Подготовка к профессиональной деятельности в высшей школе: проблемы, риски, критерии качества

Современная высшая школа в Российской Федерации переживает непростые времена, связанные с воздействием на её развитие таких факторов, как частая смена ФГОС, реформирование Министерства образования, государственная политика, направленная на сокращение числа вузов, постоянный мониторинг их деятельности, высокие требования к качеству образования [14], сокращение научных кадров, дефицит аспирантов, демографический кризис, обострение конкурентной борьбы вузов за абитуриентов.

В настоящее время можно с высокой степенью определенности утверждать (А.Г. Кислов [9], Л.В. Львов [11]), что переход к цифровой экономике потребует кардинальных изменений в системе отношений «общество - государство -бизнес – образование – человек». Эти факторы [11], новые риски [2] и угрозы, возникающие в результате перехода системы образования на широкое, а иногда и бесконтрольное внедрение современных компьютерных технологий требуют их своевременного выявления, мониторинга, а также создание механизмов снижения их отрицательного воздействия с учетом удовлетворенности качеством подготовки (качеством образования) всех субъектов образовательного процесса.

В табл. 1 представлено видение авторов на проблемы, риски и пути решения проблем профессиональной подготовки в высшей школе. С учётом влияния всех указанных факторов решить проблемы и снизить отрицательное влияние рисков смогут те вузы, которые обладают стратегией развития, обеспечивающей их конкурентными преимуществами. Одно из таких преимуществ - это качество образования (качество предоставления образовательных услуг обучающимся).

Напомним, что качество процессуально-технологического сопровождения процесса подготовки бакалавров-менеджеров, как и качество подготовки к профессиональной деятельности в целом может быть повышено с учетом оценки значимости его элементов обучающимися [10, c. 125].

Таблица 1. Проблемы, риски и пути решения проблем подготовки к профессиональной деятельности в высшей школе

Проблемы	Риски	Пути преодоления проблем
Глобальная доступность к мировым ценностям и разуму, снятие политических, национальных и религиозных барьеров и девальвация воспитательной функции образования.	Изменение системы ценностей и мотивации молодежи, с преобладанием мотивов достижения и необоснованными ожиданиями успеха, снижения требовательности к себе.	Реабилитация воспитательной функции образования. Воспитание самостоятельности как отношению к жизни и стереотипу поведения.

Подготовка к профессиональной деятельности в высшей школе: проблемы, риски, критерии качества

Л.В. Львов, Д.А. Шагеев, А.М. Птицына

Проблемы	Риски	Пути преодоления проблем
Многовекторность индивидуального маршрута развития, затрудняющая оптимальный выбор, низкий уровень удовлетворенности качеством образования и неопределенность критериев его оценки.	Неоптимальный выбор индивидуального маршрута развития, низкий уровень реализации потенциала личности.	Предоставление моделей и формирование индивидуального маршрута развития в зависимости от интересов, уровня самоопределения и удовлетворенности качеством образования и коррекция фактической траектории.
Глобальная доступность к конечным результатам групповой работы, без понимания логики процесса по его получению без высокого уровня активности и ответственности.	Изменение соотношения личной и групповой ответственности. Низкий уровень личной ситуативной активности и ответственности за результат обучения.	Повышение уровня личной ответственности за результат обучения. Решение образовательных задач, требующих надситуативной активности и ответственности.
Глобальная доступность информации в режиме online и offline.	Избыточность информационного потока в концентрированном и «псевдоготовом» виде.	Повышение уровня подготовки обучающегося до квалифицированного пользователя для составления запроса и оценки результата в цифровой среде.
Доступность и широкие возможности инновационных (в том числе и цифровых) образовательных технологий.	Внедрение в сознание обучающихся установки на якобы отжившие свое традиционные образовательные технологии.	Вариативность и баланс в применении традиционных и инновационных (в том числе и цифровых) образовательных технологий.
Уровень подготовки неквалифицированного пользователя, не требующий высокого развития мышления.	Формирование преимущественно наглядно-образного мышления «click» и «clip» сознания.	Приоритет учебно-проектной деятельности, требующей высокого уровня развития критичности и системности логического мышления опережающего ситуативные потребности.
Цифровые образовательные технологии, расширяющие доступность и непрерывность образования в течение всей жизни и алгоритмизация учебной деятельности.	Утрата творческих начал и формирование стиля поведения, заключающегося в следовании установленным процедурам.	Воспитание самостоятельности как отношению к жизни и стереотипу поведения, развитие креативности.
Недостаток в идентификации обыденного и эмоционально окрашенного знания от нормативного, функционального и особенно научного знания.	Понимание обучающимися информации как знания.	Четкое методологическое и практическое разграничение информации и знания.

