Особенности государственного кадастрового учета и государственной регистрации машино-мест

С 1 января 2017 в гражданском законодательстве появился новый вид недвижимого имущества - машино-место. Поправки в статью 130 Гражданского кодекса РФ внесены Федеральным законом «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.07.2016 №315-ФЗ. В настоящий момент помимо уже существующих видов недвижимости (земельные участки, участки недр, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, жилые и нежилые помещения) в гражданском обороте участвует и машино-место, как самостоятельный объект недвижимости. Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ машино-место - недвижимая вещь части здания или сооружения, предназначенная для размещения транспортных средств, при условии, если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке [1].

Федеральным законом №315-ФЗ так же были внесены поправки и дополнения в Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон от 16 июля 1998

года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В статье 1 Градостроительного кодекса РФ дано определение понятию машино-место: машино-место - предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке [2].

Как и все объекты недвижимого имущества машино-место подлежит, согласно статье 131 Гражданского кодекса РФ, государственной регистра-ции[3]. Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что государственная регистрация и государственный кадастровый учет в отношении машиномест осуществляется отдельно. Кадастровый учет осуществляется в отношении всех машино-мест в здании или сооружении одновременно с осуществлением кадастрового учета на это здание или сооружении либо в случае, если право собственности на это здание, сооружение уже зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости [4].

Государственный кадастровый учет машино-места осуществляется на основании заявления и подготовленного в результате кадастровых работ кадастровым инженером технического плана в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Приказом Министерства экономического развития России от 18 декабря 2015 года №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

Приказом Минэкономразвития России №953 установлено, что границы машино-места определяются проектной документацией здания или сооружения и проходят посредине линии разметки, а также по внутренней поверхности строительной или иной ограждающей конструкции на уровне пола, если машино-место частично ограничено такими конструкциями.

При отображении границ машиноместа также указываются обозначения характерных точек границ машиноместа, обозначение машино-места (номер), расстояние от каждой характерной точки границы машино-места до не менее двух находящихся в прямой видимости от машино-места специальных меток в системе специальных меток для определения границ машино-мест на соответствующем этаже здания или сооружения (в том числе характерных точек границ помещения, если по желанию заказчика кадастровых работ местоположение машино-места устанавливалось путем определения координат таких точек) и отображается положение таких специальных меток (включая характерные точки границ помещения) и их обозначение (при наличии) [5].

Приказом Минэкономразвития России от 07.12.2016 №792 установлены минимально и максимально допустимые размеры машино-места, а именно:

• -    минимально допустимые размеры машино-места - 5,3x2,5 м;

• -    максимально допустимые размеры машино-места - 6,2x3,6 м [6].

Государственная регистрация осуществляется на основании правоустанавливающих документов на конкретное машино-место. Для застройщика созданного здания или сооружения для регистрации права собственности необходимо предоставить в орган регистрации прав разрешение на ввод в эксплуатацию. Для участника долевого строительства право на машино-место возникает на основании договора участия в долевом строительстве, передаточного акта, полученного от застройщика.

Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 июня 2017 г. №ОГ-Д23-6564 даны разъяснения в части возможности одновременной постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на машиноместо. Ссылаясь на статью 41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Департамент недвижимости Минэконмразвития совместно с Росреестром разъясняют, что одновременный государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на машино-место возможна, в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, При этом снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости. Так же статьей 41 Закона о недвижимости установлено, что при разделе машиномест или при изменении границ между смежными машино-местами не допускается образование машино-места пло- щадью, не соответствующей установ- ждый участник общей долевой собст- ленным органом нормативно-правового регулирования требованиям к минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-места [7].

Немаловажное значение имеет определение законодательством судьбы тех собственников, у кого право собственности возникло до вступления в силу изменений.

Так, статьей 6 Федерального закона №315-ФЗ установлено, что объект недвижимости, отвечающий требованиям и характеристикам машино-места, независимо от его соответствия минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-мест) и зарегистрированных до вступления в силу поправок, признается машино-местом и замены ранее выданных документов или внесения в них изменений, внесения изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости не требуется.

В случае, если до дня вступления в силу Федерального закона №315 были зарегистрированы доли в праве общей собственности на помещения, здания венности вправе осуществить выдел в натуре своей доли посредством определения границ машино-места, а также зарегистрировать право собственности на машино-место. Для выдела в натуре доли в праве общей долевой собственности на помещение и регистрации права собственности на машино-место согласие иных участников долевой собственности не требуется, если участник общей долевой собственности представит в орган, осуществляющий государ- ственную регистрацию прав, соглашение всех сособственников или решение общего собрания, определяющие порядок пользования недвижимым имуществом, находящимся в общей долевой собственности.

Машино-место – особый вид недвижимого имущества, имея отчасти характеристики нежилого помещения (расположен в здании, сооружении), все таки имеет и отличительные черты (имеет границы только условно и в Едином государственном реестре недвижимости в виде координат), по этим признакам и признается отдельным ви- или сооружения, предназначенные для дом недвижимого имущества.

размещения транспортных средств, ка-