Оценка тенденций и проблем функционирования некоммерческого сектора в рыночной экономике: региональный контекст
Автор: Косыгина Ксения Евгеньевна
Журнал: Вопросы территориального развития @vtr-isert-ran
Рубрика: Проблемы развития территориальных систем
Статья в выпуске: 5 т.9, 2021 года.
Бесплатный доступ
Социальное и экономическое развитие страны и ее регионов в рамках сложившейся рыночной системы хозяйствования определяется функционированием секторов экономики, к которым относится и некоммерческий сектор, представленный совокупностью социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций. Цель исследования состоит в изучении тенденций развития организаций некоммерческого сектора в регионах (на примере федеральных округов и регионов СЗФО), а также поиске мер по обеспечению устойчивого функционирования таких организаций в рыночной экономике. В работе были использованы общенаучные методы синтеза, сравнительного, системного, функционального анализа, анализа временных рядов, методы индукции, дедукции, систематизации и обобщения. Изучены социально-экономические предпосылки и этапы развития некоммерческого сектора в России, изложены теоретические основания функционирования организаций некоммерческого сектора в рамках парадигмы неоинституциональной экономики. Предложен инструментарий оценки деятельности СОНКО в регионах. Он предполагает включение двух групп показателей: социально-экономических и финансовых, что позволяет выявить территориально-экономические тенденции развития некоммерческих организаций. Результаты апробации предложенного инструментария свидетельствуют о положительной динамике функционирования СОНКО в части оказания социальных услуг населению, обеспечения занятости и самозанятости людей в качестве добровольцев, а также роли в развитии социальной инфраструктуры регионов. Однако выявлено, что некоммерческий сектор в значительной степени подвержен влиянию кризиса, вызванного пандемией коронавирусной инфекции, и нуждается в участии государства и бизнеса. На основании установленной потребности в поддержке рассматриваемых организаций предложены меры инфраструктурного обеспечения, касающиеся создания специализированных ресурсных организаций - общественных фондов. Практическая значимость исследования заключается в возможности для органов власти и управления различного уровня применять разработанный автором инструментарий при планировании стратегических документов, связанных с мониторингом и корректировкой региональной политики в сфере развития социальной инфраструктуры региона в целом и СОНКО в частности.
Сонко, некоммерческий сектор, регион, тенденции развития, социально-экономические показатели, финансы, меры инфраструктурной поддержки
Короткий адрес: https://sciup.org/147236329
IDR: 147236329 | УДК: 330.341 | DOI: 10.15838/tdi.2021.5.60.3
Assessment of trends and problems of functioning of the non-profit sector in the market economy: regional context
Social and economic development of the country and its regions within the framework of the established market system of management is determined by the functioning of economic sectors which include the non-profit sector, represented by a set of socially oriented non-governmental non-profit organizations. The purpose of the research is to study the trends in the development of non-profit sector organizations in the regions (the case of the federal districts and regions of the Northwestern Federal District), as well as to search for measures to ensure the sustainable functioning of such organizations in the market economy. In the work, we use general scientific methods of synthesis, comparative, system, functional analysis, time series analysis, methods of induction, deduction, systematization and generalization. The paper studies the socio-economic prerequisites and stages of development of the non-profit sector in Russia, and outlines the theoretical foundations of the functioning of non-profit sector organizations within the framework of the paradigm of the neo-institutional economy. We have proposed a toolkit for assessing the activities of socially oriented non-profit organizations (SONPO) in the regions. It involves the inclusion of two groups of indicators: socio-economic and financial, which makes it possible to identify territorial and economic trends in the development of non-profit organizations. The results of the testing of the proposed tools indicate the positive dynamics of the SONPO functioning in terms of providing social services to the population, ensuring employment and self-employment of people as volunteers, as well as the role in the development of the social infrastructure of the regions. However, we have revealed that the non-profit sector is largely affected by the crisis, caused by the coronavirus pandemic and needs the participation of the state and business. Based on the established need to support the organizations, the article proposes the infrastructural support measures for creating specialized resource organizations - public funds. The practical significance of the study lies in the possibility for authorities and management at various levels to use the author’s tools when planning strategic documents, related to monitoring and adjusting regional policy in developing the region’s social infrastructure in general and SONPO in particular.