Обратимся к рассмотрению терминов, использующихся в работе: подготовка к профессиональной деятельности, проблема, риск, образовательная услуга, качество образования, потребитель образовательной услуги, удовлетворенность обучающегося качеством образования (образовательных услуг).

В Законе РФ «Об образовании» (ст. 46) «образовательным услугам» отводится второстепенная роль, поскольку они могут оказываться образовательным учреждением только «за пределами определяющих его статус образовательных программ». В нормативно-правовой литературе по указанному вопросу

высказано много различных суждений [12]. Например, «ГОСТ Р50646-94 Услуги населению. Термины и определения» выделяет термин социально-культурной услуги, к которой можно отнести и образовательную услугу. Термин трактуется как услуга по удовлетворению духовных и интеллектуальных потребностей личности и поддержанию нормальной ее жизнедеятельности.

В.А. Долятойский и О.А. Мазур определяют образовательные услуги как «неосязаемые действия, направленные на сознание индивида, обеспечивающие реализацию потребности человека в получении определенного вида знаний, умений, навыков, в приобретении профессии или квалификации; обеспечивают удовлетворение спроса на рынке труда» [5]. Ш.З. Валиев [3] считает, что образовательная услуга - это процесс передачи определенного набора знаний, умений, навыков, компетенций, утвержденного в образовательной программе. В.Б. Банслова [1] значительно расширяет содержательные границы термина образовательная услуга за счёт учёта позиции личности, предприятия и государства. Она предлагает определять образовательные услуги с учётом следующих позиций:

– личности: как процесс передачи потребителю знаний, умений и навыков, необходимых для удовлетворения его личных потребностей в приобретении профессии, саморазвитии и самоутверждении, осуществляемый в тесном контакте с потребителем по установленной форме и программе;

• -    предприятия: как процесс профессиональной подготовки (повышения квалификации, переподготовки) кадров, необходимой для обеспечения его работоспособности, поддержания конкурентоспособности и развития в постоянно изменяющихся рыночных условиях;

• -    государства: как процесс, обеспечивающий расширенное вос-

• производство совокупного личностного и интеллектуального потенциала общества.

В результате обобщения основных точек зрения можно утверждать:

• 1)    большинство определений содержит только процесс «передачи» (курсив авторов) содержания образования (в разных вариантах это набор знаний, умений, навыков, компетенций, опыта и т.д.), при этом совершенно не представлена главная деятельность образовательного процесса – усвоение как учебно-познавательная деятельность студента;

• 2)    под образовательной услугой нами понимается совместная деятельность обучающего и обучающегося, в процессе которой и осуществляется усвоение студентом содержания образования, развитие и воспитание;

• 3)    «потребителями» образовательной услуги, по нашему мнению, являются прежде всего непосредственно все обучающиеся, а также опосредованно работодатели и социум в целом.

