Об уровнях квалификации работников сферы учетно-хранительской деятельности музея: к вопросу о разработке профессиональных стандартов

При разработке профессиональных стандартов специалиста по учету музейных предметов и хранителя музейных ценностей принципиально важное и решающее значение имеет вопрос об уровнях квалификации работников, занятых в данной сфере, и возможном наименовании занимаемых ими должностей.

В настоящее время оба эти трудовых вопроса регулируются требованиями Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, разделом «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии» (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.03.2011г. № 251н) (далее – ЕКС) [1].

В ЕКС среди прочих зафиксированы категории работников, имеющих прямое отношение к учетно-хранительской сфере деятельности. Ниже приведены квалификационные характеристики должностей работников, занятых в музеях и учреждениях музейного типа, исполняющих трудовые функции по учетно-хранительской деятельности.

Должности руководителей

• 1)    Главный хранитель музейных предметов;

• 2)    Заведующий отделом (сектором) музея;

• 3)    Заведующий передвижной выставкой музея.

Должности специалистов

• 1)    Хранитель музейных предметов:

• –    хранитель музейных предметов I категории;

• –    хранитель музейных предметов II категории;

• –    хранитель музейных предметов;

• 2)    Научный сотрудник музея:

• –    главный научный сотрудник музея;

• –    старший научный сотрудник музея;

• –    научный сотрудник музея;

• –    младший научный сотрудник музея;

• 3)    Специалист по учету музейных предметов:

• –    специалист по учету музейных предметов I категории;

• –    специалист по учету музейных предметов II категории;

• –    специалист по учету музейных предметов;

• 4)    Редактор электронных баз данных музея:

• –    редактор электронных баз данных музея I категории;

• –    редактор электронных баз данных музея II категории;

• –    редактор электронных баз данных музея;

• 5)    Специалист по обеспечению сохранности музейных предметов:

• – специалист по обеспечению сохранности музейных предметов I категории; – специалист по обеспечению сохранности музейных предметов II категории; – специалист по обеспечению сохранности музейных предметов;

• 6)    Специалист по обеспечению сохранности объектов культурного наследия:

• –    специалист по обеспечению сохранности объектов культурного наследия I категории;

• –    специалист по обеспечению сохранности объектов культурного наследия II категории;

• –    специалист по обеспечению сохранности объектов культурного наследия.

В данный перечень должностей можно отнести в отдельных случаях следующие должности, указанные в ЕКС: ученый секретарь музея, эксперт по изучению и популяризации объектов культурного наследия, эксперт по технико-технологической экспертизе музейных предметов, инженер по безопасности музейных предметов (библиотечных фондов), специалист по организации безопасности музейных предметов (библиотечных фондов). Использование данных категорий должностей для специалистов учетно-хранительской работы определяется спецификой утвержденного штатного расписания и распределением обязанностей. Так, например, для муниципальных музеев страны характерно наличие малочисленных штатов (нередко – до 3 – 4-х единиц). В таких случаях в штатном расписании музея может быть не предусмотрен отдел учета, и функции отдела возлагаются на иное должностное лицо музея, назначаемое приказом директора по согласованию с главным хранителем. Как правило, это – научные сотрудники музея. В некоторых случаях они же принимают на себя функции ответственного хранения музейных предметов.

Выбор возможных наименований должностей – важнейшая методологическая задача, которая окончательно решится после экспертного и общественного обсуждения.

Из анализа содержания ЕКС мы видим, что категории работников, занятых в области учетно-хранительской деятельности, относятся только к группам руководителей и специалистов. Должности служащих здесь не подразумеваются. Это закономерно объясняется содержанием трудовых функций таких работников, требующих специальных знаний. На сегодняшний день описание трудовых функций и действий в области учетно-хранительской деятельности детально фиксируется множеством федеральных нормативно-правовых документов, внутримузейными инструкциями по учету и хранению, и, прежде всего, «Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей в государственных музеях СССР» [2]. В данных документах также зафиксированы высокие требования к уровню квалификации данной категории работников. Если рассуждать широко, то требование специальных знаний обусловлено высокой ответственностью, возлагаемой обществом на данную группу специалистов по сохранению (юридической охране и использованию) культурного и природного наследия Российской Федерации.

Мы видим также, что в квалификационных характеристиках группы специалистов предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования внутридолжностное квалификационное категорирование. Критериями разделения на категории стали уровень образования, общий стаж работы и стаж работы на соответствующей должности.

