Подходы к оценке туристской конкурентоспособности субъекта Российской Федерации (на примере Чувашской Республики)

Бесплатный доступ

Публикуемые материалы подготовлены в рамках Государственного задания № 075–00126–25–00 от 25.12.2024 Минобрнауки России на выполнение научноисследовательской работы «Научные подходы к структурной оценке туристской конкурентоспособности субъектов Российской Федерации, включая системный мониторинг и прогнозные оценки развития». Статья посвящена исследованию подходов к оценке туристской конкурентоспособности субъекта Российской Федерации. Предметом исследования является выработка предложений по формированию методологии оценки туристской конкурентоспособности субъекта Российской Федерации. Цель работы: разработка инструментария для структурной оценки туристской конкурентоспособности субъектов Российской Федерации. В статье автор рассматривает основные современные принципы, подходы, методики анализа и оценки туристской конкурентоспособности региона. В качестве инструмента, возможного к применению, автором рассмотрена рейтинговая модель, апробированная на примере Чувашской Республики. При построении выводов были учтены имеющиеся разработки, подходы, методики и модели. В настоящее время существует множество научных методик оценки туристской конкурентоспособности территории, что в условиях роста внутреннего туристского потока обусловливает необходимость формирования единого научного подхода, включающего не только традиционные инструменты и методики, но и инновационные методы, создающие возможность обработки большого количества данных и позволяющие учитывать не использовавшиеся ранее факторы, определяющие туристскую конкурентоспособность. Автором доказано, что в современных условиях возникает необходимость не только оценки туристской конкурентоспособности субъекта Российской Федерации, но и разработки модели управления и оценки ее динамики, что требует переосмысления имеющихся сегодня методик и подходов. В процессе исследования использовались методы системного, факторного анализа, рейтинговый метод, метод экспертных оценок и другие.

Еще

Туризм, туристская индустрия, туристская конкурентоспособность, оценка конкурентоспособности субъекта Российской Федерации

Короткий адрес: https://sciup.org/140313855

IDR: 140313855   |   УДК: 338.48   |   DOI: 10.5281/zenodo.17482149

Текст научной статьи Подходы к оценке туристской конкурентоспособности субъекта Российской Федерации (на примере Чувашской Республики)

To view a copy of this license, visit

На современном этапе социальноэкономического развития основной задачей для Российской Федерации в целом и ее субъектов становится управление конкурентоспособностью экономики. В соответствии с современными экономическими теориями конкурентоспособность экономики определяется конкурентными преимуществами в развитии конкретных отраслей или групп отраслей, отдельных субъектов экономики или их совокупности. Сложившаяся ситуация стимулирует регионы Российской Федерации искать пути, инструменты и механизмы повышения конкурентоспособности своей экономики, выявлять новые точки роста, ориентируясь в том числе на диверсификацию региональной экономики на основе активного развития туризма как одного из приоритетных направлений развития. Влияние туризма на национальную и региональную экономику определяется его мультипликативным эффектом, что и задает приоритетность обеспечения его развития.

Реализация требований устойчивого развития, значительных преобразований, происходящих в обществе, обусловливает необходимость обеспечения целевого развития регионального туризма с ориентацией на стратегическую перспективу, что в будущем позволит существенно укрепить конкурентную позицию региона на национальном и мировом рынке.

Следовательно, перед субъектами Российской Федерации встает проблема оценки конкурентных преимуществ в сфере туризма.

Несмотря на то что теория и практика оценки конкурентоспособности туризма в регионах в настоящий момент освещается многими авторами, исследование зарубежных и российских научных публикаций и успешных практик показало, что недостаточно проработаны методические и теоретические основы оценки динамики туристской конкурентоспособности регионов. Это объясняется объективно сложившимися условиями развития индустрии туризма в России, до недавнего времени имевшей ориентацию на выездной туризм. В теории региональной экономики недостаточно изучено взаимовлияние региональной конкурентоспособности и развития туристского комплекса региона, описание инструментария и механизма управления туристской конкурентоспособностью представлено фрагментарно, отсутствуют статистические прогнозные модели оценки динамики туристской конкурентоспособности региона.

