Культурные практики как фактор возрождения моногородов: зарубежный опыт

Одной из актуальных социально-экономических проблем Российской Федерации является ситуация в моногородах страны. В России сейчас насчитывается 319 моногородов, в которых проживает почти десятая часть населения страны – 14 млн. человек. Только в 71 моногороде социально-экономическое положение является стабильным. Остальные нуждаются в особом внимании и поддержке, так как находятся в неустойчивом состоянии, либо в кризисе, либо в зоне риска [3].

В 2014 году были приняты правительственные меры в целях решения этой проблемы. Как отметил Президент РФ В. В. Путин: «Наша задача – диверсифицировать экономику моногородов, сделать её более устойчивой, создать условия для привлечения инвестиций, для развития бизнеса и появления новых рабочих мест» [5]. Председатель Правительства Д. А. Медведев заявил о том, что правительство утвердило комплекс мер по повышению инвестиционной привлекательности моногородов. В частности, была создана некоммерческая организация «Фонд развития моногородов», призванная содействовать совершенствова- нию их инфраструктуры и диверсификации экономики. Перед фондом ставилась задача за счёт новых проектов преодолеть однобокую зависимость городов от крупных предприятий, создавать новые рабочие места, сделать условия жизни людей них более комфортными [1].

Характеризуя положение дел на момент создания фонда, его генеральный директор Д. С. Скриванов подчеркнул, что повышение уровня жизни населения моногородов является общегосударственной задачей, с которой не в состоянии справиться в отдельности система местного самоуправления и субъекты федерации. По его словам, с подобными проблемами сталкивались моногорода во многих странах и их позитивный и негативный опыт должен обязательно использоваться [4].

Определяя основные факторы, тормозящие развития моногородов, он отметил, что их инфраструктура «не предназначена для обслуживания диверсифицированной экономики» [4, с. 4–5]. Кроме того, остро стоит кадровая проблема: «избыток специалистов определённого профиля, сочетающийся с недостатком профессиона- лов в других областях» [4, с. 4–5]. У населения отсутствуют предпринимательские и управленческие навыки. Как заключил Д. С. Скриванов: «инфраструктура и кадры могут быть созданы и выращены, но для этого необходимы средства и компетенции. Для их привлечения, распределения и контроля за этими процессами, по сути, и создан наш Фонд» [4, с. 5].

В настоящее время выдвигаются три основные задачи фонда: «формирование и обучение команд, управляющих проектами развития моногородов; софинансиро-вание … мероприятий по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для запуска новых инвестиционных проектов в моногородах; содействие в подготовке и участие в реализации новых инвестиционных проектов в моногородах» [5].

В контексте обозначенных задач особенно актуальным становится изучение успешных примеров преодоления социально-экономических трудностей моногородами в других странах мира, поскольку зарубежный опыт может быть использован при разработке стратегий развития российских моногородов.

Важным ресурсом для улучшения качества жизни населения может стать развитие инфраструктуры культурных индустрий и современных культурных практик. Как отмечает Ч. Лэндри, британский урбанист, один из наиболее влиятельных специалистов по развитию современных городов, культурные индустрии «являются, пожалуй, самым быстро растущим сектором современной городской экономики» [2, с. 29]. Согласно исследователю, «культурные ресурсы – это материал, используемый для создания базовых ценностей города, сырье, которое приходит сегодня на смену углю, стали и золоту» [2, с. 30]. Но для того, что-

⇒ Социально-культурная деятельность бы культура стала таким бесценным ресурсом, необходимы креативные идеи. Ч. Лэндри поясняет: креативность представляет собой «метод эксплуатации и возобновления этих ресурсов» [2, с. 30], «процесс выявления скрытых возможностей и творческого использования их потенциала» [2, с. 36–37].

Успешным примером реализации стратегии преодоления социально-экономических проблем на основе развития современных культурных практик могут служить преобразования, проведённые в Вольфсбурге Федеративной Республики Германии.