Обращаясь к сущности понятия качества образовательных услуг, рассмотрим его связь с термином «качество образования» (В.А. Федоров), которое автор трактует следующим образом: «как категория социального качества и представляется как адекватность образования потребностям социума, последующей профессиональной деятельности и личности… выражается в качестве специалиста (выпускника)» [14, с. 25] В Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под качеством образования подразумевается комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающую степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и

Подготовка к профессиональной деятельности в высшей школе: проблемы, риски, критерии качества

Л.В. Львов, Д.А. Шагеев, А.М. Птицына

(или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы [12].

С незначительными изменениями или дополнениями термин, например таких, как добавление к словосочетанию «качество образования» слова «услуга», без изменения сути его содержания, отмечен в статьях следующих авторов: Н.А. Дмитриева [4], Ж.А. Ермаковой [6], И.А. Казаковой [8], Н.М. Полевой [13], Н.Б. Хусаиновой [15] и др. Из указанных исследований следует отметить работу И.А. Казаковой. Автор утверждает, что качество образовательной услуги состоит из следующих компонентов: качество объекта и субъекта получения образовательных услуг; качество процесса предоставления образовательных услуг; степень удовлетворённости потребителей. Другие авторы в своих работах отмечают один или несколько означенных компонентов (с несущественными изменениями содержания). Особого внимания в контексте темы статьи заслуживает компонент «степень удовлетворённости потребителей». Так И.А. Казакова прямо указывает, что степень удовлетворенности потребителей подразумевает оценку качества образования как непосредственными потребителями образовательных услуг (абитуриентами, студентами, выпускниками, обучающимися в общем случае добавление курсивом – авторов), так и представителями рынка труда – предприятиями-работодателями [8].

Уровень удовлетворенности обучающихся качеством образования (образовательных услуг) заключается в степени фактического соответствия овладения системой компетенций и профессионально значимых свойств личности, позволяющих быть востребованным и успешным на рынке труда и жизнедеятельности.

Перейдем к изложению сути проведённого исследования. Цель исследования заключалась в оценке уровня удов- летворённости обучающихся качеством образования в вузе, его повышении при помощи разработки и реализации решений. Исследование было проведено на базе ЧОУВО МИДиС. В качестве объекта исследования выступили образовательные услуги, оказываемые в рамках программ подготовки бакалавров по разным направлениям. В свою очередь предметом исследования являлся уровень удовлетворённости обучающихся качеством образования (образовательных услуг).

Цель исследования была достигнута в ходе решения поставленных задач: реализована подготовка к исследованию удовлетворенности обучающихся качеством образования (образовательных услуг); проведено исследование методом анкетирования и осуществлён сбор опытных данных; обработаны полученные опытные данные и оценена их согласованность по критерию Колмогорова-Смирнова; разработаны и подготовлены к реализации решения по повышению уровня удовлетворённости обучающихся качеством образования (образовательных услуг).

Традиционно в педагогической науке для измерения качества образования (образовательных услуг) используются следующие методы: изучение внутренних и внешних документов и записей, опрос, интервью, дискуссия, анкетирование, мониторинг, бенчмаркинг, тестирование, расчет рейтинговых показателей и др.

В нашем исследовании для оценки уровня удовлетворенности обучающихся качеством образования (качеством образовательных услуг) в ЧОУВО МИДиС использовался метод анкетирования. Для разработки и подготовки к реализации решений по повышению уровня удовлетворённости обучающихся качеством образования (образовательных услуг) использовались методы изучения внутренних и внешних документов и записей, интервью и дискуссия.

Под выборкой понимается любая подгруппа элементов, выделенная из генеральной совокупности [7] (в нашем случае: студенты, обучающиеся по направлениям подготовки бакалавров в ЧОУВО МИДиС с первого по пятый курс 2017-2018 уч. год очной и заочной форм обучения в количестве 573 человека). Из 573 человек удалось опросить 217 человек со второго по пятый курс обучения по направлениям: «Менеджмент», «Управление персоналом», «Гостиничное дело», «Туризм», «Бизнес-информатика», «Дизайн», «Экономика».

