Оперативный мониторинг мер социально-экономической политики по смягчению последствий COVID-19 (10.08.2020)
Автор: Трунин П.В., Евсеев А.С., Исхакова Ф.Я.
Журнал: Мониторинг экономической ситуации в России @monitoring-esr
Статья в выпуске: 22 (124), 2020 года.
Бесплатный доступ
Несмотря на рост числа новых заражений COVID-19 в мире, экономическая активность продолжает расти. Deutsche Bank в связи с более быстрым, чем ожидалось ранее, восстановлением мировой экономики снизил прогноз падения мирового ВВП с 6 до 4,5% в 2020 г. В Австралии и Индии власти предпринимают дополнительные меры поддержки бизнеса и населения в ответ на ухудшение эпидемиологической ситуации.
Короткий адрес: https://sciup.org/170176097
IDR: 170176097
Текст научной статьи Оперативный мониторинг мер социально-экономической политики по смягчению последствий COVID-19 (10.08.2020)
Deutsche Bank: Пересмотр ожиданий скорости восстановления мировой экономики в III квартале [1]. Дата публикации прогноза: 10 августа 2020 г.
Согласно обновленному прогнозу Deutsche Bank, спад мировой экономики в 2020 г. составит 4,5%. Deutsche Bank ожидает сокращения экономики США в 2020 г. на 5,2% (-1,9 п.п. к предыдущему прогнозу) с восстановлением на 3,1% в 2021 г. (+0,5 п.п. к предыдущему прогнозу). Для еврозоны банк прогнозирует снижение на 8,6% в 2020 г. против ранее прогнозируемого падения на 12%, что вызвано коррекцией прогноза спада немецкой экономики с -9 до -6,4%. Прогноз темпа прироста ВВП Великобритании в 2020 г. остался неизменным на уровне -11,5%. При этом мировой ВВП в 2021 г., как ожидается, вырастет на 5,5% в связи с улучшением ожиданий относительно перспектив
Таблица 1
Прогноз ВВП (%, темп прироста)
|
2020 г. |
2021 г. |
|
|
Еврозона |
-8,6 |
4,6 |
|
Германия |
-6,4 |
4,0 |
|
Великобритания |
-11,5 |
3,7 |
|
США |
-5,2 |
3,1 |
|
Япония |
-6,4 |
1,6 |
|
Китай |
1,6 |
8,8 |
|
Мир |
-4,5 |
5,5 |
вакцинации населения.
22(124) 2020
Фискальные и монетарные меры
Последние статистические данные подтверждают глубокое падение мировой экономики во II квартале 2020 г. в период пика пандемии и в то же время указывают на значимую роль успешного контроля над распространением вируса и снятия ограничительных мер для темпов восстановлении экономической активности.
ВВП США во II квартале снизился на 9,5% относительно сопоставимого квартала предыдущего года, что стало крупнейшим квартальным падением с начала сбора такого рода статистики с 1947 г. Снижение ВВП стран ЕС во II квартале достигло 14,4% в годовом выражении, что является рекордным падением с 1995 г.
Вместе с тем актуальные данные по объемам розничных продаж и деловой активности указывают на устойчивое восстановление в начале III квартала сферы услуг и производства в развитых странах. Композитный индекс деловой активности PMI стран еврозоны преодолел в июле порог в 50 пунктов, отделяющий падение от восстановления, и вырос до 54,9 пункта по сравнению с 48,5 пункта в июне. При этом особенно стремительным стал восстановительный рост в производственной сфере: соответствующий индекс PMI в июле во Франции достиг 52,4 пункта (рекорд за последние 22 месяца), в Италии – 51,9 пункта (рекорд за последние 25 месяцев), в Германии – 51,0 пункта (рекорд за последние 19 месяцев). Розничные продажи в еврозоне выросли в июне в годовом выражении на 1,3% после падения на 3,1% месяцем ранее и практически вернулись на докризисный уровень.
