Общественно-политические процессы в Азербайджане в феврале - октябре 1917 г. и национальная буржуазия

Весть о Февральской революции в Петрограде, приведшей к падению трехсотлетней романовской монархии и установлению демократической республики в России, полученная в Баку 2 марта 1917 г., была с энтузиазмом встречена всеми сло ями общества, в том числе и национальной буржуазией. Орган местных деловых кругов «Нефтяное дело» писал в своей передовице: «Давнишняя мечта России о политической свободе и действительно конституционном политическом строе осуществилась полностью и в самых широких границах» [24]. В телеграмме, посланной в Петроград в адрес председателя Исполнительного комитета Государственной Думы М. Родзянко и председателю мусульманской фракции от имени 30 мусульманских общественных организаций г. Баку и подписанной М. Асадуллаевым (крупный капиталист), Ф.Х. Хойским (депутат II Государственной думы) и М.Э. Расулзаде (председатель партии «Мусават»), выражалась уверенность, что «возвещенные Временным правительством основы гражданской, политической, национальной и религиозной свободы и равенства всех граждан государства Российского будут отныне незыблемы, и мусульмане, освободившись от вековых гонений и низвергнутого режима, возродятся к новой светлой созидательной жизни в свободной России» [3; 14].

Надежды и чаяния мусульман России нашли свое отражение и в заявлении мусульманской фракции IV Государственной думы от 8 марта 1917 г., переданном Временному правительству, в котором, в частности, содержалась просьба не повторять ошибок прежнего режима и активно привлекать представителей мусульманского населения страны, в том числе и Кавказа, к управлению государством [15].

Позиции буржуазных кругов Азербайджана по отношению к революции в России нашли свое отражение в их печатных органах - журнале «Нефтяное дело», газетах «Каспий» и «Баку». В первом же бесцензурном выпуске «Нефтяного дела», вышедшем в свет 10 марта 1917 г., была опубликована первая статья политического характера - «Великий исторический момент», в которой изложены представления о желательном государственном строе «молодой России», независимо от будущего волеизъявления Учредительного собрания. Основным лейтмотивом этой статьи была надежда, что «Россия отныне стала и будет строго конституционной и парламентской страной» [24].

В свою очередь, газета «Каспий» особо подчеркивала необходимость гражданской дисциплины, «чтобы установить единение между правительством и народом, устранить темные и безответственные влияния» [13]. Главное - всеобщая поддержка Временного правительства, способного своей программой «удовлетворить всех», -как бы вторил «Каспию» «Баку», отмечая, что «необходимо сохранить спайку и устранить внутреннюю борьбу» [2].

Отношение местных деловых кругов к происходящим в стране событиям нашло свое отражение в передовой статье «Нефтяного дела», опубликованной в шестом номере за 1917 г. Первое дело, утверждалось в ней, - это укрепление новой власти. Обеспокоенный состоянием отрасли, этот орган нефтепромышленников уповал на «специальные заботы» правительства о нуждах промышленности. Власть, по мнению редакции, должна быть «мудрой», т. е. действующей из чисто экономических соображений. Обвиняя старую систему правления в дезорганизации, бюрократизме, произволе, авторы статьи выражали уверенность «в силе и значении новой власти», которая примет хотя бы «частичные меры по упорядочению» экономики. В этих условиях, как отмечалось в статье, «мы готовы всячески поддерживать власть в ее трудных и ответственных, но благородных и почетных заботах». Иными словами: мы поддержим новую власть, если она проявит о нас экономически грамотную уважительную заботу [25]. Таким образом, буржуазия Азербайджана выступала с прогрессивных позиций, выражала свою надежду на установление демократического, правового, стабильного государственного строя в России.

Между тем 9 марта 1917 г. Временное правительство организовало для управления краем Особый Закавказский комитет (ОЗАКОМ) во главе с членом IV Государственной думы кадетом А. Харламовым. В его состав вошли думские депутаты М.Ю. Джафаров, А. Чхенкели, К. Абашидзе, М. Пападжанов и др. Тем временем в Баку еще 5 марта был учрежден Исполнительный комитет общественных организаций, ставший, по существу, представительным органом Временного правительства в Баку, а в ночь с 6-го на 7 марта образован Бакинский Совет рабочих де путатов, большинство в котором принадлежало эсерам и меньшевикам.