Далее представлена последовательность результатов проведённого исследования, которые дифференцированы по ранее сформулированным задачам. Для решения первой задачи –оценки уровня удовлетворённости обучающихся качеством образовательных услуг была составлена специальная анкета. В анкете представлено 22 вопроса, часть из которых дополнительно дифференцировалась. В качестве базы для формулирования вопросов в анкете выступила «Методика расчета показателей мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования 2016 года» (на основе данных формы № 1-Мониторинг за 2015 год) (утв. Министерством образования и науки РФ 21 марта 2016 г. № АК-6/05вн) и пожелания руководства ЧОУВО МИДиС.

Уровень удовлетворённости обучающихся оценивался по пятибалльной шкале: 1-2 балла – неудовлетворительный уровень; 3 балла – удовлетворительный уровень; 4 балла – хороший уровень; 5 баллов - отличный уровень. Данная шкала выбрана по причине того, что респондентам-студентам удобнее всего оценивать владения компетенциями именно по пятибалльной шкале.

Для решения второй задачи проведено анкетирование и сбор опытных данных на базе ЧОУВО МИДиС. Анкетирование одной группы в среднем заняло 7 минут. Те студенты, которые по каким-либо причинам отсутствовали на занятии, когда проводилось исследование, получили возможность заполнить анкету с отсрочкой через старосту группы (в бумажном или электронном вариантах). В результате собрано 217 заполненных анкет из 240 напечатанных. Обработано было 200, а исключено 17 анкет как недействительных из-за допущенных респондентами грубых ошибок; 23 остались незадействованными.

В рамках третьей задачи обрабатывались полученные данные и оценивалась их согласованность по критерию Колмогорова-Смирнова (Dэмп. и Dтабл.) в интерпретации О.Ю. Ермолаева [7]. Обработка данных осуществлялась средствами MS-Excel. Там же осуществлялась оценка согласованности экспертных суждений в форме балльных оценок по вопросам анкеты. Общий массив обработанных данных составил 5400 оценок. Это действие позволило обобщить полученные результаты исследования и распространить их на всю генеральную совокупность. По всем вопросам анкеты получены следующие данные по уровням значимости критерия: 0,05 уровень значимости Dтабл.(0,096) < Dэмп. (0,260-0,555); 0,01 уровень значимости Dтабл.(0,115) < Dэмп.(0,260-0,555). На основании полученных данных было констатировано то, что полученные оценки уровня удовлетворённости обучающихся качеством образования (образовательных услуг) в ЧОУВО МИДиС явились согласованными и их средние значения статистически значимы по вопросам анкеты: 1-3,8; 2-3,8; 3-3,6; 4-3,4; 5-3,6; 6-3,6; 7-3,6; 8-3,5; 9.1-4,4; 9,2-4,2; 9,3-4,1; 9.4-4; 10.1-3,8; 10,2-3,8; 10,3-3,9; 11-4,1; 12-4; 13-4; 14-3,9; 15-3,4; 16-4,1; 17-4,1; 18-4,1; 19-4; 20-3,8; 21-3,7. Единицы измерения – баллы. Общий уровень удовлетворённости получен в размере 3,86 баллов. Такая оценка засвидетельствовала недостаточность уровня удовлетворённости в размере 0,14 баллов до пограничного значения 4 балла. Полученный результат исследования требует интерпретации полученных данных для выявления проблемных зон, разработки и реализации решений для повышения этого уровня до отметки 4 и более баллов.

Подготовка к профессиональной деятельности в высшей школе: проблемы, риски, критерии качества

Для того, чтобы понять, какие негативные факторы повлияли на общий уровень удовлетворённости в ЧОУВО МИ-ДиС был проведён расширенный анализ 22-го вопроса анкеты. В результате проведённого анализа и интерпретации полученных данных были выявлены проблемы. Далее совместно с руководством авторами статьи и девятью студентами (по 1-2 студента с активной жизненной по- зицией с каждого направления подготовки) были разработаны решения проблем, представленных в табл. 2. Эти решения по своему характеру были названы компромиссными, нежели консенсуальными. Так обучающимися и руководством ВУЗа были произведены взаимные уступки по тем или иным решениям выявленных проблем. Таким образом была решена пятая задача исследования.

