Наказания, не связанные с изоляцией от общества, ограничивающие трудовые права осужденного: сравнительная характеристика, вопросы применения и профилактическое значение в ресоциализации осужденных

Обязательные работы являются одним из видов наказаний, связанных с принудительным привлечением осужденного к труду. При этом среди наказаний, не связанных с лишением свободы, которые могут применяться к несовершеннолетним, обязательные работы являются наиболее распространенным видом наказания. Так, по данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в 2019 году 3 706 из 16 858 несовершеннолетних были приговорены к обязательным работам, что составляет 22 % от всех приговоров, вынесенных в отношении несовершеннолетних1. По сравнению с 2010 годом данный показатель увеличился на 6,8 процентов: количество приговоренных к обязательным ра- ботам несовершеннолетних в тот период составляло 7 130 человек из 46 954, что составляет 15,2%. Также, сравнив статистику 2010 и 2019 годов, была выявлена тенденция на преимущественное назначение обязательных работ, нежели лишение свободы. В частности, в 2010 году количество несовершеннолетних, приговоренных к лишев отношении несовершеннолетних). В 2019 году данные показатели изменились следующим образом: 2 755 несовершеннолетних приговорены к лишению свободы (16,3%), 6 350 условно (37,7%) и 3 706 назначены обязательные работы (22%). Таким образом, усматривается не только общее снижение преступности несовершеннолетних, но и смещение наказания в виде лишения сво- боды на третье место после условного лишения свободы и обязательных работ по популярности назначения. Представляется, что данный факт является следствием профилактики преступности несовершеннолетних за последние 9 лет.

Что касается характеристики данного вида наказания, то Уголовный кодекс РФ (далее - УК РФ) содержит легальное определение обязательных работ. Исходя из ст. 49 УК РФ особенностью данного вида наказания является его безвозмездное исполнение на общественно полезных работах в свободное от работы либо учебы время. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Так, например, Распоряжением Главы города Челябинска от 08.05.2020 № 4401 «Об определении перечня организаций для отбывания обязательных работ на территории города Челябинска для лиц, совершивших административное правонарушение»2 установлены такие виды обязательных работ, как уборка территории от мусора, снега, земляные работы.

Материалы и методы исследования

В ходе написания научной статьи применялись специально-научные методы познания. Базовым является метод системноструктурного анализа, который предоставил возможность раскрыть роль и место отдельных видов наказания, назначаемых несовершеннолетним, а также отметить основные направления и методы совершенствования системы профилактики преступности несовершеннолетних, не используя при этом изоляцию ребенка от общества.

Эмпирическая база исследования основывается на данных, полученных в результате обобщения данных статистики; изуче- ние отдельных приговоров судов общей юрисдикции по уголовным делам за период с 2010 по 2021 год. При этом проведен сравнительный анализ количества несовершеннолетних осужденных, которым были назначены наказания, не связанные с лишением свободы, что иллюстрирует направления современной уголовной и уголовноисполнительной политики современного Российского государства.

Описание исследования

Согласно статье 49 УК РФ обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 480 часов и отбываются не свыше 4 часов в день, а несовершеннолетним - от 40 до 160 часов продолжительностью не более 2 часов в день для лиц в возрасте до 15 лет и не более 3 часов в день для лиц в возрасте от 15 до 16 лет. Требование о предельном времени исполнения работ является обязательным для судов, и не может превышать его. Так, с учетом данной нормы заместитель прокурора Иркутской области обратился в суд о пересмотре приговора Иркутского районного суда Иркутской области от 8 августа 2018 года. Согласно приговору С.А.В. признан виновным и осужден за совершение трех тайных хищений чужого имущества группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба гражданам, два из которых совершены с незаконным проникновением в хранилище. В кассационном представлении прокурор указывает на нарушение судом ч. 3 ст. 88 УК РФ, согласно которой осужденному С.А.В., совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, наказание в виде обязательных работ могло быть назначено на срок от сорока до ста шестидесяти часов. Суд в приговоре по совокупности преступлений назначил С.А.В. наказание в виде 180 часов, то есть выше максимального размера, предусмотренного для несовершеннолетнего. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года «О практике назначения судьями Российской Федерации уголовного наказания», окончательное наказание в виде обязательных работ, назначенное по совокупности преступлений, не может превышать предельные сороки, установленные для данных видов наказаний. Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, постановил приговор Иркутского районного суда Иркутской области от 8 августа 2018 года в отношении С.А.В. изменить и назначить С.А.В. наказание в виде 150 часов обязательных работ3. Уголовным кодексом РФ, Уголовноисполнительным кодексом РФ и другими нормативными актами установлены правовые статусы сторон, взаимодействующих при исполнении наказания. Так, согласно ст. 26 УИК РФ осужденные обязаны:

• -    соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы;

• -    добросовестно относиться к труду;

• -    работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ;

• -    ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову;

• -    исполнять наказание даже во время очередного ежегодного отпуска по основному месту работы.