Город Вольфсбург, основанный в 1938 году, находится в Нижней Саксонии. Его население на 31 декабря 2018 года составило 125 408 человек [24, s. 8]. Его основание было обусловлено необходимостью обеспечить жильём сотрудников построенного здесь завода «Фольксваген». Помимо завода, в Вольфсбурге располагается и штаб-квартира концерна «Фольксваген». Трудоустраивая более 50 000 человек, компания «Фольксваген» является крупнейшим работодателем региона [20, р. 30–31].

В 1990-х годах город столкнулся с серьёзной проблемой, которая стала следствием экономической зависимости от градообразующего предприятия, завода «Фольксваген», а именно – с высоким уровнем безработицы и низким качеством жизни горожан. По результатам структурного анализа, проведённого в конце 1997 года, были выявлены следующие ключевые экономические проблемы города по сравнению со средними показателями по Германии:

• •    существенное доминирование одного работодателя – 60% рабочих мест в городе обеспечивала компания «Фольксваген»;

• •    слабая развитость сферы услуг – в среднем в Германии 50% всех лиц, работающих по найму, были заняты в сфере услуг, а в Вольфсбурге – только 22%;

• •    немногочисленность компаний малого и среднего бизнеса, во многом обеспечивающих занятость населения в Германии;

• •    незначительное количество стартапов, которое было примерно на 30% меньше среднего показателя по Германии;

• •    концентрация рабочих мест в Вольфсбурге и проблемы с трудоустройством в других населённых пунктах региона – только половина рабочих мест в Вольфсбурге была занята горожанами, остальные – жителями близлежащих городов и посёлков;

• •    уменьшение покупательной способности населения региона, вследствие чего сектор ритейла мог предоставить крайне ограниченное количество новых рабочих мест.

В целом инвестиционная привлекательность города и прилегающего региона была оценена как низкая [23].

Администрацией города и компанией «Фольксваген» было принято решение совместно бороться с обозначенными проблемами. Ими было создано государственно-частное партнёрство «Вольфсбург Эй Джи» (Wolfsburg AG) для координации развития региона по направлениям: образование; досуг; центр исследований и инновационного развития автомобильной индустрии; поддержка и продвижение стартапов, а также содействие в релокации компаний в Вольфсбург и его окрестности [22].

В качестве приоритетного направления развития города была выбрана сфера современных культурных практик, ориентированных на досуг и развлечения, и разработана концепция под названием «Мир впечатлений» (Erlebniswelt). Импульс для реализации этой концепции был дан компанией «Фольксваген», открывшей в 2000 году в непосредственной близости от завода тематический парк «Автогород» (“Autostadt”).

«Автогород» стал одной из известнейших достопримечательностей ФРГ – его посетили более 40 миллионов человек [15]. До- стичь таких впечатляющих результатов позволила креативная идея, на которой основывается концепция комплекса. Именно она позволила привлечь сюда мощный туристический поток и превратить заурядный индустриальный город в «магнит» для туристов, центр культуры и инноваций. Новаторская концепция «Автогорода», предложенная компаний «Фольксваген», как отмечают специалисты Европейского института сравнительных городских исследований EURICUR в работе «Промышленный туризм: возможности для города и предприятия», многими авторами признаётся самой успешной моделью промышленного туризма, существующей на сегодняшний день [19, р. 25].

Эта идея была предложена в 1994 году Ф. К. Пиехом, занимавшим тогда должность президента концерна «Фольксваген». Она состояла в том, чтобы передавать покупателю автомобиль «Фольксваген» на его «родине», непосредственно в Вольсбурге, а конкретнее практически на территории завода. Осуществлять эту передачу президент предложил в специально созданном «бренд-лен-де», комплексе, представляющем все бренды компании [20, р. 40].

Когда покупатель в Австрии или Германии приобретает автомобиль «Фольксваген» или «Сеат», ему предлагают выгодный и интересный способ его получить – съездить за ним в «Автогород» и провести там один или два незабываемых дня. Это пользуется популярностью – в 2018 году 26,1% от проданных автомобилей «Фольксваген» в Германии владельцы забрали именно так [15].

