Определение территории обслуживания при расследовании пожаров на основе геоинформационного моделирования

Бесплатный доступ

Современные тенденции укрупнения административно территориальных делений предусматривают реинжиниринг органов исполнительной власти и создание новой управленческой структуры. Данная проблематика наиболее актуальна для органов правопорядка, так как при увеличении территории обслуживания есть риски несвоевременного прибытия на место правонарушения, а также несоблюдения разумных сроков судопроизводства. Чрезмерно большие территории обслуживания влияют на эффективность деятельности по расследованию пожаров, что во многом приводит к негативным социально-экономическим последствиям. Поэтому, формирование оптимальной территории обслуживания органа правопорядка должно удовлетворять требованиям, которые позволяют обеспечить своевременное и качественное расследование, тем самым повысить уровень профилактики преступлений. В контексте расследования преступлений, сопряженных с пожарами (как наиболее сложных по раскрываемости) данная задача имеет стратегический аспект, так как в отсутствии возможности оперативного прибытия риски утраты следов преступления возрастают, что существенно влияет на сбор достоверных доказательств на месте пожара. Поэтому определение оптимальных границ обслуживания сотрудника, например дознавателя МЧС России, позволит повысить эффективность системы, оптимизировать затраты и обеспечить права и законные интересы граждан России. Цель статьи - разработка и предложение алгоритма и подхода (метода) определения оптимальных границ территории обслуживания при расследовании пожаров. В настоящем исследовании предложена концепция использования геоинформационного моделирования в определении оптимальных границ обслуживания. Рассмотрены основные критерии и исходные данные при определении оптимальных территорий обслуживания подразделений при расследовании пожаров. Приведены способы определения времени оперативного прибытия на место пожара и максимально возможного удаления сотрудника на автомобиле от места дислокации подразделения. Предложено использование экспериментально-аналитического метода при сборе исходных данных, а также внедрения компьютерных технологий при определении оптимальных территорий обслуживания. Научная новизна заключается в том, что моделирование оптимальных территорий обслуживания подразделений органов дознания основывается на многофакторных критериях и является неотъемлемым инструментом при решении управленческой задачи по формированию эффективной структурно-штатной численности.

Еще

Оптимальные границы обслуживания, кадровое ресурсообеспечение, пожарная безопасность, расследование пожаров, дознаватель, пожар, прогнозирование численности сотрудников, геоинформационные технологии, геоинформационное моделирование, инновации в расследовании пожаров

Еще

Короткий адрес: https://sciup.org/148325328

IDR: 148325328   |   DOI: 10.37313/1990-5378-2022-24-6-141-153

Список литературы Определение территории обслуживания при расследовании пожаров на основе геоинформационного моделирования

