Поддержка малого и среднего бизнеса региона - основа формирования национальной экономики

Одной из актуальных проблем и основой деятельности любой социально-экономической    системы    является    инвестиционная деятельность. Она необходима для эффективного и динамического развития. Структура использования инвестиций влияет на результаты хозяйствования на всех уровнях экономической системы, на состояние и перспективы развития, а так же на конкурентоспособность национального хозяйства.

Следует учесть, что реформирование экономики России невозможно без развития и совершенствования различных форм хозяйствования, одна из них наиболее перспективных - малый и средний бизнес, именно предпринимательство является важным элементом рыночной экономики, так же оно определяет качество национального продукта. Именно малый и средний бизнес нуждается во всесторонней поддержке со стороны инвесторов¹.

Для анализа инвестиционной деятельности в сфере малого и среднего бизнеса и для перспектив ее развития в РФ рассмотрим состояние инвестиционной деятельности в сфере малого и среднего бизнеса на примере Республики Башкортостан.

Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики региона. Поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития региона.

Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики РБ, в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Развитие предпринимательства оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики республики, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы

В Республике Башкортостан на протяжении последних лет наблюдаются позитивные сдвиги в сфере управления инвестициями на фоне менее благоприятной картины в целом по России и поэтому выбор данного субъекта РФ не является случайным. На протяжении ряда лет Башкортостан входит в число лидеров среди регионов Российской Федерации по объему инвестиций в основной капитал.

В Республике Башкортостан по итогам III квартала 2016 г. объём инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования снизился к соответствующему периоду прошлого года на 3,3%, в то время как по России в целом – снизился почти на 2%, по ПФО – на 9,8% (рисунок 1).

Как следует из материалов Минэконом развития региона, объем инвестиций в основной капитал в 2016 г. с января по декабрь, направленный на развитие экономики, составил 360,9 млрд. руб.2.

Саратовская область 91,

Оренбургская 82, область

ПФО

Ульяновская область

Самарская область

Пензенская область

Республика Татарстан

Удмуртская

Республика

Республика Мордовия

Республика шкортостан

Республика Марий Эл

Нижегородска область

Кировская область

увашская Республика Пермский край

Рисунок 1 - Объем инвестиций в основной капитал III кв. 2016 г., в % к III кв. 2015 г.

Инвестиционная политика Республики Башкортостан направлена на создание условий для роста капитализации бизнеса, сбалансированного развития экономики, построения системной работы институтов развития, повышения активности муниципальных образований Республики Башкортостан в инвестиционной сфере и улучшение инфраструктурной обеспеченности региона.

Так же для развития данной отрасли в республике выстроена система привлечения и поддержки инвесторов. Действуют законы по льготному налогообложению инвестиционной деятельности. Функционируют региональные институты развития. Сформированы Перечень и Реестр приоритетных инвестиционных проектов. При Главе Республики

Башкортостан образован Общественный Совет по улучшению инвестиционного климата. Внедрены механизмы государственной поддержки инвесторов в части предоставления государственного имущества в качестве залога для привлечения заемных средств на реализацию инвестиционных проектов, а также земельных участков без проведения торгов. В целях создания благоприятной административной среды в республике внедрен Региональный инвестиционный стандарт. В муниципалитетах создан институт инвестиционных уполномоченных.

В республике для развития прогрессивных финансовых технологий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства возвращен ряд востребованных предпринимателями видов финансовой поддержки. Это субсидирование части лизинговых платежей, предоставление грантов начинающим предпринимателям на уплату первоначального взноса по договорам лизинга, субсидирование ранее понесенных затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, оплатой образовательных услуг, а также субсидирование части затрат организаций инфраструктуры, связанных с реализацией проектов по развитию малого и среднего предпринимательства.

По официальным данным Минэконом развития РБ, на 2015 г. в РБ зарегистрировано 176479 действующих хозяйствующих субъекта, основную долю из них составили индивидуальные предприниматели - 87503 ед., а так же организаций - 88976 ед.