Утвержденная в целях разработки профессиональных стандартов в апреле 2013 года новая система девяти уровней квалификации выражает понятие «требования к квалификации» через «основные пути достижения квалификации» и относит к ним основные программы профессионального обучения, образовательные программы разных уровней и практический опыт [3]. Категории «стаж работы» и «практический опыт», хотя и близки, но на наш взгляд, по-иному расставляют акценты при оценке профессиональных качеств работника.

При оценке соотношения новой и старой системы уровней квалификации может показаться, что в них много различного. Однако при внимательном изучении и анализе их корреляция очевидна. Ниже сопоставлены требования к квалификации по должностям в соотношении с новыми уровнями квалификации.

Соотношение уровней квалификации, утвержденных в 2013 году, и требований к квалификации ЕКС

• 4    уровень.Специалист по учету музейных предметов

  • 1)    Требования к квалификации (по ЕКС – 2011 г.):

• – высшее или среднее профессиональное образование (экономическое, культуры и искусства, гуманитарное) без предъявления требований к стажу работы.

• 2)    Описание уровня (основные пути достижения уровня квалификации):

• –    образовательные программы среднего профессионального образования – программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих).

• –    основные программы профессионального обучения – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.

• –    практический опыт.

• 5    уровень.Специалист по учету музейных предметов II категории

  • 1)    Требования к квалификации (по ЕКС – 2011 г.):

    – высшее или среднее профессиональное образование (экономическое, культуры и искусства, гуманитарное) и стаж работы в должности специалиста по учету музейных предметов не менее 1-го года.

• 2)    Описание уровня (основные пути достижения уровня квалификации):

  – образовательные программы среднего профессионального образования – программы подготовки специалистов среднего звена, программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих).

  – основные программы профессионального обучения – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.

• –    дополнительные профессиональные программы.

• –    практический опыт.

• 6    уровень.Специалист по учету музейных предметов I категории

  • 1)    Требования к квалификации (по ЕКС – 2011 г.):

• – высшее профессиональное образование (экономическое, культуры и искусства, гуманитарное) и стаж работы в должности специалиста по учету музейных предметов II категории не менее 2-х лет.

• 2)    Описание уровня (основные пути достижения уровня квалификации):

• –    образовательные программы высшего образования – программы бакалавриата.

• –    образовательные программы среднего профессионального образования – программы подготовки специалистов среднего звена.

• –    дополнительные профессиональные программы.

• –    практический опыт.

Мы видим, что в описании путей достижения уровня квалификации учтена специфика сложившейся двухуровневой системы образования в Российской Федерации, сосуществование системы специалитета, магистратуры и бакалавриата, учитываются программы дополнительного профессионального образования. В целом, корреляция между новыми установленными 4,5,6-м уровнями квалификации и требованиями к квалификации ЕКС очевидна.

Учитывая, что руководитель отдела (сектора) учета или сотрудник, исполняющий данные функции, имеют более высокую квалификацию (усложненные трудовые функции в профессиональном стандарте), этой группе соответствует 7-й квалификационный уровень. Приведем здесь его описание полностью.

Описание 7-го уровня квалификации

• 1)    Показатели уровней квалификации:

  – полномочия и ответственность (определение стратегии, управление процессами и деятельностью, в том числе инновационной, с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений; ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений).

  – характер умений (решение задач развития области профессиональной деятельности и (или) организации с использованием разнообразных методов и технологий, в том числе инновационных; разработка новых методов, технологий).

  – характер знаний (понимание методологических основ профессиональной деятельности; создание новых знаний прикладного характера в определенной области; определение источников и поиск информации, необходимой для развития области профессиональной деятельности и/или организации.).

• 2)    Основные пути достижения уровня квалификации:

  – образовательные программы высшего образования – программы магистратуры или специалитета.

• –    дополнительные профессиональные программы.

• –    практический опыт.

В этой связи для профессионального стандарта специалиста по учету музейных предметов целесообразно использовать 4 уровня квалификации – с 4-го по 7-й уровень. Для профессионального стандарта хранителя музейных ценностей в зависимости от наименования должности целесообразно придерживаться подобного же принципа, однако этот вопрос нуждается в тщательном экспертном обсуждении и решении. Важным критерием и водоразделом здесь является увязывание исполняемой трудовой функции, наименование должности и уровня необходимого образования.