Научно-методическое сопровождение работы учебно-методических объединений по разработке проектов ОПОП по профессиям НПО и специальностям СПО

Модернизация отечественного образования затронула все сферы образовательного процесса. На основных уровнях образования идет процесс внедрения ФГОСов, ориентированных на обеспечение взаимосвязи фундаментальных знаний и практических умений через внедрение в обучение компетентностного подхода [1; 2]. Научно-методическое сопровождение процессов подготовки учреждений начального и среднего профессионального образования (НПО и СПО) к внедрению ОПОП, разработанных на основе ФГОС, и формирование готовности педагогических коллективов к их реализации является одним из приоритетных направлений научно-методической работы Челябинского института развития профессионального образования (ЧИРПО). С целью реализации данной задачи Министерством образования и науки Челябинской области разработаны и утверждены программа и план мероприятий внедрения ФГОС до 2015 г.

В структуре ЧИРПО функционирует созданный в 2010 г. по поручению Министерства образования и науки Челябинской области Региональный центр научно-методического сопровождения внедрения ФГОС в учреждениях НПО и СПО на территории Челябинской области. Основная деятельность Центра направлена на научно-методическое сопровождение разработки примерных ОПОП и подготовку их для утверждения на Совете Министерства образования и науки Челябинской области.

В настоящее время в Челябинской области осуществляется подготовка по 72 профессиям НПО и 71 специальности СПО. С 2010 г. начато создание банка примерных ОПОП. Перечень для разработки программ по профессиям НПО и специальностям СПО ежегодно утверждается специальным приказом Министерства образования и науки Челябинской области. Каждая примерная ОПОП содержит базисный и примерный учебный план, примерные программы по дисциплинам обязательной части ФГОС общегуманитарного, социально-экономического, математического и общего естественно-научного, общепрофессионального циклов и профессиональных модулей, содержательные и технические экспертные заключения работодателей, сертифицированных экспертов из образовательных учреждений и ЧИРПО.

В соответствии с планом-графиком на 2010/11 уч. г. было запланировано разработать 41 проект примерных ОПОП: 19 — по профессиям НПО, 22 — по специальностям СПО. Фактически Центром были разработаны и утверждены Советом по примерным ОПОП 21 проект по рабочим профессиям и 20 — по специальностям СПО. В 2011/12 уч. г. планировалась разработка 44 проектов, по факту же было выполнено и утверждено 53 (23 — по профессиям НПО, 30 — по специальностям СПО), что составляет 59,7 % обеспеченности от общего количества профессий НПО и 71,8% — специальностей СПО. В 2012/13 уч. г. в плане значится разработка 41 программы. К 2014 г. все учреждения Челябинской области должны быть обеспечены примерными ОПОП.

При реализации ФГОС должно быть соблюдено условие социального партнерства, коллегиального стиля при разработке ОПОП и их экспертизе с привлечением работодателей, их объединений, представителей органов управления образованием [3]. В то же время принцип социального партнерства предполагает не слепое следование представителей образовательной сферы за социальным заказом, а их активную позицию в партнерских отношениях. Это дает возможность влиять на содержание и характер профессионального образования, проектировать и контролировать результат обучения [4]. В соответствии с данным принципом были созданы кластеры-разработчики ОПОП, объединяющие работников учреждений, представителей работодателей и специалистов ЧИРПО. Кроме этого, для содержательной экспертизы ОПОП были привлечены специалисты потенциальных нанимателей выпускников учреждений профессионального образования из более чем 90 организаций, так как в соответствии с требованиями ФГОС все разрабатываемые программы должны проходить содержательную экспертизу у работодателей. Таким образом, все программы, представляемые в Совет по ОПОП для утверждения, имеют положительные оценки трех экспертов (две из которых от работодателей, одна — от сертифицированного эксперта).

Научно-методическое сопровождение процесса разработки ОПОП включает: создание творческих групп, обучение разработчиков, оказание консультационной помощи, контроль за ходом разработки и отбором содержания, организацию экспертизы. Эта деятельность осуществляется профильными методистами центра. Всего в процесс разработки вовлечено более 200 педагогических работников из 62 образовательных учреждений.

