Организация мероприятий по предупреждению возникновения пожара на территории Сийского лесопарка Архангельской области Холмогорского района

Организация тушения лесных пожаров, как показывает опыт, в борьбе с лесными пожарами большое значение имеет фактор времени. От обнаружения лесного пожара до принятия решения по его ликвидации должно затрачиваться минимальное время. При этом важнейшей задачей является организация и подготовка сил и средств пожаротушения. При направлении для тушения пожаров необходимых сил и средств необходимо учитывать возможную силу и скорость распространения пожара и степень пожарной опасности. При тушении крупных пожаров необходимо максимально использовать уже имеющиеся в лесу рубежи и преграды, а также учитывать различную горимость окружающих пожар участков, 1

оперативно маневрировать силами и средствами, сосредоточивая их в первую очередь на умело выбранных «ключевых позициях», отрезая огню путь в наиболее опасные в пожарном отношении и ценные насаждения.

При необходимости к тушению лесных пожаров привлекаются подразделения Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области. Для координации действий всех структур с целью обеспечения охраны лесов от пожаров и оперативной организации мероприятий по их тушению Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса обязано в течение пожароопасного сезона обеспечить:

• -    организацию профилактических противопожарных работ;

• -    тушение лесных пожаров на землях лесного фонда на территории Архангельской области за счет субвенций из федерального бюджета и других источников финансирования;

• -    координацию действий всех организаций, участвующих в пожаротушении;

• -    выявление и привлечение к установленной законом ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров и нарушении Правил пожарной безопасности в лесах (в пределах своей компетенции);

• -    разработать проект порядка ограничения пребывания граждан в лесу

• -    контроль за укомплектованностью противопожарной техникой и материальными ресурсами противопожарных формирований лесопользователей.

Главному управлению МЧС по Архангельской области рекомендовано совместно с агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области:

• -    организовать разъяснительную работу с населением по вопросам 2

готовности к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;

• -    обеспечить противопожарную охрану населенных пунктов, расположенных в непосредственной близости к лесным массивам.[5]

В офисе лесопарка (п. Емецк) организуется штаб противопожарной службы, куда стекается вся оперативная информация. Здесь должны постоянно находиться дежурные из числа работников лесничества, в задачи которых входит: прием донесений и их регистрация; оперативное руководство средствами и подразделениями пожаротушения; связь с руководством лесничества, органами исполнительной власти и предприятиями. [3]

Касаемо пожарной профилактики согласно вышедшему «Положению об организации и осуществлении работы по профилактике пожаров работниками подразделений противопожарной службы Архангельской области» утвержденное распоряжением агентства Архангельской области от «14» апреля 2015 года № 33р обязанности возлагаются на начальника пожарной части субъекта и на инспекторов Отдела надзорной деятельности г. Архангельска и Архангельской области и частично на лесничества, что создает значительные сложности в осуществлении контроля за территорией поскольку существуют нестыковки в планировании деятельности и составлении документации, поскольку проверяется не лесной фонд а жилой сектор территории поселений, что противоречит законодательству в области защиты частной собственности в части 3 статьи 55 Конституции РФ [4].

Сийский заказник — государственный природный заказник федерального подчинения в Холмогорском районе Архангельской области, в районе села Емецк.

Сийский лесопарк является экологически и культурно важным объектом, главной целью которого является сохранение, восстановление ценных растений и животных. Помимо этого Сийский лесопарк является местом поломничества и отдыха людей, поскольку на его территории расположен памятник старины Сийский мужской монастырь. В связи с этим особое внимание следует уделить сохранению леса обращая внимание в первую очередь на профилактические мероприятия, такие как комплектация объекта первичными средствами пожаротушения и проведению пропаганды, а также устройству мест рекреации и регулирование посещаемости лесов населением. Для осуществления осмотра территории лесопарка в основном применяются пешие маршруты, что значительно затрудняет своевременное обнаружение пожара.[1]

Патрулирование территории в пожароопасный период производится силами сотрудников Емецкого лесничества и Сийского лесопарка. В качестве дополнительных мероприятий допустимо организовывать патрулирование территории лесопарка силами добровольной пожарной дружины в часы наибольшей пожарной активности (пятница и суббота с 12 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.).

На сегодняшний день организация профилактических мероприятий на территории лесопарка отсутствует, поэтому в проект лесопожарного устройства лесного участка предлагается установка указателей, аншлагов, урн и устройство мест для курения в расчете на каждые 5 км. [3]

Профилактическое устройство лесного участка представлено в таблице

Таблица 1 – Профилактическое устройство лесопарка

№ п/п	Наименования оборудования	Квартал	Количество, шт.
1	Панно	4,15,21	3
2	Аншлаг	4,15,21,22,23,26,75,8 0	8
3	Место отдыха без кострища (скамья)	10,31,64	3
4	Места для курения (урна, указатель)	10,31,64	3

5	Место отдыха с кострищем 1 типа: Кострище - Теневой навес - Урна для мусора	15,22,49,81	4
6	2 типа: Кострище стол со скамьями	48,51,23	3
7	Противопожарные водоемы	81-оз. Кязьмеш, 65-оз. Удельное, 51-оз. Лобское, 9-оз. Дорофеевское, 48 –оз. Долгое	6
8	Минерализованные полосы	2, 3, 8, 9, 10, 20, 21, 47, 48, 50,51,61,62,64,65	7

