Педагогический университет в обеспечении качества образования в регионе

Приоритетным национальным проектом «Образование» и федеральной целевой программой развития образования, президентской образовательной инициативой «Наша новая школа» провозглашена необходимость воспитания инновационно-ориентированной личности, обеспечения качества и инновационного характера образовательной практики. Среди необходимых условий достижения нового, современного качества общего образования названы личностная ориентированность, дифференциация и индивидуализация образования при обеспечении государственных образовательных стандартов на основе многообразия образовательных учреждений и вариативности образовательных программ, профильное обучение в старшей школе. На образовательные учреждения отныне возлагается обязанность отслеживать результативность образовательного процесса, координировать действия по обеспечению необходимого уровня качества образования.

Целевая ориентация на высокий уровень обученности, воспитанности и развития личности ограничена при оценке качества образования лишь продуктом, результатом образования без учета того, за счет чего этот результат получен. На наш взгляд, под качеством образования следует понимать совокупность оптимально сочетающихся важнейших его характеристик, отражающих уровни достигнутых количественных и качественных результатов, организации и осуществления учебно-воспитательного процесса и созданных для него условий, отвечающих интересам личности, общества и государства.

Рассматривая регион как территориальную и социально-культурную общность, представляющую собой уникальное сочетание природных, экономических, социальных и политических процессов, обеспечивающую социальное воспроизводство в биологическом, экономическом, образовательном, научном, социокультурном и других аспектах, целесообразно проанализировать потенциал провинциального педагогического университета в контексте научно-образовательного пространства [2]. Позиция изучения пространства, способствующего социализации человека и укреплению основных социально-экономических связей, определяющих особенности социально-культурной инфраструктуры, позволяет нам подойти к определению понятия «научно-образовательное пространство региона» как совокупности образовательных систем, научно-исследовательских процессов, а также отношений и связей между ними.

В научно-образовательное пространство региона входят различные отраслевые подпространства (химические, энер-

гетические, текстильные и т. д.). Система образования в педагогической отрасли обладает отличительной особенностью, позволяющей рассматривать ее как уникальную и базовую для всех других систем, поэтому в социально-экономическом развитии региона первостепенное значение имеют стратегия и тактика развития его образовательной системы.

В современной педагогике исследования по проблематике региональных образовательных систем пока представлены единично. Центрами, аккумулирующими исследования по развитию таких систем, призваны стать педагогические вузы. Ведущей в данном контексте выступает идея рассмотрения педагогического вуза как ядра научно-образовательного пространства региона. Важно выделить компоненты, структурные единицы, установить моделируемые связи, описать характер взаимосвязи его составляющих. Надо полагать, что наиболее существенным качеством этого пространства является целостность, так как именно она обеспечивает его эффективность. Целостность создаваемой модели научно-образовательного пространства обусловливается его концепцией и программой.

Построение научно-образовательного пространства предполагает системнооперациональный, деятельностный, подход. При проектировании данного пространства определяются цели, содержание, формы, структура взаимодействия его субъектов, что существенно влияет на содержание и процессуальные аспекты профессиональной подготовки педагогов.

Нацеленность общества на повышение социальной эффективности образовательного процесса, создание условий для готовности учителей к преобразованию собственного опыта требуют тщательного изучения перспектив развития каждого звена региональной образовательной системы. Образовательные учреждения необходимо рассматривать как объект научно-образовательного пространства региона. Научно-методиче ское сотрудничество педагогического вуза со школой, совместная координация исследований в решении образовательных проблем, целостность, обеспечиваемая структурой и функциями научнообразовательного пространства, а также учет социально-экономических тенденций и собственно педагогических факторов в развитии образования вносят значительный вклад в обеспечение эффективности социально-экономического развития региона.

Непосредственным показателем продуктивности и качества деятельности учителя — выпускника педагогического вуза выступает вхождение его учеников в систему высшего профессионального образования. Результативность данного вхождения служит показателем качества школьной подготовки и условием доступа школьников к высшему образованию. Своеобразная петля качества позволяет педагогическому вузу не только изучать уровень подготовки специалистов образования, находясь внутри образовательной системы региона, но и реально обеспечивать доступ выпускников школ к высшему образованию.

Основной целью университета является подготовка современного специалиста, способного активно влиять на духовно-нравственный климат общества, воссоздавать отечественные культурные традиции в новом качестве современной общественной жизни.

