Оговорка о публичном порядке в международном частном праве

student

4-year, faculty of law Sterlitamak Branch «Bashkir State University» Scientific lecturer: Berdegulova L.A.

Associate Professor, Candidate of Legal Sciences

Department of Civil Law and Process

Sterlitamak Branch

«Bashkir State University»

RESERVATION OF PUBLIC POLICY IN PRIVATE INTERNATIONAL LAW

С увеличением количества внешнеэкономических сделок с иностранным элементом, все большее значение получает вопрос о пределах правового регулирования таких сделок.

Еще в римском праве в качестве основания недействительности договоров относили нарушение добрых нравов. Оно применялось наряду с признанием недействительными соглашений, не соответствующих закону[1, с. 75].

Нормативные положения, в соответствии с которыми сделка признается недействительной в случае ее противоречия «публичному порядку» и «добрым нравам» в различных государствах по своей сути имеют схожий характер вне зависимости от принадлежности к правовой системе.

Концепция публичного порядка была разработана во Франции, и впоследствии была заимствована другими странами (в том числе, данное положение появилось в российском дореволюционном законодательстве), а также стала использоваться и в международном частном праве.

Согласно ст. 1131,1133 Французского гражданского кодекса 1804 г. обязательство, которое имеет незаконную цель, не влечет никаких последствий. В соответствии со ст.1343 Гражданского кодекса Италии 1942 г. незаконной является цель обязательства, которая противоречит императивной норме, публичному порядку или добрым нравам [2, с. 122].

В основном в законодательстве большинства стран содержится общее описание критериев, которые относятся к понятию «публичный порядок», свое содержание эти термины получают в результате толкований судебных органов. В результате понятие «публичный порядок» определяется в зависимости от преставлений о праве и морали в соответствующем государстве.

В соответствии с действующей редакцией ст. 1193 ГК РФ, которая посвящена оговорке о публичном порядке гласит, что норма иностранного права, которая подлежит применению в соответствии с правилами ГК РФ, не применяется в тех исключительных случаях, когда последствия ее применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации с учетом характера отношений, осложненных иностранным элементом. В таком случае должна применяться норма российского законодательства [3, с. 512].

Так же оговорке о публичном порядке посвящена ст. 167 СК РФ, в которой указано, что нормы иностранного семейного права не применяются в случае, если такое применение противоречило бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации [4, с. 251]. В данном случае так же должна применяться норма российского законодательства.

Указывая на важность исследуемой проблемы, а также целях унификации и гармонизации норм национального частного права, Международный институт по унификации частного права включил вопрос о ее изучении в программу своей работы над Принципами международных коммерческих договоров.

Таким образом, сложилась ситуация отсутствия легального определения понятие «публичный порядок» и, соответственно, неоднозначности его доктринального толкования, что, приводит к необоснованному, а иногда и к недобросовестному использованию оговорки о публичном порядке судебными органами в различных странах.

По своей сущности, цель применения оговорки о публичном порядке - не допустить применения тех иностранных законов, которые могут привести к результату, не совместимому с основами местного правопорядка, его социальными и культурными принципами [5, с.32].

По мере развития международных отношений неоднократно предпринимались попытки обосновать содержание термина «публичный порядок» на уровне доктрины и законодательства. Однако, единого мнения так и не было достигнуто. Основная идея сводится к тому, что следует говорить не о публичном порядке вообще, а об оговорке, которая ограничивает действие иностранного правопорядка и реализацию иностранных решений судов.

Таким образом, учитывая значимость правовой категории «публичный порядок» и ее важную функцию в соотношении норм международного публичного и частного права, необходимо в действующем законодательстве обозначить критерии применения оговорки о публичном порядке, что ликвидирует препятствия к ее применению.