Основное количество указанного инвентаря и кострищ устанавливается в основном вдоль автомобильных дорог и в расположенных на данной территории поселках и представлено на рисунке 1. Также основные места отдыха с кострищами первого и второго типа располагаются на берегах озер вдоль автомобильных дорог, поскольку в данных местах сосредоточены основные места отдыха людей в летнее время и основные остановки для рыболовов и автомобилистов, поэтому данные участки являются наиболее пожароопасными.[4]

Условные обозначения

Границы Сийского лесопарка

Маршруты патрулирования:

____________

О Места отдыха

.      -. Склад

|      | противопожарного оборудования

ФОРУМ М

Автомобильные дороги

Лесные дороги УЧ Линии электропередач

Х Беседка с урной

I г—। | Место расположения

I I ДИД

Наземный маршрут №2 Маршрут forum-n патрулирования совхоз «Емецкий»

защитные леса

uka.ru

Рис. 1 Карта-схема лесопожарного устройства лесов с обозначением мест отдыха

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Согласно статистике, почти 97% лесных пожаров носят рукотворный характер, и, по оценкам специалистов лесного хозяйства, основной причиной этих пожаров является так называемый опал прошлогодних трав и связанная с ним халатность при обращении с огнем. Именно из-за человеческого фактора переломить ситуацию с лесными пожарами пока не удается.

Организационные проблемы связаны прежде всего с предупреждением лесных пожаров. Хорошо известно, что вовремя обнаруженный очаг возгорания может быть легко ликвидирован подручными средствами. Если этого не произошло и огню удалось распространиться на достаточно большую территорию, справиться с пожаром будет гораздо сложнее. Следовательно, ликвидация лесных пожаров должна быть направлена в первую очередь на организацию эффективной разведки очагов возгорания с использованием космических, авиационных и наземных технических средств.

К числу основных невозможности быстрого обнаружения лесных пожаров, кроме несвоевременного принятия мер по ликвидации возникших возгораний,  следует отнести также крайне неудовлетворительное техническое оснащение лесопожарных формирований пожарной охраны наземными, мобильными средствами, адекватными складывающейся оперативной обстановке.

По состоянию на 2017 год, потребность лесной службы в мобильной пожарной технике (с учетом списания) составляла (данные округленные):

• -    лесопатрульные машины — 2120 шт.;

• -    лесные пожарные автоцистерны — 1000 шт.;

• -    тракторы и агрегаты лесопожарные — 2100 шт.;

• -    вездеходы лесопожарные —1860 шт.

Исходя из представленных данных следует сделать вывод, что техническое оснащение является недостаточным.

Тушение пожаров в лесах носит сезонный характер. Это значит, что почти 6 месяцев в году техника простаивает. Можно считать, что финансовые ресурсы, выделяемые государством, используются недостаточно рационально. Также ключевым показателем является дороговизна современного оборудования и недостаточное выделение материальных средств на ее закупку.

В качестве рекомендаций по применению предлагается привлекать данную технику на период пожароопасного сезона по договору аренды, что значительно сократит материальные затраты на ее закупку и позволит успешно ликвидировать лесной пожар.

Патрулирование лесов производится по маршрутам, установленным (запланированным) с учетом классов пожарной опасности по погодным условиям, а также факторов, оказывающих влияние на возможность возникновения лесных пожаров применительно к территории лесопарка. [4,6]

Основные маршруты пешего патрулирования представлены в таблице 2.

Таблица 2 - Основные маршруты патрулирования

№	Органи зация осущес твляю щая патрул ирован ие лесов	Вид патрулирова ния наземное авиационное	Территория на которой осуществляется патрулирование лесничество, квартал	Период патрулиров ания частота и время проведения	Лицо ответственн ое за осуществлен ие мероприяти й
1	ГАУ АО «ЕЛЦ»	Авиационно е	Квартал 1,6,7 все выдела-авиационная зона	В течение опасного сезона в зависимост и от КПО по условиям погоды	Директор ГАУ АО «ЕЛЦ»
		Наземное	Кв.2ч,3ч,4ч,8,9,10,11,12,13,14,15, 16ч,19,20,21,22,23ч,28,29,30,31,3 2ч,33ч,44,45ч,46ч,47ч,48ч,49,50,5 1,52,53,54ч,55ч,57ч,58ч,60,61,62, 63,64,65,66,67,68,69ч,70ч75ч,76,7 7,78,79,80,81,82,83,84,85,86,87,88 ,89-наземная 15,16,20,25,26,27,8,4,6-наземная

Согласно указанным маршрутам патрулирования можно сделать вывод, что исключительно наземными методами патрулирования невозможно покрыть всю территорию лесопарка, поэтому в будущем необходимо применять более современные методы, такие как патрулирование беспилотными летательными аппаратами. Однако, данный метод требует больших затрат и технологии не достаточно развиты, чтобы обеспечить длительное время патрулирования без затраты дополнительных ресурсов.

A. G. Gudina.

postgraduate student, specialty 06.03.02 "silviculture, forestry, forest management and forest inventory" Federal STATE Autonomous educational institution "Northern (Arctic) Federal University named after M. V. Lomonosov"

ORGANIZATION OF MEASURES FOR PREVENTION OF FIRE ON THE TERRITORY OF THE RUSSIAN FOREST ARKHANGELSK

REGION, KHOLMOGORSKIY DISTRICT