Надзор за жизнью и работой правонарушителей, не изолированных от общества, осуществляет уголовно-исполнительная инспекция (далее - УИК). Уголовно-испол- нительный кодекс РФ закрепляет обязанности УИК, среди которых особо следует подчеркнуть обязанность предоставлять ходатайство о замене наказания. Данная обязанность реализуется в случае, если выявлено, что исправление несовершеннолетнего без изоляции от общества невозможно ввиду злостного уклонения осужденного от выполнения обязательных работ. Согласно ч. 3 ст. 49 УК РФ обязательные работы заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом один день принудительных работ или лишения свободы засчитывается за 8 часов обязательных работ. Также важно отметить, что замена обязательных работ лишением свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с ч. 1 ст. 56 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы4. Данное правило не распространяется на несовершеннолетних, которые впервые совершили преступление небольшой тяжести, а также на несовершеннолетних до 16 лет, которые впервые совершили преступление небольшой или средней тяжести.

Также, говоря о замене обязательных работ другим видом наказания, следует раскрыть такую категорию, как злостное уклонение от отбывания обязательных работ. Согласно ст. 30 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:

• а)    более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;

• б)    более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;

• в)    скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

Если один из перечисленных признаков имеет место, тогда осужденный объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов с возможностью продления данного срока до 30 суток.

Еще одним видом наказаний, связанных с принудительным привлечением осужденного к труду, являются исправительные работы. В отличие от обязательных работ, исправительные работы отбываются по основному месту работы, а в случае его отсутствия - в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. Кроме того, исправительные работы носят возмездный характер: из заработной платы осужденного в доход государства удерживается от 5 до 20 %, точная сумма устанавливается приговором суда.

Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах и согласно ч. 2 ст. 50 УК РФ составляет от двух месяцев до двух лет, а для несовершеннолетних осужденных ч. 4 ст. 88 УК РФ определен верхний предел срока до одного года. Так же, как при назначении обязательных работ, исправительные работы можно заменить другим видом наказания в случае злостного уклонения от выполнения работ. Осужденный к исправительным работам признается злостно уклоняющимся в случае повторного нарушения порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно. Нарушением порядка и условий отбывания исправительных работ признается неявка на работу без уважительных причин в течение 5 дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции, неявка в уголовноисполнительную инспекцию без уважитель- ных причин, прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. При замене исправительных работ другим видом наказания они заменяются на принудительные работы либо лишение свободы из расчета 3 дня исправительных работ за 1 день принудительных работ или 1 день лишения свободы.

Верховный Суд РФ отмечает возможность назначения исправительных работ лишь к той категории несовершеннолетних осужденных, исправление которых возможно с помощью общественно полезного труда без изоляции от общества. При этом следует учитывать, как назначенное наказание может повлиять на учебу несовершеннолетнего, его поведение в быту, семье5. Так, например, исполнение наказания может реально препятствовать продолжению обучения при очной форме обучения.

В качестве примера назначения наказания в виде исправительных работ можно привести приговор Староминского районного суда Краснодарского края. Согласно материалам дела Ф.П.А., будучи несовершеннолетним, совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенную с незаконным проникновением в хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину. Подсудимый впервые совершил преступление, относящееся к категории средней тяжести, отягчающих наказание обстоятельств в отношении Ф.П.А. не имелось, кроме того осознание подсудимым общественной опасности совершенного им преступления, активное способствованию раскрытию преступлений, чистосердечное раскаянье в содеянном, добровольное полное возмещение вреда, причиненного потерпевшей, наличие у него на иждивении малолетнего ребенка, а также то, что он совершил преступление в несовер- шеннолетнем возрасте, расцениваются судом как обстоятельства, смягчающие наказание. Законопослушное поведение подсудимого после совершения преступления, совокупность смягчающих вину обстоятельств и данных, характеризующих его личность, по убеждению суда существенно уменьшают степень общественной опасности как подсудимого, так и совершенного им преступления, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности исправления подсудимого с применением к нему условного осуждения к наказанию в виде исправительных работ на определенный срок. На основании этого суд признал Ф.П.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного п. б, в ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначил ему наказание в виде исправительных работ сроком на один год с ежемесячным удержанием из его заработной платы в доход государства 10 процентов заработка6.

