Курт Георг Кизингер — канцлер большой коалиции ФРГ 1966–1969 гг.

Автор: Левченко М.В.

Журнал: Теория и практика современной науки @modern-j

Рубрика: Основной раздел

Статья в выпуске: 2 (116), 2025 года.

Бесплатный доступ

В статье разбираются ключевые элементы канцлерства Курта Георга Кизингера. Автор приходит к выводу, что большая коалиция была временным образованием, однако идеи заложенные чёрно-красной коалицией могли быть реализованы только в далекой перспективе. Основная причина этого была в том, что партии с равным коалиционным потенциалом могли решить свои проблемы только на основе консенсуса.

Фрг, большая коалиция, хдс/хсс, сдпг, мажоритарная система, кизингер, брандт, эрхард

Короткий адрес: https://sciup.org/140311545

IDR: 140311545   |   УДК: 94(430.1)"1966":329

Kurt Georg Kiesinger, chancellor of the grand coalition of the FRG 1966–1969

The article examines the key elements of Kurt Georg Kiesinger's chancellorship. The author concludes that the grand coalition was a temporary formation, but the ideas laid down by the black-red coalition could only be realized in the distant future. The main reason for this was that parties with equal coalition potential could solve their problems only by consensus.

Текст научной статьи Курт Георг Кизингер — канцлер большой коалиции ФРГ 1966–1969 гг.

После распада малой коалиции ХДС и СвДП в 1966 году, ХДС и СДПГ начали переговоры по созданию новой политического союза. Большая коалиция по сути была экспериментом поскольку в истории Федеративной республики никогда не было подобной консолидации - объединения двух крупнейших партий в рамках одной коалиции.

27 октября 1966 года СвДП вывела своих четырех министров из правительства Людвига Эрхарда после спора по поводу федерального бюджета. Хотя Эрхард все еще был канцлером, а также председателем ХДС, парламентская группа ХДС/ХСС решила избрать нового кандидата на пост канцлера, который сможет преодолеть правительственный кризис.

Обе партии пошли на соглашения по которому Курт Георг Кизингер (ХДС) становился канцлером, а Вилли Брандт (СДПГ) - вице-канцлером и министром иностранных дел. Бундестаг утвердил должность канцлера 1 декабря. Кизингер был избран канцлером 340 голосами против 109.

10 ноября Кизингер одержал победу в третьем туре голосования против министра иностранных дел Герхарда Шредера (ХДС) и лидера парламентской группы ХДС/ХСС Райнера Барзеля.

Кизингер пытался наладить отношения со свободными - демократами о формировании правительства, но 15 ноября стало очевидно, что переговоры зашли в тупик. На следующий день 16 ноября было объявлено о желании оппозиционной партии СДПГ вступить в коалицию с ХДС/ХСС. Кизингер и председатель СДПГ Брандт скрепили это неожиданное решение нерешительным рукопожатием перед журналистами, после чего 30 ноября Эрхард ушел в отставку.

Канцлер первой большой коалиции на федеральном уровне получил 340 голосов из 447 голосов коалиции. 68,5 процентов из 496 депутатов, был лучшим результатом в процентном отношении за все послевоенные выборы канцлера. Однако в общей сложности 109 голосов не было подано, хотя у оппозиционной СвДП было всего 49 представителей. Более половины голосов против поступило из рядов самой большой коалиции, вероятно, из рядов СДПГ. Причиной этого были сомнения среди социал - демократов по поводу самой коалиции, а также по поводу личности канцлера (бывшего члена НСДАП) и Франца Йозефа Штрауса [1]. Парадоксально, но даже первый канцлер ФРГ Конрад Аденауэр негативно отзывался о Кизингера из -за его «отсутствия напористости». Так что само существование большой коалиции у многих вызывало недоумение.