Таблица 2. Проблемы удовлетворенности обучающихся качеством образования (образовательных услуг) и возможные пути их решения в ЧОУВО МИДиС

Л.В. Львов, Д.А. Шагеев, А.М. Птицына

Вопросы анкеты	Проблемы удовлетворённости	Возможные пути решения проблем по повышению уровняудовлетворённости
1	Недостаточно дисциплин по специальности	Увеличение количества специальных дисциплин и предоставление студентам возможности их выбора в рамках учебного плана.
2	Недостаточное количество и время проведения практик/ стажировок	Расширение международных связей при помощи заключения новых соглашений с иностранными вузами, крупнейшими предприятиями. Ежемесячное проведение дня открытых дверей для знакомства с организациями-партнерами.
3	Несбалансированность предпочтений студентов по поводу организации образовательного процесса	Изменение расписания занятий и сессий в последнем семестре для высвобождения большего количества времени для написания и подготовки защит ВКР (Эту рекомендацию высказало большинство студентов последних курсов).
4,5	Недостаточная организация научной деятельности студентов	Создание студенческого научного общества и платформы международной молодежной научной конференции внутри института. Обеспечение высокого уровня информированности студентов по вопросам науки. Увеличение публикационной активности результатов исследовательской деятельности студентов института, в том числе и за счёт совместных действий с ППС.
6	Отсутствие в расписании свободных аудиторий и компьютерных классов для общего пользования студентами.	Оптимизация расписания и обеспечение свободного доступа к аудиториям для самостоятельной работы студентов (Если компьютерные классы будут свободны, то не будет необходимости закупать и устанавливать компьютеры в библиотеке).
7, 8	Недостаточный объём аудиторного времени для освоения содержания учебного материала	Решить эту проблему, оставаясь в рамках учебного плана очень сложно. Поэтому в качестве компромиссного решения может быть предложена организация для студентов дополнительных расширенных курсов по дисциплинам за отдельную плату.
9.1-9.3	Особых проблем не выявлено и решений не требуется.
10.1-10.3	Недостаточная доступность литературы (не по годам выпуска, а по содержанию)	Предоставление возможности группам студентов оформлять заявки на интересующую их литературу, соответствующую критериям содержания направлений подготовки.

Вопросы анкеты	Проблемы удовлетворённости	Возможные пути решения проблем по повышению уровняудовлетворённости
11-14	Особых проблем не выявлено и решений не требуется. Причина покупки спортивного инвентаря связана с вопросами гигиены.
15	Недостаточный уровень трудоустройства по специальности выпускников вуза	Руководство несогласно с респондентами, т.к. с каждым годом доля трудоустроенных студентов по специальности растёт. Отдел практики и трудоустройства совместно с другими подразделениями вуза постоянно работают над увеличением доли трудоустроенных выпускников.
16-18	Особых проблем не выявлено и решений не требуется
19-21	Недостаточный объём ресурсов на проведение студенческих мероприятий	Руководство вуза обещало подумать над решением проблемы, связанной с выделением большего количества ресурсов на студенческие мероприятия. Возможно, что это решить можно путём частичных студенческих взносов.

Прогнозируемые результаты реализации и совместно (руководством и обучающимися) разработанные решения по повышению уровня удовлетворённо сти качеством образования (образовательных услуг) в 2018-2019 учебном году представлены в табл. 3.

