О комплексной системе обеспечения защищенности объектов пассажирского транспортного комплекса

Железнодорожный транспорт, наряду с другими инфраструктурными отраслями, обеспечивает базовые условия жизнедеятельности Свердловской области, являясь важным инструментом достижения экономической цели, поэтому уровень его защиты от противоправных вмешательств, в том числе террористического     характера,     это     обязательное     условие конкурентоспособного присутствия российских перевозчиков на мировом рынке перевозок пассажиров и грузов.

В связи с этим формирование на объектовом уровне комплексной системы противодействия угрозам в сфере железнодорожного транспорта, учитывая его постоянная доступность и открытость, прежде всего объектов пассажирского комплекса, предназначенных для массового нахождения граждан, является сложной задачей для руководителей правоохранительных органов и подразделений железнодорожного транспорта и предполагает: обеспечение высокого уровня бдительности и обученности персонала данных объектов, в том числе работников охраны, действиям при различных видах потенциальных угроз безопасности пассажирам; повышение уровня технической и инженерной защищенности объектов; сосредоточение основных усилий всех сил и средств на обеспечении защищенности уязвимых мест объектов, прогнозирования реальных и потенциальных угроз и опасностей; поддержание на должном уровне оперативнопрофилактической деятельности правоохранительных органов как на объектах (территориях) так на подступах к ним.

Всего на территории Свердловской области находится двадцать вокзалов которые прошли категорирование в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта Минтранса России и оценку уязвимости специализированными организациями на основе которых, с участием указанного агентства, разработаны объектовые планы обеспечения транспортной безопасности для реализации которых, только по вокзалам пригородного сообщения, минимальная потребность в централизованных инвестициях составляет десятки миллионов рублей.

На всех вокзальных комплексах выставлены круглосуточные посты охраны, а общественную безопасность и общественный порядок обеспечивают наряды транспортной полиции.

На постоянной основе поддерживается взаимодействие между линейными подразделениями транспортной полиции и железнодорожного транспорта.

Организован систематический мониторинг состояния криминогенной обстановки на станционных и вокзальных комплексах.

Регулярно проводятся целевые мероприятия по выявлению граждан, находящихся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания и несовершеннолетних, ушедших из семьи, детских учреждений и их устройству в специализированные учреждения.

Обеспечена регулярная трансляция, по громкоговорящей связи вокзальных комплексов, объявлений о бдительности граждан.

Запрещена практика передачи бандеролей, посылок и иных отправлений в том числе через дежурных по вокзалу.

Приём ручной клади в камерах хранения организован только по проездным документам и документам, удостоверяющим личность.

Совместно с сотрудниками транспортной полиции проверяются и опечатываются неиспользуемые технологические помещения вокзальных комплексов.

Персонал вокзалов и работники охранных предприятий, согласно нормативно-правовых требований для категорированных объектов транспортной инфраструктуры, регулярно отрабатывают порядок действий при обнаружения подозрительных предметов.

С целью обеспечения безопасности пассажиров от противоправных вмешательств пассажиров проводятся проверки пассажирских поездов в пунктах формирования перед их отправлением на станцию для посадки пассажиров, а также осмотр подвагонного оборудования на стоянках.

Приоритетными направлениями в деятельности персонала вокзальных комплексов является регулярное обслуживание систем видеонаблюдения и стационарных металлообнаружителей и информирование компетентных органов об обнаружении бесхозных подозрительных предметов.

По государственной 80 часовой учебной программе, на специальных курсах повышения квалификации работников железнодорожного транспорта в высших учебных заведениях железнодорожного транспорта, прошли обучение по вопросам организации защиты объектов и транспортных средств, руководители пассажирского комплекса.

В связи с проведением в 2018 году в городе Екатеринбурге Свердловской области, Чемпионата мира по футболу FIFA-2018, требуется скоординировать на Екатеринбургском транспортном железнодорожном узле, действия всех сил и средств обеспечения безопасности, находящихся на территории железнодорожной пассажирской станции, с целью поддержания постоянного мониторинга состояния криминогенной обстановки; своевременного обнаружения посторонних лиц в контролируемых зонах и пресечение попыток совершения ими противоправных вмешательств; информирования правоохранительных органов и сил охраны для принятия мер реагирования, а также сбора необходимой информации в единый центр.

В целом, с 2015 года, подготовка ведется с учетом положительного опыта транспортного железнодорожного обслуживания 22 Олимпийских и 11 Паралимпийских зимних игр в г. Сочи включающего: обеспечение бесперебойной работы технических средств обеспечения транспортной безопасности; постоянного взаимодействия с правоохранительными органами в рамках требований Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (ред. от 13.07.2015); проведение совместных учебных тренировок персонала объектов транспортной инфраструктуры при изменении уровня безопасности объектов; регулярное инструктирование работников железнодорожного транспорта по вопросам бдительности при выполнении повседневных обязанностей и при возникновении нештатных ситуаций.

В рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу, до 2018 года, железнодорожный вокзал Екатеринбург планируется оснастить специальными досмотровыми комплексами с их размещением в досмотровых павильонах на территории железнодорожной пассажирской станции.

В результате принимаемых, совместно с взаимодействующими правоохранительными органами на транспорте, мерах по повышению защищенности объектов железнодорожного транспорта, расположенных на территории Свердловской области, противоправных вмешательств в деятельность технологического комплекса, в том числе террористического характера, не допущено, однако его постоянная доступность и открытость требует и постоянного поиска новых подходов к развитию комплексной системы противодействия потенциальным угрозам противоправных вмешательств в деятельность пассажирского транспортного комплекса.

"Экономика и социум" №5(24) 2016