Налоговые доходы местных бюджетов (на примере бюджета г. Елабуга)
Автор: Каримова Л.А., Захарова К.А.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 6-1 (37), 2017 года.
Бесплатный доступ
Бюджеты муниципальных образований называются местными бюджетами и являются частью бюджетной системы РФ. Они формируются из доходов, в том числе налоговых. В данной статье мы рассмотрели налоговые доходы местного бюджета Елабужского муниципального района, чтобы определить источники местного бюджета.
Налоговые доходы, местный бюджет, источники дохода
Короткий адрес: https://sciup.org/140124341
IDR: 140124341
Текст научной статьи Налоговые доходы местных бюджетов (на примере бюджета г. Елабуга)
Бюджеты муниципальных образований называются местными бюджетами и являются частью бюджетной системы РФ.
Местный бюджет – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год и плановый период, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования. [1, с 242]
У каждого муниципального образования есть собственный местный бюджет. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, находящиеся в составе муниципального района, представляют в совокупности консолидированный бюджет муниципального района – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории. Составной частью бюджетов поселений являются предусмотренные сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения смет определяется органами местного самоуправления самостоятельно.
Большое значение имеют местные бюджеты в осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач — в первую очередь в распределении государственных средств на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества . Эти средства проходят через систему местных бюджетов, включающих более 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов. Осуществление государством социальной политики требует больших материальных и финансовых ресурсов. [2, с 48].
Местный бюджет формируется из доходов, в том числе налоговых. Каковы же источники этих доходов?
Для определения источников мы рассмотрим налоговые доходы в местный бюджет на примере бюджета г. Елабуга. Город Елабуга является одним из перспективных городов региона (таблица 1).
Таблица 1 - Анализ исполнения бюджета города Елабуга за 2016 год, тыс.руб
|
Наименование показателя |
Уточненный план на 2016 год |
Исполнение за 2016 год |
% исполнения |
|
ДОХОДЫ |
|||
|
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
178 122,0 |
194 297,6 |
109% |
|
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
161 368,7 |
171 676,6 |
106% |
|
Налоги на прибыль, доходы (Налог на доходы физических лиц) |
94 459,9 |
101 409,0 |
107% |
|
Налог на имущество физических лиц |
10 100,0 |
10 596,2 |
105% |
|
Земельный налог |
56 669,1 |
59 490,9 |
105% |
|
Налоги на совокупный доход (Единый сельхозналог) |
104,7 |
133,3 |
127% |
|
Прочие налоговые доходы |
35,0 |
47,2 |
135% |
|
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
16 753,3 |
22 621,0 |
135% |
|
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (Доходы, получаемые в виде арендной платы за зем.участки) |
9 010,5 |
10 662,3 |
118% |
|
Доходы от перечисления части прибыли по |
0,3 |
0,5 |
|
|
МУП |
|||
|
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов (Доходы от продажи зем. участков, государственная собственность на которые разграничена и которые расположены в границах поселений) |
7 492,5 |
10 914,2 |
146% |
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
927,2 |
||
|
Прочие неналоговые доходы |
250,0 |
116,8 |
47% |
|
БЕЗВОЗМЕЗДН ЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
13 047,4 |
13 047,4 |
100% |
|
Безвоздмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ |
13 047,4 |
13 047,4 |
100% |
|
Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности |
11 116,9 |
11 116,9 |
100% |
|
Дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированно сти бюджетов |
95,5 |
95,5 |
100% |
|
Иные межбюджетные трансферты |
1 835,0 |
1 835,0 |
100% |
|
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА -ИТОГО |
191 169,4 |
207 345,0 |
108% |
|
РАСХОДЫ |
|||
|
Общегосударстве нные вопросы (01) |
8 863,4 |
6 734,4 |
76% |
|
ЖКХ (05) |
107 201,0 |
102 981,4 |
96% |
|
Образование (07) |
30,2 |
30,2 |
100% |
|
Культура (08) |
18 973,1 |
18 973,1 |
100% |
|
Соцполитика (10) |
350,0 |
350,0 |
100% |
|
Физическая культура и спорт (11) |
72 401,0 |
67 973,1 |
94% |
|
ВСЕГО РАСХОДОВ -ИТОГО |
207 818,7 |
197 042,2 |
95% |
|
Дефицит |
-16 649,3 |
0,0 |
|
|
Профицит |
0,0 |
10 302,8 |
|
За 2016 год в бюджет города поступило всего доходов в сумме 207 345,0 тыс. рублей при плане 191 169,4 тыс. рублей, или 108% к плану.
По налоговым доходам наибольшее перевыполнение по налогу на доходы физических лиц. При плане 94 459,9 тыс. рублей поступления составили 101 409,0 тыс. рублей, или 107%. В общей структуре собственных доходов налог на доходы физических лиц составляет 52%.
Выполнение по земельному налогу составило 59 490,9 тыс. рублей при плане 56 669,1 тыс. рублей, или 105%. Доля данного налога в общей структуре собственных доходов составляет 31%.
Поступления по налогу на имущество физических лиц составили 10 596,2 тыс. рублей, доля в общей структуре собственных доходов составляет 5%.
Наименьший удельный вес в структуре собственных доходов занимают поступления по единому сельхозналогу 0,1%, в денежном выражении это составляет 133,3 тыс. рублей, и прочие налоговые доходы в сумме 47,2 тыс. рублей.
Неналоговые доходы в общей структуре собственных доходов составляют 12% (рис. 1).
По неналоговым доходам при плане 16 753,3 тыс. рублей поступило 22 621,0 тыс. рублей, или 135%. Перевыполнение плана произошло за счет доходов от поступлений арендной платы за земельные участки в сумме 10 662,3 тыс. рублей и продажи земельных участков в сумме 10 914,2 тыс. рублей. Кроме того, поступило штрафов в сумме 927,2 тыс. рублей и прочих неналоговых доходов в сумме 117,3 тыс. рублей.
Таким образом, налоговый доход, который поступил в местный бюджет, составил 88 % от общего дохода, что является очевидным доказательством того, что налоговые доходы имеют огромную долю бюджета Елабужского муниципального района.
Рисунок 1 – Доходы г. Елабуга
Список литературы Налоговые доходы местных бюджетов (на примере бюджета г. Елабуга)
- Подъяблонская Л.М. Финансы: Учебник. -М.: ЮНИТИ, 2011. -407 с.
- Бюджетная система России: Учебник для вузов/Под ред. проф. Г.Б. Поляка. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. -550 с.
- Бюджетный кодекс. -URL: http://www.consultant.ru/popular/budget/(дата обращения 05.06.2017)
- Налоговый кодекс. -URL: http://base.garant.ru/10900200/(дата обращения 05.06.2017)
- Сайт города Елабуги. - URL: http://www.elabugacity.ru (дата обращения 05.06.2017)
