Экономика природопользования. Рубрика в журнале - Проблемы развития территории
Агент-ориентированный подход к реализации модели лесовосстановления
Статья научная
Лесной комплекс Российской Федерации занимает важное место в экономике страны. Леса России - один из ценнейших возобновляемых природных ресурсов. Они составляют более четверти мировых запасов древесной биомассы и выполняют значительные средообразующие и средозащитные функции. Имеющиеся запасы лесных ресурсов Российской Федерации позволяют обеспечить не только текущие и перспективные внутренние потребности страны в древесине и продуктах ее переработки, но и значительно расширить экспорт лесных товаров. Но в то же время длительная экстенсивная эксплуатация лесов, направленная на изъятие запасов хвойной древесины, проводимая без должного внимания к проблеме смены хвойных лесных пород на мягколиственные, привела к тому, что за последние девяносто лет доля лесов, покрытых хвойными насаждениями, снизилась с 90 до 50 процентов. Решение сырьевой проблемы требует значительного увеличения внимания к вопросам лесовосстановления. С учетом того что реальный результат всех мероприятий по лесовосстановлению, выражающийся как в количественном, так и в качественном составе лесного покрова, может быть достигнут лишь по прошествии нескольких десятков лет, комплексное решение поставленной задачи представляется весьма затруднительным без создания научно обоснованной системы поддержки принятия решений, для реализации которой предполагается использовать системы агент-ориентированных моделей. В статье дается описание общих принципов построения агент-ориентированных моделей, включая описание алгоритма выбора модели поведения агентом. Разработаны контекстная диаграмма и общая функциональная схема модели лесовосстановления. Выделены основные агенты, действующие в модели, приводятся их основные характеристики, включая цели, мотивы и сценарии поведения, взаимодействие агентов друг с другом и внешней средой. В ходе дальнейшего развития модели предполагается детализация и конкретизация характеристик агентов, условий выбора того или иного сценария, оценка взаимного влияния данного выбора как на внешнюю среду, так и на изменение характеристик самого агента.
Бесплатно
Архитектура модели перспективного анализа и планирования развития регионального лесного комплекса
Статья научная
Лес является одним из основных богатств нашей страны. Он имеет огромное экономическое, социальное и культурное значение. При этом следует констатировать, что его потенциал используется на сегодняшний момент недостаточно. У лесного комплекса Российской Федерации имеются гораздо большие перспективы использования в реализации различных интересов как государства, так и населения. Это понимается на государственном уровне, следствием чего является проведение работ по совершенствованию законодательства, привлечению инвестиций в лесопромышленный комплекс, развитию лесной инфраструктуры, сохранению и восстановлению лесной экосистемы, совершенствованию системы управления лесным комплексом. Все это, как правило, согласуется с результатами современных научных изысканий в данной области. Однако поскольку лесной комплекс является многоаспектной системой, большой проблемой остается невозможность заранее оценить все вероятные последствия принимаемых решений. Поэтому особую актуальность приобретают модели лесного комплекса, использование которых может позволить апробировать вырабатываемые механизмы управления и тем самым представить их эффективность, а значит, и целесообразность практической реализации. При построении моделей сложных открытых систем особое значение имеет их общая архитектура, так как она позволяет, с одной стороны, очертить границы модели, а с другой - определить наиболее оптимальную ее структуру. Основной целью статьи является исследование подходов к формированию архитектуры модели регионального лесного комплекса, предназначенной для комплексной оценки его развития с учетом вносимых управляющих воздействий. В статье проанализированы некоторые из существующих подходов к структурной формализации предметной области функционирования лесного комплекса, а также рассмотрены особенности подобных систем. Определены требования к модели регионального лесного комплекса, в соответствии с которыми представлен авторский взгляд на построение ее архитектуры. Рассмотрены отдельные аспекты реализации ее элементов. Отличительной особенностью разработанной архитектуры является то, что при ее формировании использовались комплексный, системный, экосистемный и институциональный подходы. Это позволяет сформировать на ее основе модель, наиболее приближенную к реальной системе лесного комплекса. Кроме того, разработка архитектуры осуществлялась с прицелом на практическую реализацию. В дальнейшем предполагается использовать результаты исследования для реализации агент-ориентированной модели регионального лесного комплекса в виде компьютерной системы.
