Миграция и национальная безопасность России

В современной криминологической литературе недостаточно исследованным является вопрос о влиянии миграции на национальную безопасность России. Любая страна, в том числе Россия, заинтересована в том, чтобы миграционные потоки независимо от исходного пункта не массового исхода не шли в разрез с национальными интересами, в том числе путем создания ими этнических организованных преступных групп [1].

В концепции регулирования миграционных потоков отмечена необходимость защиты национальных интересов и обеспечение безопасности нашей страны, так как массовая миграция иностранных граждан приводит к стихийному росту населения и ухудшению криминогенной обстановки.

Совершенно верно замечено В.В. Собольниковым, что появление большого количества временных мигрантов и ускорение их определенной части может привести к значительным, а возможно и радикальным переменам в этнокультурном населении России [2].

Так, в настоящее время численность китайцев, проживающих в Приморье, составляет 3 миллиона человек, которые косвенно включаются в экономическую и общественную жизнь региона, происходит консолидация китайского и российского теневого и криминального бизнеса.

Требование представителей КНР также оказывает серьезное влияние на социально-экономическое развитие всего ВосточноСибирского региона.

В настоящее время в г. Иркутске были выявлены подпольные китайские банки, которые финансировали представителей «поднебесной» для скупки леса, цветных металлов, организации контрабанды лекарственного сырья растительного и животного происхождения.

Китайская проблема для современной России – это вопрос даже не сегодняшнего дня, а будущего нашей страны, так как, по мнению экспертов, современная миграция китайцев может привести к тому, что к 2050 г., каждый четвертый житель России будет называться китайцем, что, несомненно, приведет к ликвидации России, так как произойдут радикальные изменения в этническом составе населения страны.

Все большую значимость для страны как угрозу национальной безопасности представляет незаконный оборот наркотиков из Средней Азии через мигрантов – граждан СНГ. Фактически наркотики Средней Азии представляют собой средство уничтожения россиян, так как их употребление приводит к смерти наркозависимых, а до этого многие из них с парализованной волей превращаются в послушных «рабов» различных наркодиллеров, представляющих диаспоры таджиков, азербайджанцев, узбеков и других этнических групп, получивших вид на жительство в России. Всех их вместе взятых, объединяет единая религия, диаспорная солидарность, взаимосвязь со своей исторической родиной.

Фактически, если провести анализ этнического аспекта миграции, то за последние двадцать лет, с момента массового выхода таджиков из Средней Азии в результате гражданской войны, ими в Восточно-Сибирском регионе, в частности в городах Иркутске, Ангарске, Улан-Удэ созданы своеобразные «опорные пункты» на окраинах и в пригородных поселках, где уже целые улицы населены выходцами из Таджикистана. Аналогичная ситуация происходит и с представителями Китая.

Так, в пригороде Ангарска, бывшим режимным городом в 80-е г. проживало 70 граждан КНР и лиц без гражданства, а в настоящее время более 2 тысяч населяют постоянно тот же пригород.

Все это говорит о том, что миграция таджиков и китайцев не является случайной, а характеризуется определенной целенаправленностью в деле освоения нового жизненного пространства и внедрения своей субкультуры для дальнейшего привлечения своих соплеменников.

Важным элементом в обеспечении безопасности России является создание надлежащего санитарноэпидемиологического кордона для мигрантов, так как после распада СССР в республиках Средней Азии были прекращены вакцинации и многие из болезней вновь вернулись: тиф, холера, гепатит, туберкулез, а также ВИЧ-инфекция, малярия.

Особую тревогу в настоящее время в Восточно-Сибирском регионе вызывает деятельность этноор-ганизованной преступности, так как общность языка, обычаев, традиций, наличие родовых и конфессиональных связей обеспечивает консолидацию преступных групп мигрантов, и являются своеобразным щитом, обеспечивающим их безопасность, делающим невозможность проникновения в их среду.

А в дальнейшем при содействии «опорных пунктов» мигрантов возможно и участие их в политической жизни, что, несомненно, создаст угрозу безопасности страны.

В целом для обеспечения безопасности страны следует, во-первых, совершенствовать уголовное законодательство, а для этого следует предусмотреть административную преюдицию, ввести ответственность за незаконное пребывание в России, а в последующем и уголовную. В качестве меры наказания для иностранцев предусмотреть «высылку из страны» без права повторного посещения. При реше- нии вопроса об условно-досрочном освобождении однозначно высылать из России с запретом последующего посещения; во-вторых, обязательное медицинское освидетельствование мигрантов и без соответствующего освидетельствования на работу не принимать, при выявлении заболевания немедленно депортировать из страны. В-третьих, взаимодействовать с правоохранительными органами государств СНГ Средней Азии по проверке лиц прибывших в Россию на причастность к незаконным вооруженным формированиям, к экстремистским религиозным течениям и в случае обнаружения таких лиц – депортация.

В-четвертых, обязательное дактилоскопирование всех мигрантов.

Таковы основные мероприятия по противодействию незаконной миграции и обеспечению национальной безопасности.