В Бакинском Исполнительном комитете общественных организаций, состоящем из 19 человек, местные деловые круги представляли 5 человек: один - от совета Съезда бакинских нефтепромышленников, двое - от Торгово-промышленного союза и один - от Биржевого комитета [16]. Более широко национальная буржуазия была представлена в Исполнительном комитете Елисаветпольской (Гянджинской) губернии, состоявшем из 35 человек; председателем его был избран городской голова Х. Хасмамедов (депутат II Государственной думы). В его состав вошли представители местной буржуазии и купечества И. Сулейманов, Г. Агаев, Ш. Рустамбе-ков, А. Рафибеков и др. [7: Ф.30. Оп.1. Д.1. Л.1]. Местные деловые круги были представлены и в Ленкоранском (С. Гу-лубеков, А. Талышинский), Джеватском, Карягинском и других исполкомах общественных организаций, а также, довольно широко, - в качестве уполномоченных ОЗАКОМа в уездах Бакинской и Елисаветпольской губерний (Там же: Д.9. Л. 2, 7 - 8).

В этот период продолжается процесс формирования новых организационных структур местной буржуазии. В Баку были созданы I и II союзы нефтепромышленников. Ведущая роль принадлежала I Союзу, куда входили крупные предприниматели, на промыслах и заводах которых трудились не менее 300 рабочих, остальные же входили во II Союз. Кроме этих организаций в Баку существовал также Союз керосинозаводчиков, владельцев фирм подрядного бурения и судовладельцев и «Зафатема» (Союз заводчиков, фабрикантов и владельцев технических мастерских).

Среди крупных объединений предпринимателей был и образованный 23 марта 1917 г. Союз судовладельцев, объединявший в себе 43 субъекта судовладения (фирмы и юридические лица) с 289 судами общим тоннажом свыше 232 тыс. т (Там же: Ф.977. Оп.1. Д.11. Л.805; Д.77. Л.1).

В уставе Союза судовладельцев отмечалось, что эта организация представляет и защищает правовые и экономические интересы своих членов перед правительственными, общественными и частными учреждениями и лицами. Для достиже- ния этой цели Союзу предоставлялось право «входить в правительственные установления с разного рода ходатайствами и поводу нужд судопромышленности..., выбирать из своей среды делегатов в правительственные и общественные учреждения, а также для посылки их на всякого рода промышленные съезды и конференции, предмет которых соприкасается с судопро-мышленностью Каспийского моря» [8: Ф.631. Оп.1. Д.2. Л.2]. В задачи Союза входило также следующее: «предоставлять своим членам возможность выгодного приобретения предметов и товаров, необходимых для судовой промышленности, а также для рабочих и служащих..., принимать меры по устранению недоразумений между судовладельцами, судовыми экипажами, служащими и рабочими..., устраивать для служащих больницы, амбулатории, библиотеки и другие учреждения с целью поднятия их физического и нравственного уровня..., учреждать специальные фонды, как-то: взаимного страхования судов, страхования экипажей и др.» (Там же).

В совете Союза судовладельцев (ССС) голоса распределялись по размерам тоннажа и количеству судов (Там же: Л.4). Азербайджанцы были представлены К. С. Сафаровым и Т.Б. Кулибековым, причем последний часто председательствовал на собраниях [8: Ф.977. Оп.1. Д.71. Л.105; Д.97. Л.33, 41]. Следует отметить, что, защищая интересы судовладельцев, Союз выступал летом 1917 г. против расширения прав создаваемых в этот период судовых комитетов, т.к. эти организации фактически присваивали себе распорядительные функции, а также считали недопустимым вхождение в их состав капитанов и механиков как представителей судовладельцев (Там же: Д.6. Л.35).

С первых же дней революции Азербайджан становится одним из центров формирования мусульманского движения в России. Этому во многом способствовала декларация Временного правительства от 6 марта 1917 г., провозгласившая отмену ограничений для всех проживающих в России граждан по религиозному и национальному признакам. В Баку и Гяндже помимо местных органов власти стали возникать национальные советы и комитеты, объединившие в себе национальные партии и общественные организации. 27 марта 1917 г. был создан Временный исполнительный комитет (ВИК) Бакинского мусульманского национального Совета, председателем которого был избран М.Г. Гаджинский, а его заместителем - М.Э. Ра-сулзаде. В его состав вошли представители всех слоев населения, в основном либеральной интеллигенции и национальной буржуазии [17].

Одна из основных задач, которые выдвинул комитет, - добиться пропорционального представительства мусульман в будущем Учредительном собрании [18]. Национальная буржуазия в этот период выступала за эволюционный путь политического развития в рамках существующего в России государственного строя и значительное расширение сферы своей политической деятельности под национально-демократическими лозунгами.

Следует отметить также и активное участие в деятельности ВИК представителей вышедшей к этому времени из подполья партии «Мусават», что подтверждается и тем фактом, что его официальным печатным органом стала партийная газета «Ачыг сез». В свою очередь, большую финансовую поддержку этой организации оказывали и деловые круги Баку.