Бесплатно
Барьеры перехода к "zero waste" в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в регионах СЗФО
Статья научная
Проблема обращения с твердыми коммунальными отходами остается актуальной для большинства стран мира, в том числе России. В связи с этим возросла известность концепта «Zero Waste», ключевой идеей которого стало недопущение попадания отходов в окружающую среду. Цель данной работы - определить барьеры перехода к «Zero Waste» в российских регионах на примере субъектов Северо-Западного федерального округа. В ходе работы определено, что объем образования твердых коммунальных отходов в федеральном округе растет и данное явление не связано с ростом численности населения. Анализ стратегических направлений политики в сфере обращения с отходами показал, что цель по снижению объемов образования мусора в большинстве регионов (за исключением Санкт-Петербурга и Мурманской области) не является приоритетной, как того требуют принципы подхода «Ноль отходов». Выявлен ряд культурных, рыночных и нормативных барьеров, мешающих началу реализации «Zero Waste» на рассматриваемой территории: слабая информированность населения о правилах первичной обработки отходов при размещении их в объектах инфраструктуры раздельного сбора отходов, как следствие их ненадлежащее качество, препятствующее заготовителям вторичного сырья производить необходимую продукцию без дополнительных издержек; отсутствие альтернативы неперерабатываемой упаковке и государственных требований к возможности ее переработки и к содержанию в ней вторичного сырья; необеспеченность в необходимой степени инфраструктурой по раздельному сбору отходов, наиболее остро проявляющаяся в сельской местности. Относительно создания необходимых условий для поддержания населением «Zero Waste» особую роль следует отвести социально ориентированным некоммерческим организациям, в настоящее время являющимся ключевыми организаторами инфраструктуры по раздельному сбору мусора в субъектах России. Материалы статьи могут быть полезны органам исполнительной власти в регионах, осуществляющих свою деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Бесплатно
Биоиндикационная оценка качества городской среды
Статья научная
Проведен анализ состояния окружающей среды в г. Мурманске по комплексу признаков у хвойных растений. В районах с высокой степенью антропогенной нагрузки со стороны автотранспорта проанализированы отклонения в развитии хвои и побегов Larix sibirica L. В ходе исследования прослеживается устойчивость Larix sibirica L. к загрязнению атмосферного воздуха (средний процент площади поврежденной хвои - до 22,5%). В районах с высокой антропогенной нагрузкой зафиксирована большая площадь повреждения хвои по сравнению с контрольным объектом. Количество игл, подверженных повреждениям различной типологии, в районах с высокой интенсивностью автотранспорта варьирует в диапазоне 31 - 38%. В зонах, приближенных к автомагистрали, обнаруживаются образцы с усыханием более 30 - 50% площади хвои. Расчет полусферической и общей поверхности хвои показывает, что в зонах с высокой антропогенной нагрузкой площадь на порядок меньше, чем в зонах с незначительной нагрузкой со стороны автотранспорта. Данные, полученные в ходе исследования, позволяют выявить негативные тенденции, связанные с систематическим загрязнением атмосферного воздуха на территории г. Мурманска, и предложить пути совершенствования системы контроля за качеством атмосферного воздуха на региональном уровне.
