Образ чиновника будущего

Термин «чиновничество» произошел от древнерусского «чин», что означало «ряд, строй, установленный порядок» (нарушение которого есть бесчинство). Но эти значения теперь забыты. В нашем представлении чин – это звание, позволяющее занимать определенные должности. Таким образом, чиновничество – это категория лиц, профессионально занятых делопроизводством и выполнением исполнительских функций в системе государственного управления[1].

Введение чинов в России во многом упорядочило государственную жизнь. Российская система чинов была узаконена Петром I в «Табели о рангах», изменившей и систематизировавшей чиновничью иерархию. Ранг по Табели получил название «чина», а лицо, обладавшее чином, стало называться «чиновником»[2].

Чиновник необходим для функционирования государства, без чиновника бюрократия была бы просто теорией. Однако в современных реалиях чиновники не пользуются доверием у народа. Россияне не любят чиновников, но сами не прочь занять кресло госслужащего. Вследствие этого государственная служба обволакивается коконом из негативных мнений. Но даже несмотря на это, образ современной России мы видим в образе чиновника. Появляется потребность создать идеальную модель госслужащего, попытаться понять, как он выглядит, образ чиновника будущего.

Особое внимание хочется уделить вопросам образования, профессиональных достижений, общественно-политической деятельности и открытости будущего чиновника. Так, например, попытаться ответить на вопрос, хорошо ли чиновнику вести аккаунт в Twitter и Instagram? Должен ли он, перед тем как работать на госслужбе, иметь опыт работы в бизнесе? Насколько важно для идеального госслужащего получить образование за границей?

Ответы на эти вопросы могут помочь создать специальный рейтинг, позволяющий в дальнейшем оценивать конкретных претендентов на государственные должности.

Чиновник для общества – эталон нравственности, законодатель морали и этики вне зависимости, осознает ли это народ, или нет. Однако на деле мы наблюдаем отсутствие культуры управления, уважительного отношения, как к народу, так и к своим сотрудникам. Принятие типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих во многих государственных органах не поможет. Все это происходит из-за неправильной мотивации, ведь в основном на государственную службу идут из-за денег. В идеале, чиновник должен ставить приоритеты государства выше собственных интересов.

С чиновниками необходимо работать идеологически, объяснить смысл их работы, как вести себя в тех или иных конфликтных ситуациях. Ни гражданских, ни военных государственных служащих не учат, как себя вести. Формирование имиджа государственного служащего - это вопрос обеспечения должного поведения. Объяснить, что их прямая задача это помогать людям, не обобщенно народу, а конкретному человеку. Его должны воспринимать не как коррупционера, а как хорошего профессионала на престижном посту. Открытого и эффективного.

Чиновник должен быть инициативным, он не должен как робот перекладывать бумаги, ведь у него есть реальная возможность творить, творить будущее своей страны. Однако на деле все наоборот, государственные служащие отторгают все новое. В итоге, с государственной службы уходят все инициативные работники и если возвращаются, то только на руководящую должность. Следовательно, государственный служащий должен иметь культуру поведения, создавая вокруг себя, таким образом, соответствующую среду, которая будет притягивать инициативных чиновников.

Нельзя принимать на государственную службу людей из сферы бизнеса, так как они привыкли извлекать только выгоду, а быть чиновником это скорее убыточно, чем прибыльно. Однако если взглянуть на наших чиновников, то замечаешь, то там, то тут бывших бизнесменов.

Для того чтобы система найма государственных служащих стала еще более прозрачней, можно ввести обязательное наличие рекомендательного письма. А для того чтобы те кто выдавал рекомендательные письма не стали коррупционерами, можно ввести систему отзывов,т.е. если он порекомендует не квалифицированного работника, можно будет сделать отметку и рекомендателю так и кандидату. Таким образом, можно составить рейтинг по России, по Республике Башкортостан так и по городу Уфа, рейтинг рекомендателей и кандидатов.