Особенности проведения наружного досмотра сотрудниками органов внутренних дел под угрозой огнестрельного оружия в особых условиях несения службы

В последние годы наблюдается тенденция к повышению угрозы личной безопасности сотрудников полиции при выполнении оперативно-служебных задач. Сотрудники полиции нередко сталкиваются с отказом правонарушителей подчиниться законным требованиям, и зачастую сталкиваются с активным противодействием.

В период несения службы сотрудники полиции не могут ограничиваться только одними мерами предупреждения и убеждения, нередко оказываются в ситуациях, когда необходимо применить различные меры принужденияи способов преодоления физического противодействия, а также угрозы применения огнестрельного оружия. Применение боевых приемов борьбы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками полиции, является крайней мерой принуждения при возникновении законных оснований [1, с. 89].

С учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности в действиях правонарушителя, в отношении его могут применяться специальные средства под угрозой применения огнестрельного оружия в соответствии с Федеральным законом РФ «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ статья 19.1.

Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить правонарушителю, в от-ношении которого предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником поли-ции, предупредить его о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции [2, с. 94].

При определении сотрудником полиции, что правонарушитель представляет высокую степень опасность в создавшейся обстановке, возникает основание для применения огнестрельного оружия, предусмотренные статьей 24. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции настоящего Федерального закона «О полиции», сотрудник в таких случаях имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность.

Во время угрозы применения огнестрельного оружия, правонарушитель с большей вероятностью подчиниться законным требованиям сотрудника полиции. Под угрозойприменения огнестрельного оружия сотрудник для соблюдения мер личной и общественной безопасности должен проверить правонарушителя на наличия у него огнестрельного оружия, и других опасных предметов, чтобы задерживаемый не попытался ими воспользоваться при активном сопротивлении [3, с. 60]. Такое действие сотрудника полиции в отношении правонарушителяназывается проведение «наружного досмотра».

Наружный досмотр правонарушителя является важным тактико-техническим действием, обеспечивающим безопасное проведение последующих мероприятий с правонарушителем, при сопровождении до автотранспорта или доставлении в отдел полиции.

В приказах МВД России подробно расписаны способы проведения наружного досмотра, однако предлагаемые способы не отвечают в полном объёме современным требованиям. А некоторые предлагаемые способы проведения наружного досмотра небезопасны и малоэффективны.

Практика показывает, что сотрудники полиции не всегда эффективно и безопасно выполняют приведение наружного досмотра, особенно в напря-жённой оперативной обстановке и в особых условиях несения службы. Для качественного обучения сотрудников органов внутренних дел необходимо упорядочить способы и порядок проведения наружного досмотра, особенно под угрозой применения огнестрельного оружия [4, с. 208].

Применение наручников и связывание правонарушителей законом не ограничен, хотя согласно ведомственным нормативным актам он составляет два часа. Сведения о применении наручников обязательно должны быть зафиксированы в рапорте сотрудника или протоколе об административном задержании, где указываются факт применения наручников, время их надевания и снятия.

Специалистам проводящих занятия, для качественного обучения сотрудников, необходимо оптимизировать принципы и методы тактико-технических способов, с выделением наиболее эффективных и часто применяемых дейст-вий при проведении наружного досмотра [5, с. 8].

Необходимо выбрать алгоритм действий с самыми простыми и вариативными способами проведения наружного досмотра в любом положениях тела правонарушителя (стоя, на коленях, лёжа). При подготовке сотрудников к действиям в ситуациях проведения наружного досмотра необходим чёткий алгоритм его выполнения в любых ситуациях, особенно при угрозе применения огнестрельного оружия сотрудником полиции.

Перед началом проведения наружного досмотра под угрозой применения огнестрельного оружия, с целью исключения риска оказания правонарушителем активного сопротивления и обеспечения личной безопасности сотрудника полиции необходимо надеть наручники на правонарушителя или связать его, используя подручные средства.

Особенно эффективным и безопасным способом применения сотрудниками наручников и связывания при проведении наружного досмотра под угрозой применения огнестрельного оружия, является в ситуациях выполнения служебных задач в напряжённой оперативной обстановке и в особых условиях несения службы. Учитывая, что такие действия как сковывание и связывание ограничит подвижность и исключат активное сопротивление правонарушителя, а также внезапность нападения.

Право сотрудников полиции применять специальные средства, в частности средства ограничения подвижности (наручники) при конвоировании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, закреплено пунктом 6 части первой и пунктом 3 части второй статьи 21 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Рассмотрим предлагаемый алгоритм проведения наружного досмотра сотрудниками органов внутренних дел под угрозой огнестрельного оружия. Предлагаемый алгоритм проведения наружного досмотра сотрудниками полиции под угрозой огнестрельного оружия в первую очередь подразумевает безопасность и эффективность его проведения (рис. 1).

Рис. 1. Алгоритм проведения наружного досмотра сотрудниками органов внутренних дел

Порядок команд подаваемые сотрудником полиции для проведения наружного досмотра под угрозой огнестрельного оружия:

– стоять, полиции, стрелять буду!;

–     руки вверх!;

–    повернись ко мне спиной!;

–     руки «в замок» за голову!;

–    к стене шагом марш!;

–     на колени!;

–    лежать, лицом в низ!

Тактико-технические действия при проведении наружного досмотра:

– если правонарушитель стоит лицом или спиной к сотруднику, и есть необходимость его развернуть к себе спиной или лицом, командуем «повернутся ко мне спиной – лицом! »;

– при любом положении (стоя, на коленях, лёжа) руки «в замке» за головой не расцепляются;

– при любом положении (стоя, на коленях, лёжа), лицо правонарушителя должно быть повёрнуто в противоположную сторону от проверяемого.

Тактико-технические действия наружного досмотра под угрозой оружием в положении стоя у стены, на коленях и лёжа на животе:

– при наружном досмотре стоя у стены, голову правонарушителя опереть в стену, ноги при этом ставятся шире плечь и от стены так, что при любом толчке он потеряет равновесие;

– для положения на колени и лёжа правонарушителя необходимо развернуть спиной к сотруднику полиции;

– при наружном досмотре на коленях, ноги ставятся на ширине плечь, при этом он не должны сидеть ягодицами на голени;

– положение лёжа принимается после того как правонарушитель встал в положение на колени.

Порядок проведения наружного досмотра:

Наружный досмотр проводится только после надевания наручников или связывания, в положении рук правонарушителя за спиной. Туловище правонарушителя, образно разделяем на две половины. Проверка по обнаружению опасных предметов и их изъятия осуществляется сверху вниз.

– голова:

– рука;

– грудь;

– спина;

– нога.

Сотрудник полиции, проверив одну сторону, переходит проверять на другую сторону части тела.

На основании вышеприведенного алгоритма можно утверждать, что внедрение в процесс обучения, предлагаемого способа проведения наружного досмотра под угрозой применения огнестрельного оружия сотрудником полиции значительно повысится профессиональный уровень обучающихся по контролю ситуации над правонарушителем. Что в свою очередь создаст условия для эффективного и безопасного выполнения служебных задач в напряжённой оперативной обстановке и в особых условиях несения службы, а также повысит личную безопасность сотрудников в процессе досмотровых мероприятий.