Весна и лето 1917 г. характеризуются активизацией деятельности национальных партий, в особенности в Баку и Гяндже, превратившихся в этот период в основные политические центры Азербайджана. В конце марта 1917 г. в Гяндже возобновила свою деятельность «Эдэми-Мэркези Уэт» (Тюркская партия федералистов), возглавляемая Н. Усуббековым, которая, продолжая традиции «Гейрата», провозгласила своей основной политической целью проведение в жизнь идеи федеративной республики в рамках демократической России. В пользу этой партии местными деловыми кругами были сделаны крупные пожертвования, что наглядно показывает поддержку, оказываемую ей представителями национальной буржуазии [4].

На съезде мусульман Кавказа, проходившем 15 - 20 апреля 1917 г. в Баку, был представлен весь спектр азербайджанских политических сил - от «Мусавата» и Тюркской партии федералистов до панисламистских течений и большевистских организаций, а также мусульман Северного Кавказа, Грузии, Армении. В ходе съезда представители Азербайджана М.Э. Расул-заде и А.М. Топчибашев (депутат I Государственной думы) выступили за объединение усилий в решении вопроса о территориальной автономии мусульман России, который должно рассмотреть будущее Учредительное собрание [20; 21].

Следует отметить и ту активную роль, которую сыграла национальная буржуазия в лице своих наиболее крупных и передовых представителей в работе и реализации некоторых решений съезда. Так, Г.З. Та-гиевым был сделан крупный взнос в размере 50 тыс.руб. в национальный фонд, учрежденный съездом с целью финансирования различных общественно-политических и культурно-просветительских программ, в частности учебных заведений с преподаванием на родном языке [19].

В целом же национальная буржуазия, стремившаяся играть самостоятельную роль в решении внутренних проблем Азербайджана, видела в территориальной автономии одну из форм защиты от засилья иностранного капитала. Эти стремления нашли свое отражение и в телеграмме Г.З. Та-гиева в адрес I Горского съезда, состоявшегося в мае 1917 г. во Владикавказе. В ней особо отмечалось, что «перед нами, мусульманами, стоит одна общая задача -загородить путь продвижения иностранного капитала на юг. Мы - мусульмане сами сможем справиться в наших странах с внутренними делами». Помимо моральной поддержки представители азербайджанской буржуазии - Г.З. Тагиев, М. Аса-дуллаев, М. Мухтаров - в эти дни переправили северокавказским мусульманским организациям в качестве пожертвований по 50 тыс.руб. каждый [23].

Эти слова и действия наглядно продемонстрировали значительно возросшую, по сравнению с первым десятилетием XX в., политическую активность национальной буржуазии, стремящуюся выйти на передовые позиции в общенациональном демократическом движении не только в Азербайджане, но и в масштабах всей России.

Самое активное участие приняли азербайджанские делегаты и в работе I Всероссийского мусульманского съезда, проходившего 1 - 11 мая 1917 г. в Москве. 2 мая «Известия Комитета Бакинских мусульманских общественных организаций» (приложение к газете «Каспий») поместили текст с поздравлением по случаю от крытия съезда. Как видно из содержания текста, от этого съезда ожидали окончательного определения позиции 30-миллионного мусульманского населения относительно будущего переустроенной на демократических принципах Российской республики. Причем подчеркивалась необходимость учета национальных и иных интересов мусульман (которых, по мнению газеты, «нельзя упрекать в чрезмерном национальном эгоизме») наряду с интересами страны и всех ее граждан [22].

Выступая на седьмом заседании съезда 8 мая, А.М. Топчибашев, доложив о результатах прошедшего накануне в Баку Общекавказского съезда мусульман, отмечал значительный рост политической активности азербайджанцев, в частности, в деятельности различных местных организаций и комитетов, возглавляемых М.Э. Ра-сулзаде и М.Ш. Асадуллаевым [10: 331].

Летом и осенью 1917 г. усиливается процесс консолидации национал-демокра-тических сил в Азербайджане. В начале июня происходит слияние партии «Мусават» с Тюркской партией федералистов в единую Тюркскую демократическую партию федералистов «Мусават», что значительно увеличивает ряды и влияние этой партии среди азербайджанского населения. В целом это объединение двух политических сил сыграло большую роль в объединении в общенациональном освободительном движении различных слоев общества - крупной и мелкой буржуазии, интеллигенции, рабочих и крестьян, имело позитивное влияние на дальнейшее развитие национально-освободительного движения в Азербайджане.

