстиции утвердил Оргбюро Коллегии в составе пяти человек, из которых трое в силу разных причин не могли активно работать, но все же коллегия адвокатов постепенно восстанавливалась. В феврале 1943 г. в нее было принято 2 человека, в марте -15, в апреле -12, в мае -13 чел., в июне - 8, в июле - 8, в августе - 6, в сентябре - 16, в октябре - 8, в ноябре - 4 [8, л. 25-26]. Уже к лету 1943 г., когда были оформлены краевой суд и народные суды, началась довольно успешная работа коллегии адвокатов. Было лишь 2-3 случая срыва дел из-за отсутствия защитников.

Опытные краснодарские адвокаты В.И. Якуненко, С.К. Казначеев и А.И. Назаревский в июле 1943 г. участвовали в общественно-показательном судебном процессе над пособниками немецких оккупантов, проходившем в Краснодаре. На скамье подсудимых было 11 человек. Все они обвинялись в преступлениях, предусмотренных ст. 58-1 «а» и 58-1 «б» Уголовного кодекса РСФСР (измена родине). Краснодарским адвокатам предстояла труднейшая психологическая задача - защищать по назначению суда пособников фашистов в городе, где стали известны жуткие сведения о зверском уничтожении тысяч кубанцев в гестапо и машинах «душегубках». Из 11 обвиняемых 10 состояли на службе в так называемой Зондеркоманде СС-10-А (особая команда тайной полиции), помогая выполнять карательные функции гестапо. Поэтому на суде свою роль С.К. Казначеев начал с осуждения людоедской сущности фашизма, которая во всей своей омерзительности проявилась в годы войны. «Прежде всего, - говорил адвокат, - мне хочется выразить свое сожаление о том, что главные организаторы и вдохновители этих чудовищных преступлений пока еще не сидят на скамье подсудимых. Главные обвиняемые по этому делу - это Гитлер и его преступная банда <…> в руках которых лица, сидящие сейчас на скамье подсудимых, являлись тупым орудием выполнения их злодейских указаний и распоряжений» [9, с. 59]. Признавая всю тяжесть совершенных его подзащитными преступлений, адвокат просил суд при определении их судьбы учесть их чистосердечные признания и то обстоятельство, что они были лишь исполнителями преступной воли фашистско-немецких убийц. Аналогичные выступления были и у коллег С.К. Казначеева - адвокатов В.И. Якуненко и А.И. Назаревского. Все они просили суд сохранить жизнь их подзащитным. На четвертый день судебного процесса, 17 июля, во второй половине дня председательствующий полковник юстиции Н.Я. Майоров огласил приговор: восемь обвиняемых были приговорены к смертной казни через повешение, трое - к ссылке в каторжные работы сроком на 20 лет каждый. Процесс получил широкую огласку благодаря присутствию на нем представителей общественности, в числе которых были известный писатель А. Толстой, московский журналист М. Мержанов и др.

В связи с воссозданием краевой коллегии адвокатов встал традиционный для советской политической системы вопрос об идеологической благонадежности адвокатов, находившихся на оккупированной немцами территории. 16 марта 1943 г. в Краснодаре прошло первое заседание Президиума КККА. На нем присутствовали председатель В.И. Якуненко, члены президиума В.А. Брянчанинов, Ю.А. Михайлов, три приглашенных адвоката коллегии и уполномоченный от Народного Комиссариата юстиции Н.П. Никитин. Заслушивался вопрос об адвокатах Краснодарской краевой коллегии, остававшихся на оккупированной территории. Президиум постановил: считать выбывшими из коллегии адвокатов всех находившихся по каким-либо причинам на территории, занимаемой врагом. В связи с чем было решено «прием в адвокатуру этого контингента юристов производить как вновь вступивших, на общих основаниях» [10, л. 1-3]. В руках у Президиума был список этих юристов, и по некоторым из них были приняты решения, которые нередко, в связи с трудностями с бумагой, оформляли на разрезанных немецких картах.

На втором заседании Президиума КККА, которое состоялось через месяц, 16 апреля 1943 г., работа по отбору адвокатов в коллегию продолжалась. Тем, кто при немцах работал адвокатом, в приеме обычно отказывали. Отказывали и тем, кто мог якобы эвакуироваться, но остался на оккупированной территории. Впрочем, к каждой кандидатуре Президиум подходил индивидуально, учитывая его довоенную работу, стаж, опыт, образование. Так, в коллегию было принято 8 адвокатов, остававшихся в крае во время оккупации. К съезду адвокатов края 23-24 ноября 1943 г. в коллегии числилось 108 адвокатов. Из них прибыли по путевкам Народного комиссариата юстиции 22 чел., 20 вернулись из эва- куации, 42 оказались на месте и 34 было принято из тех, кто был, но не работал на оккупированной территории.

