Модели и организационные формы дополнительного профессионального образования за рубежом

В современном мире рост знаний подчиняется экспоненциальному закону, что приводит к невозможности овладеть достаточной для всей жизни суммой знаний в период получения базового образования. Растут объемы получаемой, хранимой и передаваемой и усваиваемой информации, что характерно для информационного этапа развития общества. Это приводит к объективно возникающим противоречиям между имеющейся квалификацией, в том числе, компетентностью сотрудников организаций и предприятий, с одной стороны, и непрерывно возникающими новыми технологиями, условиями труда и компетенциями в отраслях производства, с другой стороны. Обострение данного противоречия не позволяет сотрудникам квалифицированно, на требуемом уровне исполнять свои компетенции, а следовательно - требует дальнейшего развития их квалификации. Это явление носит всеобщий характер и наблюдается во всем мире. Всеобщий мировой характер имеет и поиск решения проблемы преодоления разрыва между потребностями производственной сферы и существующей квалификацией сотрудников различных сфер производства. Существуют известные и инновационные формы развития квалификации сотрудников организаций и предприятий, многие из которых связаны с освоением программ дополнительного профессионального образования (ДПО). В нашей стране наиболее известным и наиболее широко используемым является российский опыт развития квалификации сотрудников.

Предметом нашего теоретического исследования является анализ системы ДПО за рубежом.

В России, как во всем мире, растет востребованность программ ДПО, качество же их не всегда отвечает требованиям. Это, возможно, связано с тем, что в России система ДПО существует давно и требования повышения квалификации являются обязательными. Причем имеет место явление монополизирования программ ДПО по некоторым отраслям, в связи с чем некоторые образовательные организации не имеют конкурентов и, следовательно, стимулов к развитию в направлении повышения качества программ ДПО. Накопленный ими опыт не всегда позитивен. Он не соответствует новым требованиям к системе ДПО. Возникают противоречия между тем, что опыт работы в этом направлении накоплен очень большой, и тем, что сложившиеся традиции весьма трудно преодолеть, в том время как современным условиям производства и образования они уже не соответствуют. Это влечет необходимость обращения к зарубежному опыту.

Считаем, что необходимо провести сравнительный анализ российских и зарубежных программ дополнительного профессионального образования по значимым критериям с целью выявления различных характеристик зарубежных программ ДПО, которые могли бы быть адаптированы под программы в России и использованы для улучшения и модернизации программ дополнительного профессионального образования в Российской Феде-

Подготовка кадров для наукоемких отраслей экономики

рации. При этом мы понимаем, что опыт других стран, во-первых, также может не соответствовать новым требованиям, во-вторых, может не соответствовать культурным особенностям образования в России. На наш взгляд, необходимо выявить возможные критерии для сравнения программ дополнительного профессионального образования в России и за рубежом, учесть культурные особенности и традиции образования в Российской Федерации.

Таким образом, целесообразность изучения программ ДПО технического содержания обусловливается: 1) всеобщим, мировым уровнем проблемы разрыва между потребностями производственной сферы и существующей квалификацией сотрудников различных сфер производства; 2) целесообразностью поиска прогрессивных и адекватных задачам развития квалификации программ ДПО, которых мало в России по значимым критериям отбора.

В качестве метода исследования был избран анализ научной литературы по вопросу «дополнительное профессиональное образование за рубежом» [1, 2, 5–7, 9, 10], а также анализ обзорной информации и программ ДПО технического содержания на сайтах университетов мира [3, 4, 8].

Мы проанализировали ДПО технического содержания по следующим критериям: вид образования, в рамках которого изучаются программы; модели образования; формы ДПО. Было выявлено, что в разных странах используется разная терминология для обозначения дополнительного профессионального образования инженерных кадров. Во время анализа зарубежных программ ДПО было выявлено, что, например, в США обучение и повышение квалификации технических специальностей является продолженным непрерывным образованием. Оно включает в себя два компонента: обучение, организуемое по желанию самого обучающегося с личными и профессиональными целями и обучение по конкретным учебным программам, которые предусматривают получение соответствующего опыта на практике.

Существует и другая модель дополнительного профессионального образования – возобновляющееся образование, которое определяется как «непрерывная профессиональная подготовка» и осуществляется преимущественно на рабочих местах. Целью данной модели является создание альтернативной системы для улучшения взаимосвязи образования со сферой производства. Данная модель ДПО считается эффективной и удобной для обучающихся. Такое образование очень быстро реагирует на изменения экономики, рынка труда и т. д., а также разнообразно по формам, реализуется не только на рабочих местах, но и как вечернее образование и с отрывом от работы. Данная модель дополнительного профессионального образования имеет распространение в странах Европы, а именно в ФРГ, Англии, Швеции, Франции. Суть модели состоит в том, что получение образования осуществляется определенными периодами, которые чередуются или идут параллельно с трудовой деятельностью в течение всей жизни. В последипломной подготовке специалиста данное чередование трудовой деятельности и учебы становится обычным явлением в системе образования взрослых. Например, во Франции, где возобновляющее образование имеет широкое распространение, обучение по программам ДПО осуществляется в специализированных университетских центрах продолженного образования. Данным центром разрабатывается несколько специальных образовательных программ для каждой группы с разным уровнем подготовки, также оказывается помощь при поступлении работающим. В составе образовательных услуг данного центра также имеются краткосрочные курсы обучения по специальным тематическим планам. Данный план разрабатывается с обучающимися с учетом их желаний и потребностей предприятия, направившего свой персонал на данное обучение. Существуют множество форм взаимодействия предприятий и учебных центров продолженного образования:

• 1.    Долгосрочный договор. В этом случае университетский центр разрабатывает программы ДПО по согласованию с заказчиком и учетом желаний поступающего. Данные программы ДПО проводятся либо в университетском центре, либо на самом предприятии.

• 2.    Собственное учебное заведение на предприятии. В данном случае, учебные университетские центры предоставляют лишь консультационные, информационные и методические услуги, а при необходимости по заказу предприятия предоставляют квалифицированных преподавателей.

• 3.    Образовательные ассоциации. Например, АФПА – национальная ассоциация профессионального образования взрослых, важнейшая ассоциация в системе продолженного

• 4.    «Обучение на базе опыта» – интересная форма ДПО в США и Канаде. Данная форма обучения получила широкое распространение в этих странах благодаря своей отличительной характеристике программ ДПО – тесная связь с практической профессиональной деятельностью обучающихся. В настоящее время многие организации США положили в основу образовательной деятельности стратегию TLC («думать, учиться, творить»). Более 400 фирм и 20 специализированных образовательных организаций реализуют в организациях и в учебно-методических центрах программы для инженеров. Данные программы включают в себя практические семинары, организацию на предприятиях видео- и компьютерных классов. Цель программы – научить работника творчеству и созидательной деятельности.

• 5.    Существует и другая форма ДПО, имеющая распространение в США и Великобритании, – кооперативное образование (США) или «сэндвич-курсы» (Великобритания). В отличие от модели «на базе опыта» данная форма ДПО имеет иную направленность. В данном случае происходит чередование работы и учебы. Эта форма распространена в основном среди выпускников средних школ. Данная программа включает в себя 4 месяца работы, которые чередуются с учебными семестрами. Программу кооперативного обучения предлагают в 1/3 всех вузов США. По такому же принципу построены и «сэнд-вич-курсы», имеющие распространение по таким направлениям обучения, как инженерное дело, архитектура, бизнес и общественные науки.

• 6.    В Германии ДПО развивается на базе университетов. Крупные строительные, и не только, организации создают корпоративные университеты, играющие важную роль во внутреннем обучении персонала.

• 7.    Также существуют торгово-промышленные палаты, которые формируются по территориальному принципу, в соответствии с законом «О профессиональном образовании» осуществляющие надзор и контроль за предприятиями и реализацией программ ДПО.

• 8.    В Швеции практикуются профессиональные направленные курсы длительностью в 1 семестр. Данные курсы нацелены на переподготовку и повышение квалификации специалистов-производственников.

• 9.    В странах Запада существует еще одна форма ДПО, являющаяся в то же время и дистанционной, называемая «независимым» образованием. Данное обучение проходит заочно, однако независимое образование имеет множество существенных отличий и особенностей, позволяющих отнести его к ДПО взрослых. «Учение, которое осуществляется в процессе деятельности обучающегося, окружающая среда которого отличается от традиционной учебной среды», так определяет независимое образование профессор педагогики университета штата Висконсин А. Ведемеер.

Анкудинов Е.М.

образования во Франции. Включает в себя 130 учебных центров.

Существуют и другие виды кооперированного обучения, которые обеспечивают связь ДПО с практической деятельностью в промышленности. В качестве примера рассмотрим инженерную мастерскую университета Макгилл (Канада). Здесь студенты старших курсов занимаются разработкой различных проектов, которые в дальнейшем используются в промышленности. Данные проекты они разрабатывают совместно с преподавателями, которые являются ведущими специалистами предприятий. В этом случае выгода и польза идет обеим сторонам, а именно, студенты практикуются в навыках своей будущей профессии, а работники организаций повышают квалификацию, пополняя тем самым свои теоретические знания.

В результате анализа ДПО за рубежом нами были выявленные его характерные для сегодняшнего времени особенности, которые мы излагаем в качестве выводов.

В наше время в концепции дополнительного профессионального образования взрослых за рубежом обучение все более кооперируется с трудовой деятельностью. Постепенно исчезают рамки, разделяющие профессиональную деятельность и образование. ДПО выходит за стены образовательных организаций, все больше организаций открывают собственные внутренние учебные центры по подготовке, переподготовке и повышению квалификации своих сотрудников. Программы ДПО за рубежом направлены на овладение новыми технологиями компетенциями – их отдельные модули можно использовать в программах ДПО в России.