Список литературы Оценка тенденций и проблем функционирования некоммерческого сектора в рыночной экономике: региональный контекст
- Перова М.Б., Перов Е.В. Социально-экономическая трансформация российского общества // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2012. T. 22. № 4. С. 59-74.
- Гринберг Р.С. Мир и Россия в поисках новой модели экономического развития // Науч. тр. Вольного экон. общ-ва России. 2020. Т. 223. № 3. С. 70-74. DOI: 10.38197/2072-2060-2020-223-3-70-74
- Успенский В.А. Факторный взгляд на экономическую историю России // Мир новой экономики. 2011. № 1 (11). C. 22-33.
- Кохно П., Енин Ю. О закономерностях развития мировой экономики // Общество и экономика. 2020. № 10. C. 5-36. URL: https://oie.jes.su/S020736760012140-3-1. DOI: 10.31857/S020736760012140-3
- Бурменко Т.Д., Тарханова Е.Г. Некоммерческие организации как субъект современного рынка услуг // Baikal Research Journal. 2011. № 5. С. 31-38.
- Ярыгина Т., Шалганова И. Социальная политика в России. Третий сектор в России // Социальная политика в России. 1999. № 2 (37). C. 1-34.
- Casey J. The Nonprofit World - Civil Society and the Rise of the Nonprofit Sector. Boulder and London: Kumarian Press, 2015. 356 р.
- Salamon L., Sokolowski W., List R. Global Civil Society: An Overview. The Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project, Baltimore: Johns Hopkins Center for Civil Society Studies, 2003. 70 p.
- Грищенко Ю.И. Этапы становления некоммерческих организаций в России // Некоммерческие организации в России. 2012. № 5. URL: http://www.nkor.ru/articles/2012/5
- Гудилин Д.С. История становления и развития некоммерческих организаций в России // Наука сегодня глобальные вызовы и механизмы развития: мат-лы междунар. науч.-практ. конф., 24 апреля 2019 г. Вологда: Маркер, 2019. С. 119-121.
- Гаврилова А.В. Основные этапы развития общественных объединений в России // Гуманизация образования. 2017. № 5. С. 4-9.
- Розенталь И.С. Москва на перепутье: власть и общество в 1905-1914 гг. М.: РОССПЭН, 2004. 256 с.
- Косыгина К.Е. Место некоммерческого сектора в региональной экономической системе // Вопросы территориального развития. 2017. № 4. URL: http://vtr.vscc.ac.ru/article/2360
- Schiff J., Weisbrod B. Competition between for-profit and non-profit organizations in commercial markets. Annals of Public and Cooperative Economics, 1991, vol. 62 (4), pp. 619-640.
- Weisbrod B. The Nonprofit Economy. Cambridge: Harvard University Press, 1994. 75 p.
- Krashinsky M. Transaction costs and theory of the nonprofit sector. In: Rose-Ackerman Susan (Ed.). The Economics of Nonprofit Institutions: Studies in Structure and Police. New York: Oxford University Press, 1986. 162 р.
- Hansmann H. Economic Theories of Nonprofit Organisation. The Nonprofit Sector. A Research Handbook. Ed. by W.W. Powell. New Haven: Yale University Press, 1987. Рр. 27-42.
- Ellman I. Another theory of nonprofit organizations (corporations). Michigan Law Review, 1992, no. 5, рр. 14-28.
- Fama E., Jensen M. Separation of ownership and control. Journal of Law and Economics, 1983, no. 2, рр. 301-325.
- Ben-Ner A., Gui B. The Nonprofit Sector in the Mixed Economy. Michigan: University of Michigan Press, 2016. 288 р.
- Esping-Andersen G. Social Foundations of Postindustrial Economies. New York: Oxford University Press, 1999. 218 р.
- Salamon L.M., Sokolowski S.W., Haddock M.A. Explaining Civil Society Development: A Social Origins Approach. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 2017. 321 p.
- Косыгина К.Е. Некоммерческий сектор в период распространения новой коронавирусной инфекции: рестрикции и механизмы их преодоления // Вестн. Воронеж. гос. ун-та. Сер.: Экономика и управление. 2021. № 2. С. 27-39. DOI: 10.17308/econ.2021.2/3461
- Лукин Е.В., Ускова Т.В. Проблемы структурной трансформации региональной экономики // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018. Т. 11. № 6. С. 26-40.
- Киселева Т.Ю. Анализ формирования и использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций в современных условиях // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2016. № 13 (397). С. 7-17.