В настоящее время в целях научно-методического сопровождения процесса введения новых ФГОС сотрудниками ЧИРПО осуществляется работа по созданию научно-методических материалов, а именно созданы: методические материалы по разработке ОПОП на основе ФГОС начального и среднего профессионального образования (для руководителей УПО); методические рекомендации по формированию программ профессиональных модулей НПО и СПО на основе ФГОС (для педагогических работников УПО); методические рекомендации «Организация внеаудиторной самостоятельной работы обучающихся в учреждениях ПО»; методические рекомендации и инструментарий «Оценка качества подготовки выпускников УПО»; методические рекомендации «Формирование компетентностно-ориентированных оценочных средств»; учебное пособие «Метод проектов. Основные требования и рекомендации по использованию образовательной технологии». В стадии разработки находятся методические рекомендации по вопросам организации практик, лабораторных, практических занятий, самостоятельной работы.

На сегодняшний день реализовано 365 программ по профессиям НПО и 179 — по специальностям СПО, причем пользователями банка являются не только УПО Челябинской области, но и всего Уральского федерального округа. Кроме этого, осуществляется обучение с использованием различных форм. Проведены 16 научно-методических, практических семинаров по вопросам внедрения ФГОС, разработки и реализации основных профессиональных образовательных программ, по организации и проведению лабораторных, практических и самостоятельных работ, в том числе четыре в режиме оn-line.

Реализация ОПОП должна обеспечиваться педагогическими кадрами, имеющими среднее или высшее профессиональное образование по профилю преподаваемой дисциплины (или модуля) и опыт деятельности в организациях соответствующей профессиональной сферы [5].

Поэтому обязательным условием становится прохождение стажировки не реже одного раза в три года. Региональным центром ежегодно организуются стажировки на предприятиях, в учебных центрах, оборудованных новейшими производственными технологиями.

В 2011/12 уч. г. прошли стажировки на базе учебных центров ООО «КНАУФ Маркетинг Челябинск», «ТЕО-Практ», инженерно-производственного центра «Учебная техника», сети ресторанов Челябинска и Магнитогорска. В 2012/13 уч. г. деятельность по реализации данного направления осуществляется в рамках работы ТМО, областных предметных секций, а также через консультационную поддержку программ образовательных учреждений. Вся деятельность по научно-методическому сопровождению постоянно освещается на сайте ЧИРПО, в средствах массовой информации, публикациях, научных изданиях.

В процессе разработки и внедрения ОПОП выявлены проблемы, которые требуют решения. Среди них можно назвать следующие.

• 1.    При реализации ОПОП нужно умело реализовывать принцип единства формирования общих и профессиональных компетенций специалиста. В связи с этим необходима перестройка процесса обучения по всем дисциплинам, в том числе и общеобразовательным с ориентацией на формирование заданных компетенций.

• 2.    Центральное место в содержании профессионального образования отведено новой структурной единице — профессиональному модулю, органично интегрирующему прохождение практики с усвоением теоретического материала. Важным фактором решения этой проблемы является соблюдение практикоориен-тированности программ. Поскольку требования

• 3.    В связи с тем, что структура ОПОП определена в виде двух компонентов содержания для СПО в соотношении 70 % + 30 %, для НПО — 80 % + 20 %, что позволяет корректировать содержание программ в сторону совмещения требований работодателя и возможностей образовательного учреждения. В ситуации отсутствия профессиональных стандартов необходимо ежегодно обновлять содержание программ с целью выявления реальных и перспективных требований отрасли к различным категориям работников.

• 4.    Оценка образовательных результатов в рамках освоения ОПОП, разработанных на модульно-компетентностной основе, обладает своими особенностями. Во-первых, оценка должна производиться независимо по каждой конкретной компетенции. Во-вторых, она должна базироваться на заранее определенных критериях, сформулированных в программах как результат обучения по дисциплине, модулю. Для этой цели в ОПОП должны быть разработаны контрольно-измерительные материалы совсем иного характера.