По уровню образования состав коллегии включал 38 человек с высшим юридическим образованием, 36 окончивших юридические школы, 13 окончивших юридические курсы и 21 не имевших юридического образования. Треть членов коллегии были членами ВКП(б) [11, л. 30]. С 20 июня 1943 г. функции Президиума коллегии стало выполнять Оргбюро. На его первом заседании были распределены обязанности. Председателем был утвержден В.И. Якуненко, его замом - И.А. Савельев, членами - А.М. Золотоверхов, И.А. Чепланов и П.С. Никитин. Было принято решение проводить заседания Оргбюро 10-го и 25-го числа каждого месяца. Проработав менее трех месяцев, Оргбюро вновь заявили о себе как Президиум коллегии. За это время Оргбюро исключило из состава коллегии Т.А. Бородину за грубое нарушение инструкции о порядке оплаты юридической помощи населению и отказало некоторым адвокатам в приеме в коллегию в связи с тем, что они работали адвокатами во время немецкой оккупации края.

На расширенном заседании Президиума КККА 26 октября 1943 г. был утвержден порядок работы юридических консультаций. Его суть сводилась к следующим положениям: 1) всю клиентуру в юридической консультации должен принимать заведующий, назначать гонорар и распределять планомерно работу среди сотрудников; 2) установить график работы дежурств адвокатов, которые должны были в день дежурства в течение восьми часов находиться в ЮК; 3) в отсутствие заведующего его функции должен выполнять дежурный адвокат; 4) никто из адвокатов, помимо заведующего или дежурного, не может вести с клиентурой переговоры по поводу гонорара; 5) установить контрольный лист явки адвокатов; те, кто нарушает трудовую дисциплину, должны дать объяснение, и о них доложить в Президиум; 6) уходя в суд на консультацию, адвокат должен сделать запись в контрольном листе; 7) заведующий или дежурный обязаны назначать гонорар в полном соответствии с существующей таксой на основании приказа НКЮ СССР за № 85 от 2 октября 1939 г.; когда дела сложные, то доплачивать за сложность с последующей санкцией Президиума; 8) заполнять регистрационные карточки; 9) по каждому конкретному делу адвокат должен иметь полноценное «досье», отвечающее требованиям Отдела адвокатуры НКЮ РСФСР и президиума крайколлегии; 10) периодически (раз в месяц) проводить производственные совещания; 11) установить плановые дежурства адвокатов при военкоматах, отделах соцобеспечения; оказывать бесплатную юридическую помощь инвалидам войны и семьям лиц, призванных в армию; 12) качественная работа адвокатов должна быть тесно связана с общественно-политической работой на предприятиях среди рабочих, служащих и интеллигенции.

Рекомендовалось также каждой консультации иметь счетного работника. В большинстве консультаций обслуживающий штат состоял из счетовода-кассира и уборщицы-рассыльной. Более крупные юрконсультации нанимали и машинистку. А 1-я юрконсуль-тация Краснодара имела еще передвижную телегу-коляску с конюхом, услугами которого пользовались не только адвокаты консультации, но и члены Президиума.

С 1944 г. начал работать новый состав Президиума коллегии. Председателем Президиума стал Алексей Яковлевич Поздняков, его заместителем - Иван Александрович Савельев, учившийся во Всесоюзном юридическом заочном институте.

Новый Президиум для более эффективного руководства юрконсультациями разделил край на семь территориальных кустов во главе с Краснодаром, станицами Крымской, Староминской, Тихорецкой, городами Сочи, Армавир, Майкоп. По распоряжению НКЮ РСФСР Президиум коллегии мобилизовал 14 кубанских адвокатов на постоянную работу в Крымскую АССР, где не хватало юристов. Проводилась работа по организации соцсоревнования между юридическими консультациями края со Ставропольской краевой коллегией.

Не забывалась и политическая бдительность, столь присущая тоталитарногосударственной системе СССР того времени. Так, возникло «дисциплинарное производство» на адвоката 2-й юридической консультации г. Краснодара Н.Н. Кириченко. 22 ок- тября 1943 г., выступая в народном суде г. Краснодара, Н.Н. Кириченко обронил фразу: «когда пушки гремят, законы молчат». Тут же последовала реплика прокурора, отметившего политическую вредность высказывания адвоката. Затем дело рассматривало производственное совещание 2-й юрконсультации г. Краснодара. На нем выступил инструктор Управления НКЮ по Краснодарскому краю Меневич, поднявший вопрос о политически опасном выступлении адвоката на суде, где было много присутствующих. Инструктор заявил, что вряд ли целесообразно доверять Кириченко адвокатскую трибуну в суде. Дальше судьбу Н.Н. Кириченко решал уже Президиум коллегии. С осуждением коллеги выступило восемь человек. Итоги обсуждения подвел председатель Президиума, который отметил, что Кириченко имеет высшее юридическое образование, большой опыт юридической работы и «он не мог допустить неосторожное выражение без умысла» [12, л. 58-59]. Решением Президиума КККА Н.Н. Кириченко был исключен из Коллегии адвокатов.

Знаковым событием, подводившим итоги работы Краснодарской краевой коллегии адвокатов в период Великой Отечественной войны, было общее собрание адвокатов края, проходившее в г. Краснодаре 18-20 декабря 1945 г. Оно не только подвело итоги работы коллегии за период с 1 декабря 1943 г. по 1 декабря 1945 г. но и наметило задачи дальнейшей деятельности адвокатского корпуса в условиях послевоенного периода.