Следует отметить, что по общему правилу исправительные работы могут быть назначены несовершеннолетнему, достигшему возраста 16 лет, однако законом предусмотрена возможность назначения данного наказания лицам более младшего возраста:

• -    если несовершеннолетний, достигший возраста 15 лет, получил общее образование, либо оставил образовательную организацию до получения общего образования либо отчислен из указанной организации и продолжает получать общее образование в иной форме обучения;

• -    если несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, получил либо получает общее образование, при этом необходимо согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства, а также работа не должна наносить ущерб освоению образовательной программы.

В перечисленных случаях несовершеннолетние могут направляться на исправительные работы для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

Особую роль в системе реализации исправительных работ выполняют должностные лица правоохранительных органов (уголовно-исполнительных учреждений), в которых работают осужденные. В соответствии со ст. 43 УИК РФ на них возложены следующие обязанности:

• -    правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и их перечисление;

• -    контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовноисполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним;

• -    соблюдение условий отбывания наказания;

• -    уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы.

Кроме того, законом на администрацию организаций возлагается уголовная ответственность в случае неисполнения последними предусмотренных обязанностей, что нехарактерно для правового статуса администраций организаций, на которых отбывают наказание осужденные к обязательным работам.

Осужденные к обязательным работам обязаны:

• -    соблюдать порядок и условия отбывания наказания;

• -    добросовестно относиться к труду;

• -    являться в уголовно-исполнительную инспекцию по ее вызову;

• -    сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней;

• -    осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без

мотивированного разрешения в письменной форме УИК;

• -    в случае отказа в выдаче разрешения на увольнение осужденный вправе обжаловать решение УИК;

• -    осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы.

Несмотря на выявленные различия, обязательные и исправительные работы имеют некоторые сходства. Так, согласно ч.1 ст. 45 УК РФ и обязательные, и исправительные работы назначаются только в качестве основного вида наказания. И обязательные, и исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Кроме того, осужденные к обязательным и исправительным работам вправе:

• -    в случаях тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо признания его инвалидом первой группы обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания;

• -    в случае наступления беременности женщина, осужденная к исправительным либо обязательным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

Также следует отметить, что на несовершеннолетних, осужденных к обязательным либо исправительным работам, распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации об особенностях регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.

Постановка проблемы

Проанализировав положения Уголовно- го кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ, были выявлены некоторые вопросы применения данных видов наказаний.

Во-первых, ст. 26 УИК РФ содержит оценочное понятие «добросовестное отношение к труду», не раскрывая его значения. Представляется необходимым либо законодательно закрепить определение понятия добросовестного труда, либо заменить его на обязанность выполнять работы надлежащим образом, так как без такой обязанности утрачивается роль данного вида наказания как общественно полезного, невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательных работ не влечет благоприятных последствий.