В июле 1917 г. происходит реформирование Комитета в Совет бакинских мусульманских общественных организаций, в состав которого были дополнительно включены члены различных национальных партий, общественно-политических организаций, культурно-просветительных учреждений и профсоюзов. В состав этого Совета вошли также и представители национальной буржуазии. Председателем руководящего органа Совета - Комитета 12 июня 1917 г. был избран А.М. Топчибашев, его заместителями - М.Г. Гаджинский и М.Э. Расулзаде. Национальную буржуазию представлял известный предприниматель И. Ашурбеков [9].

В сентябре 1917 г. образуется еще одна национальная партия - «Иттихади-Ислам», лидерами которой являлись Г. Мамедбе-ков, С.М. Ганизаде и Б. Ашурбеков. Эта религиозно-политическая организация, воспринимавшая ислам не только в качестве религии, но и как систему политических, экономических и юридических норм, выступала за единение всех мусульман без различия национальностей, соперничая при этом с партией «Мусават» за лидерство в национальном движении Азербайджана вплоть до 1920 г. [6: 13 - 20].

Осенью 1917 г. затянувшийся политический и социально-экономический кризис накаляет обстановку по всей стране, в том числе и в Азербайджане, до предела. Достаточно отметить тот факт, что добыча нефти в Баку в 1917 г. упала до 402,8 млн пуд. против 468 млн пуд. в 1913 г., а из 54 нефтеперегонных заводов работала лишь половина [26]. В связи с отсутствием в местных частных банках денежных средств прекратилась выдача ссуд нефтепромышленникам под нефть, что влекло за собой реальную угрозу закрытия многих средних и мелких предприятий со всеми вытекающими из этого последствиями [7: Ф.30. Оп.21. Д.114. Л.3].

Аналогичная ситуация создалась и в других отраслях экономики, что, в свою очередь, привело к росту безработицы, дороговизне, падению заработной платы, ухудшению условий труда рабочих и т.п. Для разрешения социальных вопросов еще весной - летом 1917 г. была создана Центральная примирительная комиссия Бакинского района с районными отделениями, в деятельности которых весьма активное участие принимали и представители промышленников. Эта организация ведала установлением норм и выдачей различных пособий, введением 8-часового рабочего дня для определенной категории рабочих и другими социальными вопросами (Там же: Ф.977. Оп.1. Д.8. Л.1; Ф.1933. Оп.1. Д.1. Л.1 - 3 об.).

В целом же создавшаяся тяжелая социальная обстановка привела к забастовкам, активизации левых сил, прежде всего местных большевистских организаций. К тому же большевистские руководители Бакинского Совета занимали враждебную позицию по отношению к азербайджанским национально-демократическим силам. Аналогичную позицию занимали и проправительственные партии кадетов, эсеров и меньшевиков, не говоря уже о дашнаках [5].

Между тем в критические дни корниловского мятежа мусульманские общественно-политические организации Азербайджана выступили в защиту Временного правительства. Так, в резолюции собрания азербайджанской общественности, проведенного 1 сентября 1917 г. во дворе мечети Таза-Пир, на котором выступили А. Топчибашев, М.Э. Расулзаде и др., резко осуждалось это контрреволюционное выступление [11].

Однако, несмотря на все объективные и субъективные трудности, осенью 1917 г. влияние национальных партий, в особенности партии «Мусават», среди азербайджанского населения неуклонно росло. Это со всей наглядностью продемонстрировали выборы в Бакинский Совет, состоявшиеся 22 октября 1917 г., на которых за «Мусават» проголосовали 9617 избирателей, в то время как эсеры получили 6305, большевики - 3823, а меньшевики и дашнаки -соответственно 687 и 528 голосов [12].

На проходившем 26 - 31 октября 1917 г. в Баку первом съезде «Мусават» была принята новая программа партии, в которой определялись стратегия и тактика партии в ее дальнейшей политической борьбе за предоставление Азербайджану национально-территориальной автономии, демократизацию всех сфер общественной жизни. В экономической и финансовой областях предусматривалось упразднение всех налогов, за исключением подоходного, а также ставился вопрос о новом виде налога -налоге на наследство. В целях ускорения развития экономики предполагалось снизить до минимума таможенные пошлины. Предусматривалась безвозмездная передача всех казенных и частновладельческих земель в полную собственность крестьянам [1: 37]. В целом же эта программа свидетельствовала о значительном усилении социальных мотивов в деятельности партии, ее значительном «полевении», что отвечало в тот период требованиям времени.

Следует отметить, что национальная буржуазия вступала в новые исторические условия, создавшиеся после Февральской революции 1917 г. в России, как вполне сформировавшаяся социально-экономическая и общественно-политическая сила, способная оказывать существенное влияние на дальнейшие политические события, развернувшиеся в Азербайджане в 1917 - 1920 гг.