Определение потребности в подготовке кадров для индустрии туризма Московской области

Одной из основных проблем, отмеченной в областной целевой программе «Развитие индустрии туризма в Московской области на 2012–2015 гг.» и долгосрочной целевой программе «Формирование туристской инфраструктуры и развитие туризма в Московской области на 2013–2018 гг.» в качестве сдерживающей для индустрии туризма, является сохраняющийся дефицит квалифицированных кадров всех уровней обучения.

Как показал опрос работодателей в сфере туризма Московской области в рамках проекта TEMPUS NETOUR, проведенный при непосредственном участии авторов данной статьи в сентябре 2013 г., большинство из них испытывают реальную потребность в кадрах (рис. 1).

Как видно из приведенной на рис. 1 диаграммы, регулярно нуждаются в кадрах 93% респондентов. И только 7% опрошенных работодателей не испытывают потребности в новых сотрудниках.

Дефицит квалифицированных кадров в индустрии туризма Московской области объясняется рядом причин. Одна из основных — это ежегодный рост индустрии туризма в регионе. С точки зрения теории жизненного цикла от- раслей экономики индустрия туризма Московской области, как и Российской Федерации в целом, находится на стадии роста, что харак-терисуется увеличением объема реализации услуг, значительно превышающим годовой уровень инфляции, ростом числа хозяйствующих субъектов, освоением новых рынков и т. п.

Подготовка кадров для индустрии туризма начата в нашей стане сравнительно недавно, поэтому потребность в кадрах нередко замещалась неквалифицированными специалистами, пришедшими в туризм из других отраслей, зачастую с ним несмежных. Отсутствие необходимых знаний и навыков не может не сказаться и на качестве предоставляемых услуг. Поэтому работада-телям приходится затрачивать немалые средства на переподготовку и повышение квалификации кадров. Как показал опрос, 50% работодателей направляют персонал на обучение без отрыва от производства, 31% — с отрывом от производства. Затраты на переобучение персонала распределяются следующим образом (рис. 2).

Из представленной на рис. 2 диаграммы видно, что у 62% работодателей затраты на дополнительную подготовку персонала составляют 10 тыс. рублей на человека в месяц, 23% работодателей тратят на эти цели до 30 тыс. ру-

Рис. 1. Наличие потребности в кадрах на предприятиях индустрии туризма Московской области

■    до 10 тыс. руб.   ■ до 30 тыс. руб.■    до 50 тыс. руб ■ более 50 тыс. руб.

Рис. 2. Объем затрат на дополнительную подготовку персонала (тыс. рублей на человека в месяц)

блей в месяц, 15% работодателей тратят более 50 тыс. рублей в месяц на 1 человека.

Среди причин, формирующих потребность в кадрах для индустрии туризма, нельзя не учитывать и существующий практически во всех отраслях экономики отток. Отток квалифицированных кадров из отрасли может быть вызван различными факторами не только социально-экономического, но и социальнопсихологического характера. По мнению руководителей предприятий индустрии туризма, совершенно естественно, что как минимум у 20% современных выпускников вузов и колледжей есть большое стремление к карьерному росту. Значит, примерно через 3–5 лет такой выпускник будет стремиться начать собственное дело, то есть для нынешнего работодателя он будет «потерян».

Дальнейшие исследования проблем подготовки кадров для предприятий индустрии туризма Московской области показали, что около 50% из числа работодателей, испытывающих потребность в привлечении нового персонала, готовы ежегодно принимать на работу от 1 до 3 человек из числа выпускников вузов и колледжей, а 30% работодателей — даже до 7 выпускников. И это при том, что работодатели в большинстве случаев отдают предпочтение специалистам с опытом работы! Выпускников высших и средних специальных учебных заведений в сфере туризма и гостеприимства чаще предпочитают в силу их легкой обучаемости (на это указал 81% респондентов), наличия знаний в области новых методов и технологий работ (62,5%), быструю адаптацию к работе (43%).

При подборе персонала на предприятия туристской индустрии работадатели руководствуются такими квалификационными критериями отбора, как профессиональные знания и стремления к их постоянному повышению, уровень освоения техники, способность к инновационной деятельности и др. Как показывает практика, наличие перечисленных требований работнику может обеспечить только профессиональная подготовка на базе специальных учебных заведений.

Профессии в индустрии туризма и гостеприимства являются сейчас достаточно востребованными среди молодежи. Об этом свидетельствует достаточно высокий рейтинг специальностей вузов1. Так, среди 200 специ- альностей, участвующих в рейтинге, специальность «Туризм» находится на 9-м месте (рейтинг — 66,7 из 100%), специальность «Гостиничное дело» — на 11-м месте (60,3 из 100%).

Рейтинг наиболее востребованных специальностей направления «Сфера обслуживания» выстраивается следующим образом:

1)    туризм — 66,7%;2)    гостиничное дело — 60,3%; 3)    торговое дело — 55,5%; 4)    сервис — 54,8%; 5)    товароведение — 46,7%.