Во-вторых, срок отбывания обязательных работ недостаточно эффективен, не носит карательного характера. Максимальный срок, который предусмотрен Уголовным кодексом РФ для наказания несовершеннолетних, составляет 160 часов. С одной стороны, короткий срок отбывания наказания положительно влияет на несовершеннолетних осужденных: самое большое время, за которое подросток может выполнить работы, составляет почти 3 месяца, что исключает стигматизацию личности несовершеннолетнего. Также положительным является то, что несовершеннолетний отбывает наказание не в преступной среде, а в трудовом коллективе. Таким образом, у подростка формируется антипреступное поведение в процессе исполнения наказания. Однако обязательные работы назначаются не только за преступления небольшой тяжести. Согласно статистике в 2019 году из 99 652 приговоров к обязательным работам 17 431 приговор был вынесен за совершение преступления средней тяжести, 552 -за тяжкие преступления, 15 - за особо тяжкие. При этом общей частью Уголовного кодекса РФ (ч. 3 ст. 15 УК РФ) предусмотрен минимальный срок лишения свободы 5 лет за совершение умышленного преступления средней тяжести, а также более длительное, в зависимости от тяжести совершенного преступления. Однако если рассчитать максимальный срок отбывания наказания в виде обязательных работ, то при назначении максимально возможного для подростка срока продолжительностью 160 часов работ, исполняя их по 2 часа в день, осужденный отбудет наказание почти через 3 месяца. Предполагается, что данное несоответствие нарушает принцип соразмерности наказания общественной опасности содеянного преступления. Так, например, кража, совершенная в крупном размере, является тяжким преступлением, санкцией ч. 3 ст. 158 УК РФ предусмотрено наказание в виде обязательных работ до 480 часов (8,5 месяцев) либо лишение свободы до 6 лет. При этом согласно статистике из 111 869 осужденных по данной норме 13 820 человек приговорены к выполнению обязательных работ, что составляет 12,4% от общего числа осужденных по указанной статье, и 39 582 человек были осуждены к лишению свободы (35,4%), из них 5 573 осужденным было назначено наказание в виде лишения свободы до 1 года включительно, 13 628 -свыше 1 до 2 лет включительно, 12 771-свыше 2 до 3 лет включительно, 6 590 - свыше 3 до 5 лет включительно, 833 - свыше 5 до 8 лет включительно, остальные осуждены к лишению свободы на срок свыше 8 лет. Таким образом, наглядно видно, что количество осужденных по ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы от 1 до 2 лет включительно, свыше 2 до 3 лет включительно и к выполнению обязательных работ примерно одинаково, однако срок фактического государственного воздействия на виновных лиц существенно различается. То же самое касается и замены обязательных работ лишением свободы в результате злостного уклонения от отбывания наказания. Так, согласно ч. 2 ст. 49 УК РФ при замене обязательных работ лишением свободы 8 часов обязательных работ засчитываются за 1 день лишения свободы. Так, максимальные для несовершеннолетних 160 часов обязательных работ возможно заменить на 20 дней лишения свободы. Опять же усматри- вается несоразмерность общественной опасности преступлений и карательного воздействия в отношении виновного. Такой подход не реализует не только карательную функцию наказания, но и воспитательную, так как осужденные из неблагополучных слоев общества без страха уклоняются от выполнения работ, предпочитая отбыть 20 дней в тюрьме, чем работать 3 месяца на безвозмездной основе. Опять же, увеличив максимальный срок отбывания обязательных работ, срок лишения свободы при замене наказания станет соразмерным общественной опасности деяния, будет соответствовать принципам справедливости наказания.

То же самое касается и срока осуществления исправительных работ. Так, частью 2 ст. 50 УК РФ установлен срок от 2 месяцев до 2 лет, а для несовершеннолетних осужденных - до одного года. Согласно статистическим данным такой вид наказания, как исправительные работы, в основном назначается за совершение преступлений небольшой (87,5% от общего числа приговоров к исправительным работам) и средней тяжести (11,6%). При этом считается, что исправительные работы являются менее строгим видом наказания, нежели лишение свободы, так как лицо не исключается из привычной для него социальной среды, не претерпевает ограничений в правах. Однако ст. 15 УК РФ предусмотрен срок лишения свободы до 3 лет за совершение преступления небольшой тяжести и до 5 лет за умышленное совершение преступления средней тяжести. Таким образом, за совершение преступления одинаковой тяжести законодатель предусматривает наказания, значительно отличающиеся в сроках государственного воздействия.

В-третьих, название вида наказания «обязательные работы» не отражает в полной мере его сущность, в связи с тем, что обязательные работы заключаются в выполнении общественно полезных работ и осуществляются в интересах общества. Изменение названия обязательных работ на общественно полезные более точно отражало бы их содержание.

В-четвертых, ни УК РФ, ни УИК РФ не предусматривают ответственности за неисполнение возложенных на осужденного к исправительным работам обязанностей. В частности, в случае отказа от предложенной осужденному работы, при увольнении по собственному желанию из организации, в которой отбывается наказание, а также в случае неуведомления сотрудников уголовно-исполнительной инспекции об изменении места жительства.

Пути решения проблемы

Для решения данных вопросов представляется необходимым внести в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы РФ следующие изменения:

• 1.    Внести в статью 26 УИК РФ изменения, дополнив ее словами «выполнять назначенный осужденному вид работ надлежащим образом».

• 2.    В ч. 3 ст. 88 УК РФ изменить максимальный срок отбывания обязательных работ, увеличив его до 1344 часов.