Первое, что привлекает в этом предложении, – финансовая выгода: «Фольксваген предлагает очевидные стимулы для того, чтобы забрать товар в месте его изготов-

ления: это просто дешевле для клиента, по сравнению с более дорогой доставкой машины дилеру» [20, р. 43]. Кроме того, «Фольксваген» обеспечивает покупателям, которые обычно забирают машину всей семьёй или с друзьями, бесплатный вход в «Автогород», обзорную экскурсию по нему, купоны, которыми можно расплачиваться в ресторанах и магазинах комплекса, а также экскурсию по заводу [9]. Помимо материального стимулирования, «Автогород» предлагает покупателю превратить получение автомобиля в настоящее приключение, увлекательное для представителей всех возрастов.

«Бренд-ленд» воплотился в ландшафтно-архитектурном комплексе, площадью 28 гектаров, и представляет собой уникальное парковое и выставочное пространство с павильонами и экспозициями, выполненными в футуристическом стиле с использованием лучших архитектурных и дизайнерских решений.

Хранителем истории автомобилей является музей «Дом времени», в коллекции которого – 260 транспортных средств, представляющих 60 автомобильных брендов. В экспозиции музея – 100 легендарных автомобилей, каждый из которых – веха в развитии автомобилестроения с точки зрения технологии, концепции, дизайна. Экспонаты выставки регулярно меняются, поскольку машины активно задействованы в ралли ретро-автомобилей [18].

В «Автогороде» созданы восемь павильонов, посвящённых брендам концерна. Заметные объекты комплекса – две 48-метровые прозрачные «Автомобильные башни». В них временно размещаются 400 автомобилей, которые ожидают своих владельцев. Башни занесены в книгу рекордов Гиннеса как самая быстрая автоматическая парковочная система в мире. В ходе экскурсии посетители перемещаются по ним в сте- клянной кабине. Экскурсия посвящена инновационной технологии транспортировки автомобилей. После того, как машины произведены, они автоматически перемещаются в башни по подземному тоннелю, устанавливаются на парковочные места внутри башен, а когда их приезжают забирать, они также автоматически транспортируются в «Клиентский центр», где передаются покупателям [18].

В комплекс также входит «Форум концерна», где посетителей ждут экспозиции, знакомящие с ценностями компании – «безопасность, социальная ответственность, экологическая сознательность, качество» [18]. Постоянная выставка «Автозавод» повествует о процессе производства автомобиля: с использованием семи полномасштабных фрагментов автомобиля посетителям демонстрируют его этапы, а также предлагают виртуальную экскурсию по фабрике. В экспозиции также раскрывается тема – «электромобиль». Посетителям показывают внутреннее устройство модели “e-Golf” и рассказывают о том, как изменяется производственный процесс в связи с изготовлением электромобилей [18].

Цель выставки «Дисплей дизайна. Как мы формируем мир» – побудить гостей комплекса задуматься о дизайне и продемонстрировать, что хороший дизайн – это сфера, в которой наша повседневная жизнь соединяется с видением будущего [18].

Высокотехнологичная экспозиция «Зелёный уровень» раскрывает тему устойчивого развития. Примечательно, что источником вдохновения для разработчиков её дизайна послужил зелёный знак переработки [11].

«Мобиверсум» (MobiVersum) предназначен для детей. Здесь можно кататься на аттракционах, заниматься в кулинарной школе, в которой готовят из местных и се- зонных продуктов, и даже получить детские водительские права. Дети здесь учатся водить машину на электромобилях – уменьшенных копиях модели «Фольксваген Жук» [13].

В комплекс входит трасса препятствий для испытания возможностей внедорожников, а также парк электрических и гибридных автомобилей, которые предлагается опробовать посетителям. Кроме того, в «Автогороде» размещаются 10 ресторанов, сеть магазинов, пятизвёздочный отель.

Также посетителям предоставляется возможность посетить завод, на котором работают 1140 роботов и каждые 20 секунд выпускается автомобиль [20, р. 31].

