Налоговая политика Республики Беларусь и пути ее совершенствования

Batuk A. V.

Brui, E. V.

Students

The 3rd course, faculty of “Banking”

Polessky state University

Belarus, Pinsk

Scientific supervisor: A. V. Kievich doctor of economic Sciences, associate Professor TAX POLICY OF THE REPUBLIC OF BELARUS AND WAYS OF

ITS IMPROVEMENT

Налоги являются одним из главных экономических инструментов воздействия государства на рыночную экономику. С давних времен так сложилось, что ни одно государство не может обойтись без налогов. Это объясняется тем, что у каждого государства есть функции, для выполнения которых требуются деньги, которые возможно собрать только при помощи налогов. Из этого следует, что минимальный размер налогообложения определяется расходами государства на исполнение минимума его функций: охрана порядка, суд, управление, оборона, чем больше функций возложено на государство, тем больше оно должно собирать налогов.

Рыночная экономика вовсе не означает, что государство должно устраняться от процессов управления и регулирования. Напротив, в период создания основ механизма рыночных отношений усиливается регулирующая роль государства в развитии экономики. Государство должно создать необходимые условия для функционирования рыночных механизмов и с их помощью регулировать экономические процессы.

Важнейшим инструментом государства в реализации поставленных целей является налоговая политика. Налоговая политика влияет практически на все социально-экономические сферы страны и неразрывно связана со многими элементами государственного управления, такими как: кредитно-денежная политика, ценообразование, структурная реформа экономики, торгово-промышленная политика и др. Манипулируя налоговой политикой, государство стимулирует экономическое развитие или сдерживает его. Однако главным направлением налоговой политики в конечном итоге является обеспечение экономического роста. Именно с экономическим ростом связываются показатели развития производства и его эффективности, возможности повышения материального уровня и качества жизни.

Налоговая политика относится к косвенным методам государственного регулирования, так как лишь она обеспечивает условия экономической заинтересованности или незаинтересованности в деятельности юридических и физических лиц и не строится на базе властно-распорядительных отношений. Одновременно налоговая политика как косвенный метод государственного регулирования более гибко воспринимается экономикой и поэтому более широко применяется в рыночных системах, чем методы прямого государственного регулирования.

На данном этапе основными проблемами развития налоговой политики являются:

• •    нестабильность налогового законодательства. Налоговое законодательство Республики Беларусь достаточно объемно. Его нормы распылены по большому количеству нормативно–правовых актов, которые часто изменяются и дополняются, причём не всегда в лучшую сторону.

• •    нечеткость изложения отдельных норм и положений, которые регулируют исчисление и уплату налогов. Результатом этого является высокая трудоёмкость и непреднамеренные ошибки со стороны всех участников процесса налогообложения. Прежде всего, это относится к НДС, налогам на прибыль и экологическому налогу, учитывая достаточно сложную специфику их исчисления.

• •    высокая периодичность уплаты налогов. В Республике Беларусь большая часть налогов уплачивается раз в месяц. В то время как в ряде государств отчетным периодом по налогам является календарный год.

• •    существенное занижение либо сокрытие объектов налогообложения. Довольно часто субъектам предпринимательства

удается уклониться от уплаты налогов за счет манипуляции с ценами на реализуемую продукцию, оказываемые услуги и выполняемые работы [1].

В настоящее время в связи с наличием ряда трудностей актуальной остаётся задача по поиску путей совершенствования налоговой политики Республики Беларусь. Такая задача стоит как перед предприятиями, гражданами налогоплательщиками, так и перед самим государством.

Для усовершенствования налоговой политики необходимо:

• -    снизить налоговую нагрузку на прибыль и фонд заработной платы организаций;

• -    упростить порядок исчисления и переход к квартальным срокам уплаты основных налогов и сборов, развивать системы электронного налогового декларирования;

• -    повысить эффективность управления государственными финансами;

• -    осуществить диверсификацию финансовых инструментов заимствований и повысить эффективность использования государственных займов;

• -    совершенствовать систему управления долгом в органах местного управления и самоуправления.

Начались усовершенствование налоговой политики: предусмотрена отмена пониженной ставки налога на прибыль (5%) для членов научно -технологической ассоциации "Инфопарк", будут проиндексированы на прогнозный уровень инфляции ставки налогов, установленные в белорусских рублях. Речь идет о земельном налоге, экологическом налоге, налоге за добычу природных ресурсов, едином налоге и подоходном налоге в фиксированных суммах. Еще одной мерой по оптимизации налоговых льгот станет ограничение применения освобождения от НДС в отношении оборотов по реализации услуг по технической инвентаризации недвижимого имущества,    оценке    недвижимого    имущества,    выполнению землеустроительных и геодезических работ, оказываемых физлицам.

На основании выше изложенного можно сделать вывод о том , что такие меры приведут к более эффективному распределение ресурсов и налоговая политика Республики Беларусь не будет отличаться от налоговых политик развитых стран.