В развивающихся странах восстановление деловой активности не столь равномерно. В России индекс PMI в сфере услуг вырос с 47,8 до 58,5 пункта в июле, что является рекордным значением с июля 2008 г. В Индии и Бразилии, где действуют более строгие ограничительные меры в связи с возникновением новых вспышек вируса, индексы PMI в июле не преодолели порог в 50 пунктов, оставаясь в зоне, сигнализирующей о снижении активности (34,2 пункта в Индии и 42,5 пункта в Бразилии).
Кроме того, новые вспышки вируса регистрируются в развитых странах, которые, как казалось ранее, смогли справиться с эпидемией. Так, в Австралии с 5 августа на 6 недель вводятся строгие меры социального дистанцирования в штате Виктория вследствие значительного роста числа инфицированных. В связи с повторным карантином власти продлили ранее вводимые меры поддержки населения, предусматривающие, в частности, единоразовые прямые выплаты гражданам, вынужденным находиться на двухнедельном карантине и не имеющим права на получение выплат по больничному листу. Кроме того, были смягчены требования к участию компаний в программе субсидирования государством заработных плат, что позволит дополнительно обеспечить соответствующими субсидиями 530 тыс. сотрудников, проживающих в штате Виктория.
22(124) 2020
Таблица 2
Меры поддержки финансового сектора, компаний и населения, принимаемые в целях смягчения экономических последствий пандемии
|
Страна |
Мера |
Дата принятия |
Содержание |
Источник |
|
США |
Установление индивидуальных требований к капиталу крупных банков |
10.08.2020 |
Введение ФРС с 1 октября индивидуальных требований к капиталу банков, размер активов которых превышает 100 млрд долл., для поддержания устойчивости банковской системы в кризисный период. |
[2] |
|
Канада |
Продление сроков действия программы экстренной помощи арендаторам (CECRA) |
31.07.2020 |
Продление на 1 месяц до конца августа сроков действия программы поддержки арендаторов, предполагающей их освобождение от арендных платежей. |
[3] |
22(124) 2020
|
Страна |
Мера |
Дата принятия |
Содержание |
Источник |
|
Утверждение единоразовых выплат в размере 1500 ав- Прямые выплаты гражданам, находя- 03.08.2020 стралийских долл. для граждан в штате Виктория, вы- [4] нужденных находиться на двухнедельном карантине и не щимся на карантине получающих выплат по больничному листу. |
||||
|
Австралия |
Поддержка служб по уходу за детьми |
05.08.2020 |
Выделение 33 млн австралийских долл. службам по уходу за детьми и покрытие расходов родителей на оплату закрепленных за детьми мест в детских садах в период вынужденного ухода за детьми дома в связи с новыми вспышками вируса в штате Виктория. |
[5] |
|
Повышение доступности программы государственных субсидий на заработную плату (JobKeeper) |
07.08.2020 |
Облегчение процедуры получения государственных субсидий на выплату заработных плат сотрудникам в штате Виктория. На получение субсидии смогут претендовать работники, зачисленные в штат до 1 июля 2020 г. (ранее действовал срок 1 марта 2020 г.). Также для участия в программе компании должны представить свидетельства снижения доходов за последний квартал, а не за последние два квартала, как это было ранее. |
[6] |
|
|
Великобритания |
Финансирование программ повышения квалификации руководителей малого бизнеса |
03.08.2020 |
Выделение государственных инвестиций в размере 20 млн ф. ст. на финансирование образовательных программ, ориентированных на улучшение управленческих навыков руководителей в малом бизнесе в связи с последствиями пандемии. |
[7] |
|
Финансирование инфраструктурных проектов и строительства жилых домов и коммерческой недвижимости |
04.08.2020 |