• 3.    В ч. 4 ст. 88 УК РФ изменить максимальный срок отбывания исправительных работ, увеличив его до 5 лет.

• 4.    Изменить название «обязательные работы» на «общественно полезные работы».

• 5.    Статью 40 УИК РФ дополнить пунктом 6 следующего содержания:

• 6.    Статью 314 УК РФ дополнить ч. 1.1 следующего содержания:

«Неисполнение требований ч. 3, 4, 5 ст. 40 УИК РФ влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

«1.1. Неисполнение лицом, осужденным к исправительным работам, требований законодательства Российской Федерации наказывается принудительными работами на срок до одного года либо лишением свободы на тот же срок».

Помимо перечисленных коллизий, существует вопрос о целесообразности назначения исправительных работ в целом по следующим причинам. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в 2019 году из 50 020 осужденных к исправительным работам больше половины, а именно 30 216 лиц, были осуждены по ст. 157 УК РФ за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В связи с этим, наравне с удержанием из заработной платы будут взыскиваться алименты. Общий размер удержаний в таком случае не может превышать 70 %.

Таким образом, получая заработную плату в размере минимального размера оплаты труда (в 2020 году он составляет 12 130 рублей7), за вычетом максимально допустимых 70 %, у осужденного остается 3 639 рублей. Предполагается, что данная сумма недостаточна для приемлемой жизни осужденного. В связи с этим на практике это приводит к частому отказу осужденных от трудоустройства и замене назначенных исправительных работ лишением свободы [1, с. 33], а вместе с этим возлагает двойную работу на уголовно-исполнительную инспекцию и суды по наказанию гражданина, оттягивается момент государственного воздействия на осужденного. На основании изложенного предлагается исключить из санкции ст. 157 УК РФ возможность назначения данного вида наказания.

Также изучение судебной практики свидетельствует о том, что исправительные работы как вид наказания применяются к несовершеннолетним крайне редко. Из 50 020 осужденных к исправительным работам несовершеннолетних только 182, а это меньше, чем 1%. Некоторые авторы отмечают, что это, возможно, связано с тем, что достаточно затруднительно найти организации, заинтересованных в труде несо- вершеннолетних, в связи с тем, что последние могут выполнять только легкий труд низкой интенсивности, а оплата их труда должна производиться по общим расценкам [2, с. 98]. Данный вопрос до сих пор остается дискуссионным, вплоть до целесообразности сохранения данного вида наказания в ст. 88 УК РФ.

Еще одним видом наказания, относящимся к данной группе, является лишение права заниматься определенной деятельностью. Данное наказание по своему смыслу не похоже на обязательные и исправительные работы, его целью является не принудительное привлечение к труду, а, наоборот, ограничение права на труд либо лишение специального права (права на управление транспортным средством, лицензии на оружие, право на использование радиочастотного спектра и т.п.).

Примечательно, что наряду с остальными видами наказаний, применяемым к несовершеннолетним, лишение права заниматься определенной деятельностью не нашло отражения в других частях статьи 88 УК РФ. Таким образом, законом не регулируются особенности его назначения несовершеннолетним, применяя данное наказание, суды обращаются к общей норме ст. 47 УК РФ.

Заключение

Лишение права заниматься определенной деятельностью устанавливается как взрослым, так и несовершеннолетним на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести меся- цев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания, а в случаях, предусмотренных законом, на срок до двадцати лет. Следует подчеркнуть, что лишение права заниматься определенной деятельностью в качестве основного или дополнительного наказания может применяться только к лицу, занимающемуся такой деятельностью, то есть имеющему постоянную или временную работу. При этом согласно судебной статистике в 2019 году из 16 858 несовершеннолетних осужденных лишь 427 работающие. Также немаловажным фактом является то, что за 2019 год лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применялось в 5,8 % случаев, а в 2018 году - 5,2 % случаев от общего числа приговоров, то есть и к взрослым, и к несовершеннолетним в сумме8. Минимальное применение данного вида наказания свидетельствует о том, что изначально не было достаточных оснований для включения его в перечень наказаний, назначаемых несовершеннолетним. Характер совершаемых несовершеннолетними преступлений, большинство из которых составляют корыстные, незначительный процент несовершеннолетних вообще занятых какой-либо деятельностью, несвязанность подавляющего большинства преступлений несовершеннолетних с их профессиональной деятельностью, позволяют сделать вывод, что существование наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью в перечне видов наказаний для несовершеннолетних не может быть признано оправданным9.