Охрана общественного порядка на территории Омской области в период действия чрезвычайной ситуации, вызванной африканской чумой свиней
Автор: Голованова Татьяна Валерьевна
Журнал: Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России @vestnik-vsi-mvd
Рубрика: Административное право. Административный процесс
Статья в выпуске: 4 (95), 2020 года.
Бесплатный доступ
Введение: статья прикладного характера является обзором работы сотрудников УМВД по Омской области по охране общественного порядка при введении в области чрезвычайной ситуации в связи с африканской чумой свиней. В статье приведен алгоритм действий по реагированию органов власти на вспышку опасного инфекционного заболевания животных, способного привести к потере всего поголовья скота на территории региона, проанализировано взаимодействие органов внутренних дел и надзорных органов. Материалы и методы: основным методом исследования является диалектический метод познания, позволяющий объективно и всесторонне рассмотреть задачи, выявить проблемы охраны общественного порядка в период действия чрезвычайной ситуации, вызванной опасным вирусным заболеванием животных. Наряду с ним были использованы общенаучные методы: анализ, синтез, дедукция, индукция, абстракция; применялись специальные методы: формально-юридический, интервьюирование. Результаты исследования позволили выявить, что компетенция сотрудников органов внутренних дел при охране общественного порядка при чрезвычайной ситуации, вызванной опасным вирусным заболеванием животных, нормативно не урегулирована, поэтому требуется подробная регламентация деятельности сотрудников полиции, реализующих принудительные меры по отношению к населению, имуществу граждан, путем издания индивидуальных актов управления. Выводы и заключения: установлено, что охрана общественного порядка при карантине, вызванном опасным заболеванием животных, относится к правоохранительной деятельности в особых условиях. При этом обеспечение законности достигается лишь детальным нормативным регулированием, своевременным изданием индивидуальных актов управления (приказов, распоряжений). Принудительные мероприятия при карантине включают изъятие и уничтожение поголовья скота, что вызывает протестные настроения населения. Нормализации общественного порядка в подобных условиях способствует широкое информирование населения об опасности распространения инфекционного заболевания, работа по разъяснению порядка получения денежной компенсации за изъятый скот, правильное методическое сопровождение деятельности сотрудников полиции, исключающее выход за пределы компетенции (изъятие незараженного скота, задержание транспортного средства с мясной продукцией, обладающей необходимой документацией и т.д.). Особое значение при охране общественного порядка имеет организация взаимодействия сотрудников полиции с профильными службами, обеспечивающими санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Чрезвычайная ситуация, карантинные мероприятия, охрана общественного порядка в особых условиях, полиция, взаимодействие органов исполнительной власти, участковые уполномоченные полиции, африканская чума свиней (ачс), специальный административно-правовой режим, охраннопропускные посты
Короткий адрес: https://sciup.org/143173257
IDR: 143173257 | DOI: 10.24411/2312-3184-2020-10097
Список литературы Охрана общественного порядка на территории Омской области в период действия чрезвычайной ситуации, вызванной африканской чумой свиней
- Сельское хозяйство Омской области. URL: www.ab-centre.ru.
- Сытниченко Е.М. Организация деятельности органов внутренних дел по реализации санитарных и карантинных мероприятий // Вопросы российского и международного права. - 2012. - № 11. - С. 112-127.
- Джаилиди Г.А. Опыт работы по ликвидации очагов африканской чумы свиней на территории Красноармейского района Краснодарского края // Аграрный вестник Урала. - 2014. - № 10 (128). - С. 37-40.
- Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. - М., 2006. - 412 с.
- Рушайло В.Б. Административно-правовые режимы: монография. - М., 2000. - 264 с.
- Делягин И.В. Сущность и содержание административно-правового режима // Труды академии управления МВД России. - 2008. - № 3 (7). - С. 14-18.
- Штмидт Т.Н. Чрезвычайное правовое регулирование: монография. - М., 2017. - 122 с.
- Калинин Г.И. Административно-правовое регулирование отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации болезней животных // Административное право и процесс. - 2012. - № 8. - С. 30-32.
- Правовые режимы: общетеоретический и отраслевой аспекты / под ред. А.В. Малько, И.С. Барзиловой. - М., 2012. - 409 с.