К факторам, определяющим качество подготовки специалистов в вузе, мы относим:

• —    требования Болонского соглашения;

• —    аккредитационные требования Федеральной службы по надзору в сфере образования РФ;

• —    возросшую конкуренцию вузов на рынке образовательных услуг и выпускников на рынке труда;

• —    возросшие требования потребителей образовательных услуг;

• —    проведение конкурса на размещение государственного заказа подготовки специалистов на основе рейтинга вузов;

• —    широкое использование механизмов различных конкурсов по качеству для совершенствования образовательной деятельности [1].

Достижение целей университета связано с качественной модернизацией образовательных программ, их научно-методической оснащенностью, освоением новых образовательных технологий при условии сохранения традиций педагогического вуза: высокой культуры образовательного процесса, его научной фундаментальности и гуманитарной направленности.

Включение научно-исследовательского компонента в образовательное пространство региона способствует повышению уровня и качества образования; привлечению студентов к проведению исследований; повышению квалификации учителей, использованию исследовательской деятельности в процессе обучения; гармонизации образовательных и научных ресурсов; использованию результатов научных исследований для решения региональных проблем.

Важное условие, обеспечивающее включенность провинциального университета в научно-образовательное пространство региона, составляют его высокий научный и образовательный потенциал, наличие широкого спектра реализуемых профессиональных образовательных программ. Элементный анализ при построении научно-образовательного пространства, центром которого выступает педагогический вуз, предполагает выделение различных уровней, соотносящихся со структурными элементами образовательной системы (учреждения дошкольного, общего, дополнительного, профессионального, пост- и послевузовского образования). Очевидно, что учреждения, где осуществляют профессиональную деятельность выпускники педагогических вузов, становятся индикатором, позволяющим диагностировать, определять и оценивать эффективность и качество образования, необходимость разработки и внедрения востребованных в тот или иной момент образовательных программ. Именно провинциальный университет предоставляет широкие возможности «обучения через всю жизнь» в системе дополнительного образования. Продуктивность региональных образовательных систем определяется многообразием связей и характером отношений в моделях, которые выстроены для повышения образовательного уровня населения. В этой связи большие перспективы усматриваются в тесном взаимодействии педагогического вуза не только с учреждениями образования (дошкольного, общего, профессионального и дополнительного), но и с центрами занятости, консалтинговыми структурами, учреждениями культуры и спорта и т. д.

Провинциальный университет малого города в наибольшей степени реализует интегративную функцию, которая является системоообразующей в научно-образовательном пространстве региона. Главным фактором становящегося научно-образовательного пространства может выступить саморазвитие его субъектов как процесс личностного и профессионального роста на всех этапах обучения. Интегративность в построении научно-образовательного пространства, усиление воспитательных и развивающих функций определяют основные направления развития образования, к которым относятся:

• 1)    обеспечение возможности получения высшего образования всеми выпускниками школы;

• 2)    оптимизация структуры образования;

• 3)    возрастание роли педагогической науки, степени ее проникновения в образовательную практику, обеспечение опережающего развития научных исследований по вопросам совершенствования образовательного процесса, управления его качеством;

• 4)    расширение спектра образовательных программ;

• 5)    создание единой информационнообразовательной среды.

Регион как социум должен отличаться высоким уровнем самообеспечения научными и образовательными услугами в системе единого образовательного пространства страны, способностью интегрироваться в образовательное пространство с сохранением самобытности социокультурных составляющих регионального характера. Вузы должны воспитывать потребителя и выстраивать свои стратегии не только с учетом задач собственного функционирования, но и в целях удовлетворения потребностей общества. Именно с этим связано решение ключевых проблем современности: выявление соответствия спектра и качества образовательных услуг рынку труда и опережающая роль высшего образования в развитии человеческого потенциала, соблюдение требований качества образования, проблемы конкуренции и формирование рынка профессий.

Центром реформ профессионального образования должен стать университет как единый комплекс, реализующий функции образования и культуры. Провинциальный университет, решающий задачи, выдвигающиеся за рамки простого выживания вуза на пути к рыночным отношениям, находящийся на этапе «от выживания к развитию», способен с максимальной эффективностью реализовать указанные функции в глобализирующемся образовательном пространстве. Время диктует новый формат взаимоотношений вуза со средой: школа — качество — вуз — качество — школа.

СПИСОК

ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

• 1.    Качество образования в Шуйском государственном педагогическом университете: состояние, тенденции, проблемы. — М. : Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов, 2001. — 109 с.

• 2.    Костин, А. К. Регионализация образования — стратегическое направление образовательной политики // Педагогика. — 2005. — № 8. — С. 26—32.

Поступила 05.03.09.

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНУТРИФИРМЕННОГО ОБУЧЕНИЯ

В. А. Сорока ( ООО «СЕРВИС КАДРОВ», г. Минск, Беларусь )