Как уже говорилось выше, в республике ведется активная государственная поддержка малого и среднего бизнеса, так например, в 2015 г. подготовлено и проведено 14 заседаний комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан и 101 заседание комиссии по предоставлению иной финансовой поддержки. Результатом данной деятельности выступает то, что итогам проведенных заседаний комиссий рассмотрено 1216 поступивших заявления и пакета документов от субъектов малого и среднего предпринимательства, по 551 из которых было принято решение о предоставлении поддержки на общую сумму 622 млн. руб.

Одним из главных задач государства для поддержки развития малого и среднего бизнеса является создание благоприятного предпринимательского климата, компенсирующего объективные ограничения и стимулирующего объективные преимущества сектора малого и среднего предпринимательства, от реализации которого зависит ее социально-экономическая динамика, а также развитие национальной экономики страны.

Необходимо отметить, что в 2015 г. проведена работа по выстраиванию финансовой поддержки через муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан путем софинансирования муниципальных программ.

Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства из бюджета Республики Башкортостан выделено 7,0 млн. руб. Средства местных бюджетов составили 89,4 млн. руб. Дополнительно, привлечены средства федерального бюджета в объеме 133 млн. руб. Всего за счет средств местных бюджетов, бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджета в муниципальных образованиях получило поддержку 719 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на начальной стадии становления бизнеса – 457, в объеме 88,4 млн. руб., по субсидированию части лизинговых платежей – 262, в объеме 100,45 млн. руб.3.

Необходимым условием для «процветания» как страны, так и региона, является развитие предпринимательской деятельности и реализация предпринимательской инициативы. В связи с этим сектор малого и среднего бизнеса имеет над собой контроль и поддержку со стороны государства в виде кредитно-финансовой поддержки.

Так например, в 2015 г. в рамках Программы на реализацию мероприятия «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильным муниципальных образований» из бюджета Республики Башкортостан выделено 1,5 млн. руб. Средства местных бюджетов моногородов составили 4,9 млн. руб. Дополнительно, по итогам конкурса, проводимого Минэкономразвития России, привлечены средства федерального бюджета в объеме 28,5 млн. руб.

Всего за счет средств местных бюджетов, бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджета в монопрофильных муниципальных образованиях получило поддержку 105 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на начальной стадии становления бизнеса – 52, в объеме 12,21 млн. руб., по субсидированию части лизинговых платежей – 53, в объеме 22,124 млн. руб.

Таким образом, государственную поддержку в 2015 г. получили более 20,3 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, благодаря чему вновь создано – около 2,2 тыс. новых рабочих мест и сохранено более 17 тыс. рабочих мест, данная динамика не может не радовать, так как безработица в стране имеет тенденцию к росту, и создание новых рабочих мест является положительной тенденцией.

Исходя из выше сказанного, можно сказать, что в Республике Башкортостан ведется активная инвестиционная политика для развития малого и среднего бизнеса. Сложившаяся структура инвестиций отражает значимую долю поддержки со стороны государства для развития малого и среднего предпринимательства. Поддержка в виде инвестиций, позволила не допустить массового сокращения численности субъектов малого и среднего предпринимательства в сложных экономических условиях. Поскольку политические и экономические санкций, введенные ЕС против России, а так же падение рубля, привели к отрицательному воздействию на инвестиционную привлекательность, как страны, так и региона в целом. Анализ инвестиционной активности в сфере малого и среднего бизнеса, показал, что в Республике Башкортостан ведется активная поддержка развития малого и среднего бизнеса. Динамика инвестиций направленных на развитие малого и среднего бизнеса позволяет отметить, что приток средств, направляемых на развитие и расширение данных предприятий, возрос, что открывает больше возможностей для маневрирования направлений их деятельности и выхода на новые рынки.