Таким образом, все сделанные выше выводы сводятся к главному — потребность в кадрах для индустрии туризма Московской области существует, при этом она может быть практически полностью обеспечена за счет выпускников учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования в сфере туризма, гостеприимства и сервиса [4].

Методика

Авторами данной статьи предложена методика определения потребности в кадрах для индустрии туризма. Ниже приводится характеристика основных разделов данной методики и ее апробация на примере Московской области.

В основу методики определения потенциальной потребности Московской области в кадрах индустрии туризма положены:

• •    трендовый анализ показателей развития индустрии туризма;

• •    стратегическое и нормативно-целевое программирование;

• •    теория мультипликаторов;

• •    экстраполяционное и сценарное прогнозирование.

По экспертным оценкам, туристский потенциал Московской области составляет не менее 20% туристских ресурсов России, следовательно, Московскую область можно считать одним из основных туристских регионов РФ, формирующих внутренний и въездной туристский рынок, в том числе и внутриотраслевой рынок труда. В связи с этим тенденции, сложившиеся на рынке труда индустрии туризма в РФ, можно перенести на Московскую область.

Исходя из этого, имеет место следующая пропорция (1):

Ч = 4  ДЧРФ

Ч рег Ч е баз Ч рфбаз                       (1)

где:

А Ч рег — дополнительная потребность в кадрах в индустрии туризма в Московской области;

Чрег баз — общая численность занятых в сфере туризма в Московской области;

ЧРФ баз — общая численность занятых в сфере туризма в РФ;

А Ч РФ — дополнительная потребность в кадрах в индустрии туризма в РФ.

Помимо имеющейся потребности в кадрах для индустрии туризма Московской области, может возникнуть и дополнительная потребность, вызванная общим ростом данной индустрии к 2018 г. Приведем стратегические ориентиры развития рынка туристских услуг на территории Московской области и создание благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма до 2018 г., заложенные в долгосрочной целевой программе: • увеличение численности граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, в 2 раза от уровня 2011 г.;

• •    увеличение числа лиц, обслуженных туристскими фирмами, в 1,3 раза от уровня 2011 г.;

• •    увеличение количества иностранных туристов, размещенных в коллективных средствах размещения, в 1,4 раза от уровня 2011 г.;

• •    увеличение количества российских туристов из других регионов Российской Федерации в 1,5 раза от уровня 2011 г.;

• •    увеличение площади номерного фонда коллективных средств размещения в 2,2 раза от уровня 2011 г.;

• •    увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения в 1,9 раза от уровня 2011 г.;

• •    рост занятости населения Московской области в туристской сфере (средства размещения, туристско-рекреационные комплексы, туристские фирмы) в 1,8 раза от уровня 2011 г.;

• •    увеличение дохода консолидированного бюджета Московской области за счет увеличения объема производства услуг в отрасли (увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения туристов в 2,6 раза от уровня 2011 г. и объема платных туристских услуг, оказанных населению, в 1,9 раза от уровня 2011 г.);

• •    прирост инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, ме-

  ста для временного проживания) на 50% от уровня 2011 г.

На основе приведенных выше целевых ориентиров определены индикаторы развития индустрии туризма Московской области к 2018 г.:

• •    число граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, — 4 010,2 тыс. человек;

• •    объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения туристов — 12 662,1 млн рублей;

• •    объем платных туристских услуг, оказанных населению, — 7 306,0 млн рублей;

• •    число лиц, обслуженных туристскими фирмами, — 333,8 тыс. человек.

С учетом текущей рыночной конъюнктуры и мер, реализуемых Правительством Московской области для развития индустрии туризма, могут иметь место два основных сценария достижения целевых ориентиров и выполнения индикаторов развития:

• 1)    нормативный (при реализации в полном объеме программных мероприятий);

• 2)    инновационный (при активизации основных точек роста индустрии туризма, в том числе за счет развития культурно-познавательного туризма и внедрения практики формирования концептуальных туристских продуктов).

Основная часть

Общая потребность в кадрах для индустрии туризма, рассчитанная согласно предложенной методике, представлена в таблице 1. Потребность рассчитана для основных субъектов предпринимательской деятельности, функционирующих в индустрии туризма:

• •    туристских и туристско-экскурсионных фирм;

• •    гостиниц, санаторно-курортных организаций, организаций отдыха, предприятий питания;

• •    предприятий инфраструктуры туризма (предприятий социально-культурного, бытового и торгового сервиса).

Для каждой группы хозяйствующих субъектов выбрано соответствующее направление подготовки кадров.