Бесплатно
Единый сельскохозяйственный налог в рыболовстве. Проблемы и суждения
Статья научная
В Российской Федерации существуют различные формы экономической поддержки сельхозпредприятий: субсидии, дотации, целевые программы и налоговые льготы. Особую роль в поддержке сельского хозяйства государством играют последние, важнейшей из которых является предоставление сельхозпроизводителям возможности применять особую систему налогообложения - единый сельскохозяйственный налог. Безусловно, он существенно снижает бремя фискальной нагрузки на отрасль, создает благоприятные условия для развития, однако его использование имеет и негативные последствия. Характерным примером иррациональной стороны введения единого сельскохозяйственного налога в народном хозяйстве стала возможность его применения рыбодобывающей отраслью с 2009 года. Создание искусственного экономического барьера между рыбодобывающими предприятиями, применяющими единый сельскохозяйственный налог, и смежными отраслями (оптовой торговлей и рыбоперерабатывающими предприятиями), находящимися на общей системе налогообложения, по причине потери НДС отрицательно повлияло на развитие рыбохозяйственного комплекса в целом. Цель настоящего исследования - обозначить проблемы применения режима единого сельскохозяйственного налога в отрасли рыболовства и предложить пути их решения. Актуальность исследования определяется стратегической задачей эффективного развития рыбохозяйственного комплекса в целом для обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации. Исследования построены на информационных методах структурирования данных. Доказательная база строится на основе оценки экономического эффекта применения единого сельскохозяйственного налога для отрасли рыболовства, изучения полученной государством выгоды, рассмотрения межотраслевых отношений отрасли рыболовства со смежными отраслями через призму налогообложения. В ходе исследования обосновано сравнение отрасли рыболовства с отраслью недропользования с точки зрения экономической теории, оценено влияние применения единого сельскохозяйственного налога в отрасли рыболовства на экономику отрасли рыболовства, выделены негативные последствия введения единого сельскохозяйственного налога и предлагаются пути возможного совершенствования налогообложения в современных условиях. Результаты данного исследования имеют практическую значимость для органов государственного управления, они позволяют реально оценить эффективность внедрения специального налогового режима единого сельскохозяйственного налога в отрасль рыболовства для принятия последующих решений о целесообразности его применения.
Бесплатно
Оценка природного капитала как инструмент регионального развития
Статья научная
Работа посвящена проблеме повышения эколого-экономической эффективности природопользования в Камчатском крае и окружающих его морских акваториях (район исследований). Важным инструментом в решении указанной проблемы является прямая стоимостная оценка всех экономически значимых компонентов природно-ресурсного потенциала региона как элементов природного капитала района исследований. Цель и задачи работы в методическом плане -уточнение состава и структуры объекта оценки с учетом его специфики в районе исследований, выбор и адаптация методического и информационного обеспечения стоимостной оценки природно-ресурсного потенциала региона в качестве его природного капитала; в практическом плане - осуществление стоимостной оценки природно-ресурсного потенциала района исследований в качестве его природного капитала. Разработана оригинальная открытая классификация экономически значимых благ живой и неживой природы с выделением из экосистемных услуг самостоятельного блока услуг биоразнообразия. Проведена стоимостная оценка основных компонентов природно-ресурсного потенциала региона как элементов его природного капитала. В представляемой оценке природного капитала региона 78% составляет стоимость экосистемных услуг. Большинство уже применяемых или готовых к использованию в экономике природных ресурсов и экосистемных услуг региона получили капитализированные стоимостные оценки на основе прямых рентных, а не косвенных методов оценивания. Впервые оценены услуги морских экосистем региона по долгосрочному депонированию атмосферного углерода и его фос-силизации (безвозвратному захоронению). Полученные результаты могут быть использованы при разработке стратегических и программных документов, ориентированных на повышение эколого-экономической эффективности природопользования в районе исследований и на Дальнем Востоке страны в целом.