  • Некенова С.Б. Проблемы определение критериев разумного срока уголовного судопроизводства / С.Б. Некенова // Вестник Саратовской Государственной юридической академии. – 2015. – № 1(102). - С. 219-224.
  • Решетнева Т.В. Процедурный аспект справедливого судебного разбирательства уголовного дела в свете некоторых решений Европейского суда по правам человека / Т.В. Решетнева // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. – 2015. – № 6. – С. 183-187.
  • Приказ Минздрава 388н «О порядке оказания скорой медицинской помощи» от 20.06.2013.
  • Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ.
  • Приказ МВД РФ № 664 от 23.08.2017 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения».
  • Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопризводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»
  • Брушлинский, Н.Н. О нормировании времени прибытия пожарных подразделений к месту пожара / Н.Н. Брушлинский, С.В. Соколов // Пожаровзрывобезопасность. – 2011. – Т. 20. – № 9. – С. 42-48.
  • Брушлинский, Н.Н. Фактор времени / Н.Н. Брушлинский, Д.А. Костюченко, С.А. Лупанов, С.В. Соколов // Пожарное дело. – 2012. – № 4. – С. 38.
  • Матюшин, А.В. Определение областей нормативного обслуживания территории населенного пункта (района) оперативными подразделениями пожарной охраны / А.В. Матюшин, А.А. Порошин, Е.В. Бобринев, А.А. Кондашов, Е.Ю. Удавцова, А.Э. Сергеев, В.О. Дежкин, А.Е. Богданов // Пожарная безопасность. – 2010. – № 4. – С. 104-110.
  • Матюшин, А.В. Оперативное реагирование и тушение пожаров в населенных пунктах Московской области / А.В. Матюшин, А.А. Порошин, Е.В. Бобринев, А.А. Кондашов, Ю.А. Матюшин, В.А. Маштаков // Пожарная безопасность. – 2010. – № 4. – С. 91-103.
  • Карпов, С.Ю. Нормирование времени прибытия сотрудников Федерального Государственного пожарного надзора на место пожара / С.Ю. Карпов // Техносферная безопасность . – 2020. – № 4(29). – С. 73-81.
  • Карпов, С.Ю. Алгоритмы и модели поддержки принятия управленческого решения по определению оптимальной численности сотрудников территориальных отделов МЧС России при расследовании пожаров / С.Ю. Карпов // Материалы XXVIII международной конференции «Проблемы управления безопасностью сложных систем» [Под общей редакцией А.О. Калашникова, В.В. Кульбы]. – М., 2020. – С. 374-382.
  • Карпов, С.Ю. Алгоритм прогнозирования численности дознавателей Федерального Государственного пожарного надзора / С.Ю. Карпов // Материалы международной научно-технической конференции «Системы безопасности». – 2020. – № 29. – С. 50-54.
  • Тесленок, К.С. Цифровое моделирование рельефа в предотвращении и ликвидации некоторых чрезвычайных ситуаций природного характера / К.С. Тесленок, С.А. Тесленок // Материалы второй Всероссийской научно-практической конференции «Картография и геодезия в современном мире». – 2014. – С. 155-161.
  • Ромашевская Я.А. Экологический аудит, моделирование и прогнозирование экологической обстановки, принятие решений в сфере управления охраной окружающей среды посредством создания геоинформационного интернет-портала на основе интерсубъективной теории / Я.А. Ромашевская // XII Всероссийское совещание по проблемам управления ВСПУ-2014. – Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН, 2014. – С. 5666-5674.
  • Матюшин, А.В. Проектирование размещения подразделений пожарной охраны в населенных пунктах с использованием геоинформационных технологий / А.В. Матюшин, А.А. Порошин, Ю.А. Матюшин, Е.В. Бобринев, А.А. Кондашов // Bezpieczenstwo i Technika Pozarnicza. – 2013. – Т. 31. – № 3. – С. 81-86.,
  • Брушлинский, Н.Н. Опыт применения компьютерных имитационных систем моделирования деятельности экстренных служб / Н.Н. Брушлинский, С.В. Соколов, Е.М. Алехин, Ю.И. Коломиец, П. Вагнер // Пожаровзрывобезопасность. – 2016. – № 8. – С. 6-16.
  • Захаров, И.А. Применение компьютерных имитационных систем для управления экстренными и аварийно-спасательными службами города Нур- Султан / И.А. Захаров, Р.С. Баймаганбетов // Пожарная и техносферная безопасность: проблемы и пути совершенствования. – 2020. – № 2(6). – С. 167-169.
  • Соколов, С.В. Методологические основы разработки и использования компьютерных имитационных систем для исследования деятельности и проектирования аварийно-спасательных служб в городах: дис. … док. тех. наук / С.В. Соколов. – М, 1999. – 299 с.
  • Список публикаций с ключевым словом «Территория обслуживания». – URL: https://www.elibrary.ru/keyword_items.asp?id=7652008&show_option=1 (дата обращения 8.08.2022).
  • Приказ МЧС России от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий».
  • Приказ МЧС России от 24.12.2018 № 625 «О формировании электронных баз данных учета пожаров и их последствий».
  • Алехин, Е.М. Компьютерные имитационные системы для деятельности экстренных служб города / Е.М. Алехин, Н.Н. Брушлинский, С.В. Соколов // Программные продукты и системы. – 1994. – №4. – С. 27.
  • Прус, Ю.В. Технологии иммерсивного телеприсутствия в обеспечении взаимодействия инспектора пожарного надзора и пожарно-технического эксперта / Ю.В. Прус, М.Х. Хажикаров, А.А. Ягодин, С.Ю. Карпов, В.В. Брудастых // Материалы международной научно-технической конференции «Системы безопасности». – 2013. – № 22. – С. 20-22.
  • Матюшин, А.В. Актуальные проблемы совершенствования деятельности дознавателей органов федерального государственного пожарного надзора МЧС России / А.В. Матюшин, А.А. Порошин, Е.А. Матюшина // Пожарная безопасность. – 2018. №3. – С. 115-122.
  • Разработка методов обоснования численности инспекторского состава органов государственного пожарного надзора: отчет о НИР / АГПС; рук. Андреев А.О.; отв. исполн.: Матюшина Е.А. М., 2016. – 92 с.
  • Тимофеева, С.С. Мониторинг Зависимости последствий пожаров от уровня урбанизации и развития техносферы на региональном уровне / С.С. Тимофеева, В.В. Гармышев, Г.И. Смирнов, Д.В. Дубровин // ХХI ВЕК. Техносферная безопасность. – 2019. – Т. 4. – № 4(16). – С 474-483.
  • Руководство по прогнозированию интенсивности движения на автомобильных дорогах, утверждено распоряжением Минтранса России от 19.06.2003 г. № ОС -555-р.
  • Васильев М.М. Моделирование эффективных транспортных потоков крупного города на концептуальном уровне / М.М. Васильев, А.А. Каткова // Вестник Международного института рынка. – 2015. – С. 33-41.
Еще
Статья научная