Важной характерной чертой взаимодействия «Автогорода» с посетителем является ориентация на создание у него ярких и эмоционально насыщенных впечатлений. Как отмечает в статье «Стратегии впечатлений для выживания небольших городов в Европе» П. Аллингем, теоретик научного направления «экономика впечатлений», ему с успехом удалось стать ключевым звеном реализации упомянутой выше концепции развития города «Мир впечатлений» [7].

Необходимо отметить, что «Автогород» как напрямую, так и косвенно способствовал улучшению качества жизни населения. Его открытие позволило создать 1 400 рабочих мест, а также существенно расширить культурно-досуговое предложение.

Весной здесь проходит «Мовимэнтос» (Movimentos) – международный фестиваль танца. В программу также входят концерты, драматические постановки и т.д. Ежегодно он привлекает примерно 30 000 посетителей [18]. В 2019 году 17-й по счету фестиваль прошёл в новом, специально построенном здании, которое также будет использоваться для проведения различных мероприятий [14].

Многочисленных гостей в «Автогород» привлекает летняя программа под открытым небом, включающая концерты, в том числе с участием мировых звёзд, шоу-программы, комедийные и танцевальные номера. В 2018 году летнюю программу посетили 364 000 человек [17].

Зимой «Автогород» превращается в «Зимнюю страну чудес» – здесь создаются каток, горки, большой зимний рынок, регулярно проходят ледовые шоу, а также можно поиграть в кёрлинг и покататься на санках [16].

Открытие «Автогорода» существенно расширило возможности населения города в сфере образования. Комплекс является аккредитованным образовательным центром для всех возрастных групп, осуществляющим свою работу совместно с Министерством образования и искусств Нижней Саксонии. Образовательная деятельность «Автогорода», ориентированная на детей, подростков, взрослых, студентов, преподавателей, реализуется в форме семинаров, курсов повышения квалификации, профессиональных конференций, программ для школьных классов и т.д. [8]. Так, например, подросткам «Автогород» предлагает образовательные проекты – «Медиакампус» и «Жизнь профессионального спортсмена».

Проект «Медиакампус» ориентирован на тех, кто интересуется журналистикой. Подростки принимают участие в пресс-конференциях со специалистами, которые разбираются в вопросах автономного вождения, электротранспорта, устойчивого развития. Они задают вопросы, берут интервью у экспертов, создают видеоролики и истории для социальных сетей. Кроме того, на занятиях ребята узнают о различных типах репортажей, о том, как написать газетную статью, о специфике мультимедийной журналистики [12].

Проект «Жизнь профессионального спортсмена» реализуется в сотрудничестве с хоккейной командой «Гриззлис Вольфсбург». На занятиях, где всегда присутствует один из игроков команды, ребята получают из первых рук информацию о том, как живут хоккеисты. Кроме того, они осваивают навыки, которые пригодятся им в повседневной жизни, а также, возможно, и в будущей профессиональной деятельности. Например, занятие «Начинающий дизайнер: техническое оснащение» посвящено хоккейной клюшке. Ребята знакомятся с её техническими характеристиками, узнают о её размере, форме, материале, из которого она произведена, и создают собственные модели клюшек на компьютере, которые затем можно распечатать на 3D-принтере и использовать в качестве брелков [19].

Что касается косвенных последствий открытия «Автогорода», отметим, что сгенерированный им туристический поток позволил построить новые объекты, которые, в свою очередь, стали привлекать в город ещё большое количество гостей.

В 2005 году напротив «Автогорода» был открыт интерактивный музей «Научный центр Фаэно» (Phaeno Science Center). В 2007 году – первый в ФРГ дизайнерский аутлет (Designer Outlets Wolfsburg), расположенный в черте города. С 2000 года развивается самый крупный в Германии парк досуга и отдыха «Парк для всех» (Allerpark). В 2002 году здесь был открыт стадион «Фольксваген Арена» для футбольного клуба «Вольфсбург» [6]. Развитие досуговой и ту-