Бесплатно
Проблемы декарбонизации экономики России
Статья научная
В последние годы проблема изменения климата является одной из самых актуальных. Наиболее сильно его негативные последствия проявятся в северных странах с углеродоемкой экономикой, таких как Российская Федерация, для которых повышение среднегодовой температуры чревато разрушением инфраструктуры, ростом заболеваемости и смертности населения, а введение мер по климатическому регулированию зарубежными партнерами может привести к снижению объемов экспорта, потере внешних рынков. Соответственно, обеспечение декарбонизации экономики для России выступает важной задачей. В связи с этим цель работы - определение проблем декарбонизации экономики России. В ходе анализа зарубежного опыта выявлено, что в странах с наибольшими объемами выбросов парниковых газов активно применяются инструменты декарбонизации, главным образом системы квотирования выбросов, углеродные налоги, технические стандарты, запреты на продажу углеродоемкой продукции. Отличительной чертой разрабатываемой в России системы климатического регулирования можно назвать стремление к учету ассимиляционного потенциала экосистем. Проанализированы наиболее перспективные инструменты декарбонизации экономики России: системы квотирования, карбоновые полигоны, применение технологий по улавливанию и закачке в недра углекислого газа, развитие электротранспорта. Определено, что основной проблемой применения этих инструментов является их недостаточная согласованность: начало их работы запланировано практически на одно и то же время, при этом их эффективность зависит от результатов работы друг друга. Так, работа системы квотирования выбросов парниковых газов зависит от результатов работы системы государственного учета углеродных единиц и карбоновых полигонов. Кроме того, названы потенциальные проблемы применения отдельно взятых инструментов: недостаточная регламентированность отчетности для карбоновых полигонов, неучет зарубежного неудачного опыта при введении системы квотирования, ориентированность на экспорт работы водородной энергетики, слабая связанность инфраструктуры для обслуживания электротранспорта.
Бесплатно
Проблемы оценки ущерба при принятии хозяйственных решений на северных территориях
Статья научная
Исследования, затрагивающие внедрение учета ценности экосистемных услуг в планирование хозяйственной деятельности, становятся весьма разноплановыми: от картографического изображения информации до моделирования сценарных подходов развития территории с учетом изменения их экосистем. Цель работы заключается в оценке причиненного ущерба от потери экосистемных услуг территории, предназначенной для размещения отходов. Учитывая специфику условий северных территорий, основными задачами стали выявление ключевых экосистемных услуг, рассмотрение методов их оценки, расчет ущерба от потери средорегулирующих функций и определение степени их достоверности. В силу того что множество функций природного капитала невозможно «продать или выставить на рынок», используются «нерыночные» подходы/методы, такие как субъективная оценка (готовность платить за блага); превентивные расходы (например расходы на смягчение ущерба); альтернативные издержки; стоимость восстановления и т. д. Существование множества подходов и методов оценки приводит к разным расчетным величинам ценности экосистем. На примере потенциального полигона твердых бытовых отходов ст. Шиес на основе данных полевых исследований в 2019 году проведен расчет средообразующих функций (депонирование углекислого газа; водорегулирование, водоохрана и водоочистка; поглощение загрязнений из атмосферы, сохранение биоразнообразия; предотвращение эрозии почв) с помощью методов альтернативной оценки, замещающих товаров, косвенной рыночной оценки, нормативно-правового. Показана потеря функций в пределах 21,6-162,7 млн руб. при ставке дисконтирования 10% и 72,0-542,3 млн руб. - при ставке дисконтирования 3% на территории 300 га, из которых 15 га предназначены для захоронения отходов. Проведенные расчеты с использованием данных по планируемым затратам и выгодам на строительство и эксплуатацию объекта доказали его экономическую нецелесообразность. Новизна исследования заключается в апробации расчета оценки ущерба от потери экосистемных услуг разными методами и сравнении достоверности данных по фактическим и аналогичным характеристикам территории. Так как использовались нерыночные методы оценки экоуслуг, ситуация неизбежно связана со средней или низкой степенью достоверности полученных значений. До сих пор ведется дискуссия по поводу сопоставления «природы» и «коммерции»; двойного учета некоторых функций природы; гипотетичности (использование заменителей); нечеткости показателей для отражения пользы услуги; ограниченности рассмотрения спектра услуг и их адекватной оценки; низкой информационной обеспеченности.
