Мигранты Мурманской области: проблемы социокультурной интеграции
Автор: Бурцева Александра Вячеславовна
Журнал: Известия Волгоградского государственного педагогического университета @izvestia-vspu
Рубрика: Философия и культурология
Статья в выпуске: 3 (78), 2013 года.
Бесплатный доступ
Проводится анализ проблем социокультурной адаптации мигрантов Мурманской области. Выделяются значимые социокультурные критерии: гендерные характеристики, возраст, наличие/отсутствие детей, уровень образования, степень овладения языком, профессиональная подготовка, наличие работы, готовность к переподготовке и смене работы.
Иммиграция, иммиграционная политика, интеграция, мигранты, социокультурная адаптация
Короткий адрес: https://sciup.org/148165459
IDR: 148165459
Текст научной статьи Мигранты Мурманской области: проблемы социокультурной интеграции
Характер миграционных процессов в современной России и мире представляется крайне противоречивым. Если рассматривать иммиграцию с экономической точки зрения, то очевидным плюсом признается привлечение новых трудовых ресурсов, что способствует экономическому росту принимающих стран. Обратная сторона данного процесса связана, по мнению В.А. Суворовой, с «увеличением расходов государства на социальные выплаты» [6], обусловленных, в частности, тем, что мигранты зачастую вытесняют местных жителей с рабочих мест, соглашаясь работать за меньшие зарплаты, что, в свою очередь, порождает социальную напряженность в обществе.
Иммиграция представляется неоднозначным явлением и в силу инокультурности прибывающих. Рассматривая культурное разнообразие общества как благо, нельзя забывать о том, что процесс вливания других культур в общество далеко не всегда проходит бесконфликтно (вспомним террористические акты в Норвегии 22 июля 2011 г.).
Применительно к Российской Федерации на современном этапе развития необходимость и значение государственного регулирования иммиграционных процессов усиливаются, что в значительной степени объясняется обострением демографического кризиса в стране [4, с. 7]. По мнению Ю.В. Рощина, сокращение населения России с учетом прогнозируемого дальнейшего усиления перенаселенности ряда стран может представлять ре-
альную угрозу национальной безопасности [5, с. 165].
Для Мурманской области проблема миграции является животрепещущей, т. к. иммиграция рассматривается как инструмент увеличения численности населения, что связано с реализацией региональной целевой программы демографического развития региона, стратегической целью которой, по данным Кольской энциклопедии, является развитие миграционных процессов в оптимальных демографических структурных пропорциях [1].
На сегодняшний день данная программа уже приносит результаты. Статистические данные УФМС свидетельствуют о намечающейся вновь активизации миграционных процессов, чему также способствует работа по региональной целевой программе «Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом», действие которой рассчитано на 2010–2012 гг. [9]. Безусловно, интересными и заслуживающими внимания при этом являются следующие вопросы: за счет граждан каких стран пополняется население Мурманской области и кем они являются?
Из всех прибывающих в Мурманскую область иммигрантов нам особенно была интересна категория лиц, претендующих на получение российского гражданства: в отличие от трудовых мигрантов, данная часть населения представляется достаточно стабильной, т.к. связывает свое будущее именно с нашим регионом. В качестве ключевых характеристик данной категории иммигрантов были выбраны следующие: страна исхода, гендерная характеристика, возраст, наличие/отсутствие детей, уровень образования, профессиональная подготовка, наличие работы, готовность к переподготовке и смене работы . Выбор данных характеристик определялся их значимостью для составления социологического портрета мигранта Мурманской области, определения степени интеграции данной категории населения в российскую и региональную действительность и перспектив данной интеграции.
Первым параметром в проведенном исследовании являлась страна исхода, позволяющая судить о наличии/отсутствии у мигрантов языковой и социокультурной дистанции. Полученные данные дают возможность отметить, что наиболее существенный процент мигрантов составляют выходцы с Украины (47%) и Азербайджана (24%). Остальные группы не превышают 7% (7% – из по Узбекистана, по 4 – из Армении, Таджикистана, лица без гражданства, по 3 – из Грузии и Молдовы, по 1,5% – из Египта и Турции).
Безусловно, для мигрантов с Украины проблема языковой и социокультурной адаптации не является существенной, т.к. и российская культура, и русский язык близки данной группе населения. Все остальные этнические группы мигрантов (в совокупности около 50%) вынуждены преодолевать существенную языковую и/или социокультурную дистанцию. Интеграция представителей данных этнических групп (азербайджанцев, армян, узбеков, таджиков, грузин, молдаван, турок, арабов и пр.) видится достаточно проблематичной в силу отсутствия в Мурманской области и бесплатных курсов русского языка как иностранного, и специализированных курсов адаптации для мигрантов, где мигранты могли бы иметь возможность повысить уровень своей языковой компетентности и ознакомиться с региональным вариантом российской культуры.