В таблице 2 приведена потребность в кадрах предприятий индустрии туризма Московской области, разработанная: 1) по группам муниципальных образований, диффе-

Таблица 1

Субъекты предпринимательской деятельности	Направление подготовки	Рыночные показатели		Потребность в кадрах
		Базовые (по состоянию на 01.01.2012)	Перспективные (прогноз до 2018 г.)	Базовая (по состоянию на 01.01.2012)	Перспективная (прогноз до 2018 г.)
Туристские и туристско-экскурсионные фирмы	Туризм	Обслужено турфирмами 261 тыс. чел.	333,8 тыс. чел.	507 чел.	902 чел.
Гостиницы, санаторнокурортные организации, организации отдыха, предприятия питания	Гостиничное дело	Размещено в КСР 2203,2 тыс. чел.	4 010,2 тыс. чел.	888 чел.	1 617 чел.
Предприятия инфраструктуры туризма	Сервис	—	—	—	3 608 чел.

Общая потребность в кадрах для индустрии туризма Московской области

ренцированных по уровню развития туризма;

• 2) с учетом структуры суммарной потребности

в кадрах.

В первую группу муниципальных образований по данным Мособлстата [4] входят ГО Домодедово, Одинцовский МР, ГО Химки, Красногорский МР, Мытищинский МР, Истринский МР, Пушкинский МР, Солнечногорский МР, Ленинский МР, Щелковский МР. Эти муниципальные образования имеют наилучшие значения показателей с точки зрения развития туризма, в частности: по объему реализации туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, санатор- но-курортных услуг.

Во вторую группу включены муниципальные образования, обладающие высоким по- тенциалом с точки зрения развития туризма, особенно за счет эффективного использова- ния ресурсов культурно-познавательного туризма [6]. К ним относятся: Волоколамский МР, Дмитровский МР, Клинский МР, Коломенский МР, Можайский МР, Сергиево-Посадский МР, ГО Серпухов, Чеховский МР. В перспективе именно эти муниципальные образования должны стать основой реализации регионального туристского проекта «Губернское кольцо Подмосковья».

В третью группу входят муниципальные образования с умеренным потенциалом роста в сфере туризма, так как эти районы об- ладают не очень значительными туристскими ресурсами. К ним относятся: ГО Балашиха, ГО Бронницы, ГО Власиха, Воскресенский

Таблица 2

	Группы муниципальных образований	Потребность в кадрах предприятий индустрии туризма Московской области
		Суммарная потребность в дополнительных рабочих местах	Начальное и среднее профессиональное образование	Высшее образование	Профессиональная переподготовка
1.	Муниципальные образования — лидеры в сфере туризма	2 758	359	1 379	1 021
2.	Муниципальные образования с высоким потенциалом роста (за счет развития культурно-познавательного туризма)	2 144	279	1 072	793
3.	Муниципальные образования с умеренным потенциалом роста в сфере туризма	1 225	159	612	453
Итого		6 127	797	3 063	2 267
Структура суммарной потребности		100%	13%	50%	37%

Потребность в кадрах предприятий индустрии туризма Московской области

МР, ГО Восход, ГО Дзержинский, ГО Долгопрудный, ГО Дубна, Егорьевский МР, ГО Железнодорожный, ГО Жуковский, Зарайский МР, ГО Звездный городок, ГО Звенигород, ГО Ивантеевка, Каширский МР, ГО Климовск, ГО Королёв, ГО Котельники, ГО Красноармейск, ГО Краснознаменск, ГО Лобня, ГО Лосино-Петровский, Лото-шинский МР, Луховицкий МР, ГО Лыткари-но, Люберецкий МР, ГО Молодёжный, Наро-Фоминский МР, Ногинский МР, Озёрский МР, ГО Орехово-Зуево, Орехово-Зуевский МР, Павлово-Посадский МР, ГО Подольск, Подольский МР, ГО Протвино, ГО Пущино, Раменский МР, ГО Реутов, ГО Рошаль, Рузский МР, Серебряно-Прудский МР, Ступинский МР, Талдомский МР, ГО Фрязино, ГО Черноголовка, Шатурский МР, Шаховской МР, ГО Электрогорск, ГО Электросталь, ГО Юбилейный.

Структура суммарной потребности в кадрах индустрии туризма определена на основе экспертной оценки [1].

Выводы

Произведенные расчеты позволили вывести два основных количественных показателя потребности сферы туризма в Московской области:

• 1)    при нормативном сценарии развития туризма потребуется увеличение количества рабочих мест в диапазоне от 4 тыс. до 5 тыс.;

• 2)    для инновационного сценария планируется увеличение количества рабочих мест до более чем 6 тыс.

Методика, разработанная и апробированная на примере различных муниципальных образований Московской области, может быть применена при определении актуальных и перспективных потребностей в кадрах в различных сферах деятельности в разных регионах Российской Федерации. Прогнозируемость кадровых потребностей, в свою очередь, играет позитивную роль при осуществлении глубокой качественной разработки кратко-, средне-и долгосрочных планов социально-экономического развития российских территорий.