Большая коалиция объединила политиков с весьма противоречивым карьерным прошлым и характером. Помимо Кизингера, министр СДПГ Карл Шиллер также был, как позже стало известно, бывшим членом НСДАП, а Герберт Венер даже был ведущим членом КПГ.

Несмотря на внутренние трения, коалиция не только продержалась до выборов 1969 года, но и смогла за три года реализовать почти все заявленные проекты. В их число входили такие спорные и долго обсуждаемые проекты, как законы о чрезвычайном положении. Другие нововведения во время его канцлерства включали соглашение о продолжении выплаты заработной платы в случае болезни, закон о стабильности и решении общественных задач [2, S. 28–31.]. Лишь запланированное введение мажоритарной системы голосования на федеральных выборах провалилось из - за разногласий между партнерами по коалиции , особенно из - за сопротивления СДПГ .

Лидеры фракций Гельмут Шмидт (СДПГ) и Райнер Барзель (ХДС/ХСС) рассматривались как реальные движущие силы работы правительства. Помимо канцлера и министра иностранных дел, особенно хорошо были известны министры Карл Шиллер и Франц Йозеф Штраус Восстановление экономики позволило им оздоровить государственный бюджет. При Кизингере Вилли Брандт начал работу по реализации будущей «Новой восточной политики» практически незаметно для общественности. В 1968 году Кизингер представил бундестагу первый «Доклад о состоянии нации в разделенной Германии», установив таким образом традицию, которая продолжалась до воссоединения в 1990 году.

В 1967 году канцлер также стал партийным лидером ХДС и оставался им до 1971 года. По мере приближения федеральных выборов климат в коалиции ухудшался. Главным предметом разногласий был вопрос о возможном повышении стоимости немецкой марки, чего потребовал министр экономики Шиллер, но министр финансов Штраус и канцлер Кизингер решительно отвергли это предложение [3, S.65.].

Специфически складывались отношения Кизингера с членами его партии. Кизингер находился на своем посту чуть менее трех лет - меньше, чем все другие канцлеры. Как политика Кизингера часто считали неуверенным в себе человеком; его также в шутку называли «ходячим посредническим комитетом». Кизингер имел репутацию дипломата, который пытался сохранить статус-кво и избежать конфликтов.

В настоящее время роль Кизингера как канцлера пересматривается Некоторые историки теперь видят в Кизингере недооцененного чиновника, который действовал осторожно и на долгосрочную перспективу. Руководство Кизингером первой большой коалиции в Германии сегодня также особенно важно [4, s.12.].

Другой важной проблемой для ХДС является роль Кизингера во время нацистского режима. В то время как его предшественник Людвиг Эрхард работал экономическим экспертом у национал-социалистов, Кизингер сам был членом партии НСДАП и брал на себя важные функции в отделе политики вещания. Поэтому Эрхард и Кизингер часто оказывались в центре дискуссий о неспособности христианских-демократов примириться с прошлым [5].

Выборы в бундестаг 1969 года принесли Кизингеру серьёзное разочарование. ХДС/ХСС снова стал сильнейшей партией получив 46,1 % голосов и едва не получил абсолютного большинства, но победителем стала СДПГ (42,7%), которая и сформировала новое правительство вместе со СвДП получившей 5,8%. Кизингер пытался помешать либералам сформировать социал - либеральную коалицию, заманивая их долгосрочным соглашением, гарантируя не вводить каких-либо изменений в избирательном законодательстве. Когда эта стратегия провалилась и СвДП вошла в коалицию с СДПГ, он был разочарован и объявил, что ХДС попытается «катапультировать эту партию, из всех парламентов штатов в ФРГ» [6].

Когда в 1969 году Кизингеру пришлось передать пост канцлера Вилли Брандту, срок его полномочий составил почти три года. Его канцлерство было самым короткими из всех предыдущих. ХДС/ХСС пришлось впервые уйти в оппозицию впервые в истории Федеративной республики. Период нахождения у власти составил тринадцать лет.