Выделение инвестиций в размере 1,3 млрд ф. ст. на развитие инфраструктурных проектов и строительство домов. Ожидается, что инициатива позволит создать 85 тыс. новых рабочих мест, построить 1,5 млн кв. м коммерческой недвижимости и 45 тыс. домов. |
[8] |
|
|
Италия |
Инвестиции на обеспечение школ и населения доступом к интернет-техно-логиям |
10.08.2020 |
Выделение инвестиций в размере 400 млн евро на обеспечение школ доступом к широкополосному интернету и 200 млн евро на разовые выплаты гражданам в объеме 500 евро на приобретение ПК или иных устройств с доступом в интернет. |
[9] |
|
Индия |
Поддержка малого бизнеса и населе ния |
06.08.2020 |
Запуск Резервным банком Индии дополнительных целевых механизмов рефинансирования Национального банка сельского хозяйства и развития сельских районов (National Bank for Agriculture and Rural Development, NABARD), Национального жилищного банка (National Housing Bank, NHB), Банка развития отраслей малого бизнеса (Small Industries Development Bank of India, SIDBI) величиной 650 млрд рупий. |
[10] |
|
Россия |
Продление регуляторных послаблений, введенных ранее |
10.08.2020 |
Продление Банком России части ранее введенных антикризисных мер, срок которых истекал 30 сентября 2020 г. В частности, Банк России дал рекомендации банкам продлить до 31 декабря 2020 г. реструктуризацию кредитов граждан, столкнувшихся со снижением доходов вследствие коронавируса, не назначая штрафы по таким кредитам, а также приостановить процедуры принудительного выселения должников из жилых помещений до 31 декабря 2020 г. При этом кредиторам предоставлена возможность в период с 1 марта по 31 декабря 2020 г. не признавать займы реструктурированными и не рассчитывать по ним показатель долговой нагрузки. |
[11] |
В Индии также в связи с ростом темпов распространения вируса власти предприняли дополнительные меры по поддержке пострадавших отраслей и населения. Так, 6 августа Резервный банк Индии запустил дополнительные целевые механизмы рефинансирования банков, специализирующихся на кредитовании отраслей сельского хозяйства и малого бизнеса, а также на ипотечном кредитовании.
Список литературы Оперативный мониторинг мер социально-экономической политики по смягчению последствий COVID-19 (10.08.2020)
- Прогноз Deutsche bank. Ожидания относительно скорости восстановления в третьем квартале. URL: https://www.dbresearch.com/PROD/RPS_EN-PROD/Deutsche_Bank_Research__economic_cyclegrowth_trends_economic_policy/RPSHOME.alias/.
- Сайт ФРС. URL: https://www.federalreserve.gov/newsevents/pressreleases/bcreg20200810a.htm/.
- Сайт Правительства Канады. URL: https://www.canada.ca/en/department-finance/news/2020/07/government-announces-newextension-of-rent-relief-for-small-businesses.html/.
- Сайт Правительства Австралии. URL: https://www.pm.gov.au/media/press-conference-australian-parliament-house-act-3aug20/.
- Сайт Правительства Австралии. URL: https://www.pm.gov.au/media/support-victorian-families-childcare-workers-and-services/.
- Сайт Правительства Австралии. URL: https://www.australia.gov.au/jobkeeper-payment-and-coronavirus-supplement-extended/.
- Сайт Правительства Великобритании. URL: https://www.gov.uk/government/news/20-million-to-improve-small-business-leadershipand-problem-solving-skills-in-the-wake-of-coronavirus/.
- Сайт Правительства Великобритании. URL: https://www.gov.uk/government/news/1-3-billion-investment-to-deliver-homesinfrastructure-and-jobs/.
- Сайт Правительства Италии. URL: https://www.mise.gov.it/index.php/it/198-notizie-stampa/2041375-banda-ultralarga-firmati-i-decretiattuativi-per-600-milioni-di-euro-nel-piano-scuola-e-nel-pianovoucher-famiglie/.
- Сайт Резервного банка Индии. URL: https://www.rbi.org.in/scripts/BS_PressReleaseDisplay.aspx?prid=50176/.
- Сайт Банка России. URL: https://cbr.ru/press/pr/?file=10082020_163109pr_0.htm/.