Бесплатно
Состояние и перспективы развития возобновляемой энергетики в регионах Крайнего Севера России
Статья научная
Одной из важнейших проблем человечества в XXI веке является глобальное изменение климата, основную причину которого ученые видят в чрезмерных объемах выброса парниковых газов. Ключевая роль в решении этой проблемы отведена альтернативной энергетике как отрасли, характеризующейся очень низким углеродным следом или его отсутствием. В условиях российских регионов, особенно северных, в наибольшей степени подверженных негативному воздействию последствий климатических изменений, актуальность развития альтернативной энергетики возрастает в связи с тем, что некоторые из них или энергодефицитны, или изолированы от единой энергетической системы страны. Цель работы заключается в анализе состояния и перспектив развития альтернативной энергетики в регионах Крайнего Севера России. В ходе исследования установлено, что на краткосрочной основе наиболее перспективна и конкурентоспособна распределенная альтернативная энергетика, в силу малой мощности ее объектов и очаговости размещения производительных сил. Погодно-климатический барьер северной зоны можно преодолеть, используя инновационные адаптированные технологии, комбинированные установки и энергонакопители. На данный момент главными барьерами для развития зеленой энергетики на Севере выступают недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры, дороговизна строительства объектов возобновляемой энергетики и их внедрения в существующую схему энергоснабжения. Северные регионы остаются малопривлекательными для развития в них зеленой энергетики по причине наличия выявленных барьеров, но при этом имеют необходимые природно-климатические ресурсы. Основными экономическими стимулирующими инструментами являются договоры поставленной мощности и субсидии-компенсации затрат на технологическое присоединение объектов возобновляемой энергетики. Несмотря на это, в перспективе на 2024 год значительное увеличение мощностей объектов зеленой энергетики на Севере России не планируется.
Бесплатно
Экологический фактор перспективного освоения минеральных ресурсов северного региона
Статья научная
Северные территории Республики Коми обладают разнообразным сырьевым, природно-ресурсным и экологическим потенциалом. Функционирование производств, в первую очередь по добыче минерального сырья, связано с высоким экологическим риском и будет сопровождаться неизбежным ростом негативного воздействия на окружающую среду, поэтому проблема учета экологических последствий хозяйственной деятельности особенно актуальна. Комплексная оценка воздействия перспективных объектов на окружающую среду стала целью исследования. Задачи работы заключаются в анализе возможности природной среды воспринимать будущие нагрузки, выявлении современных способов ее последующего восстановления, оценке потерь экосистемных услуг, выраженных в стоимостных и других социальных показателях. Экономическая оценка утраты экосистемных функций и анализ их применения формируют научную новизну исследования. Основные результаты получены на основе метода статистического анализа, а также методов оценки экосистемных услуг - компенсационных или альтернативных затрат; стоимости восстановления; рыночной оценки прямых и косвенных расходов. Выявлено, что местные жители, как и малый бизнес, заинтересованы в сохранении практически всех экосистемных услуг. Вне региона экосистемные услуги практически не востребованы. Продажа или «выход на рынок» ресурсов традиционного природопользования гораздо ниже их фактической обеспеченности. Расчеты показали, что удельная величина ценности экологических услуг составила от 39,4 до 308,8 тыс. руб. / га в зависимости от районов перспективного освоения ресурсов, при этом ущербы от утраты экосистемных функций являются лишь гипотетической стоимостной величиной. В лесных планах 2019-2029 гг. отражены стоимостные характеристики экосистемных функций, которые должны стать элементами кадастровой стоимости. Разработка рекомендаций по включению таких услуг станет направлением дальнейших исследований.
Бесплатно