Таблица 3. Эффект и эффективность от реализации решений по повышению уровня удовлетворенности обучающихся качеством образования (образовательных услуг) в ЧОУВО МИДиС

Высшая школа	Учебный год 2017-2018	Учебный год 2018-2019	Эффект	Эффектив ность
Организация практик/стажировок для студентов через институт (в процентах)
Высшая школа менеджмента	84%	93%	9%	11%
Высшая школа дизайна	32%	52%	20%	62,5%
Высшая школа сервиса и туризма	88,2%	96%	7,8%	8,8%
Количество студентов, принявших участие в научно исследовательской деятельности
Высшая школа менеджмента	1,5%	4,5%	3%	200%
Высшая школа дизайна	3,7%	7%	3,3%	89,2%
Высшая школа сервиса и туризма	3,2%	6,6%	3,4%	106,3%
Процент студентов, имеющих академические задолженности.
Высшая школа менеджмента	29%	17,2%	11,8%	40,7%
Высшая школа дизайна	37,1%	22,9%	14,2%	38,3%
Высшая школа сервиса и туризма	21,5%	9,2%	12,3%	57,2%
Процент обще от общего ф	й посещаемости занятий студентами онда времени по учебному плану
Высшая школа менеджмента	74,5%	89,4%	14,9%	20%
Высшая школа дизайна	68,1%	78,1%	10%	14,7%
Высшая школа сервиса и туризма	76,8%	92,2%	15,4%	20%
Процент трудоустроенных выпускников по специальности
Высшая школа менеджмента	32,3%	41,9%	9,6%	29,7%
Высшая школа дизайна	55,2%	63%	7,8%	14,1%
Высшая школа сервиса и туризма	51,7%	59,5%	7,8%	15,1%

Подготовка к профессиональной деятельности в высшей школе: проблемы, риски, критерии качества

Высшая школа	Учебный год 2017-2018	Учебный год 2018-2019	Эффект	Эффектив ность
Увеличение финансирования библиотеки
Для всех высших школ		на 20%	-20%	-20%
Увеличение финансирования студенческих мероприятий
Для всех высших школ		на 20%	-20%	-20%
Итоговые средние оценки:			6,5%	40,5%

* Эффект вычислялся путём вычитания показателей учебного года 2017-2018 из учебного года 20182019. Исключением был пункт «Процент студентов, имеющих академические задолженности», где было произведено обратное действие для получения положительной величины для определения корректных итоговых средних оценок.

** Эффективность вычислялась при помощи отношения эффектов к базовым показателям учебного года 2017-2018.

Л.В. Львов, Д.А. Шагеев, А.М. Птицына

Таким образом руководство спланировало эффект в размере 6,5%, а эффективность – 40,5% по ожидаемым результатам реализации решений по повышению уровня удовлетворённости обучающихся качеством образовательных услуг.

Резюмируя вышесказанное можно сделать следующие выводы:

Новые риски и угрозы, возникающие в результате перехода системы образования на широкое внедрение современных цифровых технологий, требуют создания механизмов снижения их отрицательного воздействия с учетом удовлетворенности качеством подготовки (качеством образования) всех субъектов образовательного процесса.

Под образовательной услугой нами понимается совместная деятельность обучающего и обучающегося, в процессе которой и осуществляется усвоение студентом содержания образования, развитие и воспитание в процессе овладения системой компетенций и профессионально значимых свойств личности, позволяющих быть востребованным и успешным на рынке труда и жизнедеятельности.

В качестве критерия качества образования (качества образовательной услуги) предлагается уровень удовлетворенности обучающихся качеством образования (образовательных услуг). Уровень удовлетворенности обучающихся качеством образования (образовательных услуг)

заключается в степени фактического соответствия овладения системой компетенций и профессионально значимых свойств личности потребному уровню, позволяющему им быть востребованными и успешными на рынке труда и жизнедеятельности.

Обработка полученных в результате анкетирования данных и оценка их согласованности по критерию Колмогорова-Смирнова подтвердила продуктивность метода.

Прогнозируемые результаты реализации и совместно разработанные решения по повышению уровня удовлетворённости качеством образования (образовательных услуг) в 2018-2019 учебном году позволяют полагать об их целесообразности.