Направления интегрирования молодежи Кыргызской Республики в сферу мира и безопасности: в контексте воспитания личного состава национальных ОВД

Динамичный ход продвижения кыргызского государства по пути поддержания в обществе должного уровня стабильности в значительной степени зависит от степени интегрирования в жизнь социума такой уязвимой категории, как молодежь. Данное обстоятельство предопределяет необходимость формирования эффективной системы развития молодежи, создания условий для реализации государственной молодежной политики, формирования активной гражданской позиции и ценностных ориентиров молодежи, обеспечивающих стабильное инновационное развитие страны, содействие социальному развитию и саморазвитию молодежи [1].

В соответствии с Программой деятельности Правительства Кыргызской Республики (2018 г.) [2], в молодежной сфере следует утвердить и обеспечить ресурсами полноценную политику развития молодежи, учитывающую приоритеты ценностной ориентации, и привлечение наиболее активной прослойки молодежи к совместному противодействию угрозам чуждой пропаганды и деструктивных идеологий, в том числе через продвижение информационной и медийной грамотности.

Основные контуры работы с молодежью Кыргызской Республики в указанных областях закреплены в положениях «Концепции молодежной политики на 20202030 годы», утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики (2019 г.) [3]. Как следует из теста отмеченного документа стратегического планирования, в настоящее время для Кыргызской Республики наиболее важной задачей является наращивание человеческого капитала, формируемого за счет инвестиций в повышение уровня и качества жизни населения, в том числе в воспитание, образование, здоровье, знания (науку), предпринимательскую способность, информационное обеспечение труда, безопасность граждан и бизнеса, экономическую свободу, а также в культуру, искусство.

В кругу отмеченных направлений работы с населением страны, в котором молодежь занимает 24% от общей численности населения Кыргызской Республики, из которых 51% – мужчины и 49% – женщины, особое место занимают вопросы, связанные с поддержанием молодых людей в системе координат мирной жизни и безопасности. Отмеченная ситуация подчеркивает актуальность практической реализации в нашем государстве положений резолюции Совета Безопасности ООН 2250, принятой 9 декабря 2015 г. и подчеркивающей особую роль молодежи в вопросах мира и безопасности [4, с. 32-38].

Соответствуя логике данного документа, основные направления интегрирования молодежи Кыргызской Республики корреспондируют работе в следующих областях:

• 1.    Участие, предполагающее расширение представленности молодежи в принятии решений на различных уровнях жизни своей страны.

• 2.    Защита, заключающаяся в обеспечении различных мер защиты гражданского населения, в первую очередь молодежи.

• 3.    Предупреждение, основанное: во-первых, на поддержке участия молодежи через признание и надлежащую поддержку молодых людей в организации мероприятий по предупреждению насилия; во-вторых, на разработке молодежной политики, способствующей коллективному вкладу в усилия по миростроительству, включая социально-экономическое развитие.

• 4.    Партнерство, сопряженное с установлением и укреплением партнерских отношений с соответствующими лицами.

• 5.    Возвращение и реинтеграция в общество, воплощенные в реализацию триады действий в виде разоружения, демобилизации и реинтеграции, являющихся стратегиями достижения устойчивого мира. Отмеченная пятая область, к примеру, является актуальной для общества Кыргызской Республики, пережившей серию цветных революций, сопровождавшихся акциями насилия противоборствующих сторон и кланов, при непосредственном и активном участии в этих акциях молодых людей, испытавших силу оружия для достижения конкретных целей.

Наряду с отмеченными направлениями, соответствующими указанным пяти областям, особого внимания заслуживают также направления, в части:

• 1)    образования и занятости молодежи;

• 2)    принятия комплекса мер по предупреждению маргинализации молодых людей;

• 3)    продвижения в молодежной среде культуры мира и соучастия молодежи в обеспечении вопросов безопасности.

Признавая несомненную значимость и актуальность работы в сфере формирования, реализации молодежной политики и защиты прав и законных интересов молодежи, Правительство Кыргызской Республики проявляет заботу относительно порядка взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления по работе с молодежью, что нашло отражение в соответствующем постановлении указанной инстанции [4]. Особого внимания заслуживают положения постановления, в части включения в перечень субъектов, осуществляющих взаимодействие государственных органов в сфере формирования, реализации молодежной политики, защиты прав и законных интересов молодежи, такого института государства, как органы внутренних дел (далее – ОВД) Кыргызской Республики. Следует заметить, что отмеченный нормативный правовой акт закрепляет задачи, основные виды и порядок указанного взаимодействия, в том числе и для предметной области правоохранительной деятельности национальных ОВД.

Таким образом, исходя из представленного анализа рассмотренной темы представляется необходимым отметить важную роль ОВД Кыргызской Республики в решении многих вопросов, имеющих непосредственное отношение для обеспечения молодым людям нашего государства мира и безопасности. Определяющим условием эффективности реализации ОВД своей миссии, выступает осознанное отношение каждого сотрудника-правоохранителя к своему социальному долгу по поддержанию в обществе стабильности и социального партнерства между ОВД и различными слоями населения, включая молодежь.