Отметим, что владение региональными особенностями культуры является существенным фактором интеграции мигрантов, поскольку в Мурманской области доминирующей является именно региональная (северная) идентичность [2], включающая в себя как приспособление к климатическим условиям, так и осознание себя частью Кольского Севера, что предполагает специфическое мироощущение и миропонимание. Для Мурманской области ключевым фактором, определяющим его специфику, является международный вектор развития региона, пронизывающий все сферы жизни области: культуру, политику, экономику и пр. Данный фактор предопределяет толерантность общества, адекватное восприятие инокультурности и иноконфессиональности. Существенную роль в поддержании толерантности в области играет не только проводимая руководством региона политика, но и деятельность различных национально-культурных объединений и организаций [8], способствующих сохранению культурной идентичности и одновременно помогающих вновь прибывшим найти свое место в жизни региона.
Следующий фактор, с точки зрения которого рассматривалась категория лиц, претендующих на гражданство РФ в Мурманской области, – гендерная принадлежность . В последние годы неоднократно отмечалась тенденция роста миграционной активности женщин (исследования М.М. Малышевой [3], С.В. Рязанцева, М.Ф. Ткаченко [6], Е. Тюрюкановой [7]), что справедливо и для Мурманской области.
Об этом позволяют судить следующие данные: из 100% исследуемой группы 76% составляют женщины. Значительный перевес объясняется следующим: большая часть женщин приехала в Мурманскую область с целью воссоединения семьи, и большинство из них являются супругами военных, несущих службу в составе различных войсковых частей, базирующихся в регионе, что косвенно подтверждается также процентным соотношением неза-мужних/неженатых и состоящих в браке (соответственно 17% и 83%).
Важным параметром измерения исследуемой группы считаем возраст . Данная характеристика является значимой в экономическом аспекте, потому что любой регион заинтересован, прежде всего, в трудоспособном населении, что особенно значимо для Крайнего Севера, где пенсионный возраст начинается раньше. Возраст исследуемой категории населения варьируется от 22 до 63 лет, но средний возраст составляет 30 лет, т.е. это трудоспособное население репродуктивного возраста.
Фактор наличия/отсутствия детей у лиц, претендующих на получение гражданства, позволяет обратить внимание на проблемы, с которыми сталкиваются как сами переселенцы, так и принимающая сторона. Как известно, восточные семьи часто являются многодетными. Поскольку в регионе существует серьезная проблема, связанная с нехваткой подготовительных курсов по русскому языку для детей школьного и дошкольного возраста (единственной организацией, ведущей работу в данном направлении, является Центр психологопедагогической поддержки и коррекции г. Мурманска), не владеющие русским языком дети, приезжающие в регион, зачастую оказываются в условиях языковой и социальной изоляции, что ведет к самым тяжелым последствиям.
Отметим, что именно проблема незащищенности детей-мигрантов в плане обеспечения их прав на образование является наиболее острой. Статистические данные, касающиеся исследуемой группы, подтверждают реальность данных опасений: 77% переселенцев, претендующих на российское гражданство, имеют детей. По данным УФМС РФ по Мурманской области, численность несовершеннолетних детей-мигрантов, пребывающих в регионе, по данным на 1 октября 2012 г. составляла 912 чел.
Следующий параметр – уровень образования – заслуживает внимания как с экономической, так и социокультурной точки зрения.
Приведем полученные в результате исследования данные: 38% имеют среднее полное общее образование, 2 – среднее неполное, 21 – высшее профессиональное, 6 – незаконченное высшее, 25 – среднее профессиональное с повышенным уровнем подготовки (колледж, техникум) и 8% – среднее профессиональное. Важно отметить, что исследуемая группа является достаточно разнообразной по уровню образованности, однако все же преобладают мигранты, имеющие профессиональную подготовку различного уровня (училище, вуз или колледж), что, безусловно, является положительным фактором, способствующим интеграции данной группы населения в региональное сообщество.
Косвенным подтверждением достаточно высокого уровня способности к адаптации исследуемой группы является количество трудоустроенных, составляющее 61% от общего числа претендующих на гражданство. Владение той или иной специальностью (а 69% лиц исследуемой группы имеют одну или две специальности) является важным фактором, оказывающим влияние на процесс адаптации мигранта в стране приема. Еще больше в этом аспекте значимы профессиональная мобильность, готовность к возможной смене профессии, переподготовке.
Таким образом, исследование группы мигрантов, претендующих на получение гражданства, позволило выявить типичного представителя данной группы и выявить наиболее проблематичную зону интеграции мигрантов в жизнь региона, связанную с языковой и социокультурной адаптацией детей мигрантов.