Материалы и методы исследования

В процессе проведения исследования и формулирования основных положений и выводов, отраженных в статье, использовалась совокупность качественных (анализ документов, библиографический поиск, экспертные оценки) и количественных методов (статистический анализ, методы агрегирования и систематизации данных, группировок, сопоставительный и сравнительный анализ) исследования, эмпирические и диагностические методы, метод рейтинговой оценки и другие. В статье использовались материалы на основе данных сбераналитики, предоставленных Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, статистические данные и данные общероссийских рейтингов.

Результаты

Оценка туристской конкурентоспособности Чувашской Республики проводилась на основе релевантного опыта развития туризма в регионах-аналогах, анализа и оценки конкурентной среды развития туризма с позиций места (рейтингового положения) региона и регионов-конкурентов в экономике, социальной сфере и туризме в общедоступных рейтингах и обзорах, а также по показателям федерального статистического наблюдения. Анализ проводился по полному списку субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа.

В качестве критериев отбора регионов-конкурентов для сравнительного анализа были использованы следующие признаки: географическое положение, схожесть целевых рынков и аудиторий потребителей, схожесть туристического потенциала, геополитическая роль в государстве, приоритетность в федеральной поддержке.

Информационную базу анализа релевантного опыта развития туризма в регионах-аналогах составили данные федерального статистического наблюдения, опубликованные в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) по состоянию на сентябрь 2023 года1.

В процессе анализа релевантного опыта развития туризма анализировались следующие показатели: туристский поток, валовая добавленная стоимость туристской индустрии, объем платных услуг в туристской индустрии, число туристских фирм, показатели коллективных средств размещения, показатели общественного питания, транспортная инфраструктура. Кроме того, исследовались документы стратегического планирования в сфере туризма.

На основе исследований построен рейтинг регионов Приволжского федерального округа по основным показателям туристской индустрии (табл. 1).

Безусловным лидером по показателям туристской индустрии в ПФО является Республика Татарстан, которая занимает 1-е место в рейтинге по 9 позициям из 12. Следует отметить, что по одному из важнейших показателей туризма – по темпу роста количества поездок, Чувашская Республика занимает уверенную вторую позицию, что является положительной тенденцией.

К группе лидеров ПФО по развитию туризма относится и Республика Башкортостан, которая по 5 позициям занимает 2-е место, по 2 позициям – 3-е место, по 3 позициям – 4-е место. Однако по темпу роста объема услуг туристской индустрии республика расположена на 11-м месте. Нижегородская область замыкает 3-ю позицию в группе лидеров, а завершает – Самарская область. Республика Мордовия и Республика Марий Эл по рейтинговой оценке развития туристской индустрии существенно отстают от лидеров ПФО.

Позиция Чувашской Республики замыкает группу «средних», занимая 9-ю позицию по итоговой рейтинговой оценке (рис. 1).

К показателям, характеризующим туристскую инфраструктуру и снижающим итоговую рейтинговую оценку, можно отнести число туроператоров, число коллективных средств размещения и число номеров в них, число объектов общественного питания.

Основными конкурентами по рассмотренным показателям для Чувашской Республики являются Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Нижегородская область, Самарская область, Пермский край, Саратовская область, Удмуртская Республика, Кировская область.

Далее было проведено изучение положения Чувашской Республики в рейтинговых оценках экономики и социальной сферы субъектов Российской Федерации. Информационную базу анализа составили общедоступные опубликованные рейтинги и обзоры. В процессе исследования были использованы следующие рейтинги и обзоры: Национальный туристический рейтинг – 2022, Рейтинг регионов по привлекательности нематериального наследия КБ «Стрелка»2 , Рейтинг по итогам финала IX Всероссийской туристской премии «Маршрут года», Рейтинг событийного потенциала регионов России3, Рейтинг конкурентоспособности регионов (AV RCI-2021 alfa)4, Рейтинг развития государственного частного партнерства 2022 г.5, Оценка инвестиционной

3 “О i

о

Табл. 1. Рейтинг регионов Приволжского федерального округа по основным показателям туристской индустрии

О'

о

8 ъ с с 6 £ о

о:

о о с ^ о

о

о

о Сп

о

■с

О'

о сс

^

Источник: Составлено автором на основе данных Федеральной службы государственной статистики, ЕМИСС Source: Compiled by the author on the basis of data from the Federal State Statistics Service, EMISS /

Республика Т атарстан Республика Башкортостан Нижегородская область

Самарская область

Пермский край Саратовская область

Удмуртская Республика

Кировская область Чувашская Республика Оренбургская область Пензенская область

Ульяновская область Республика Мордовия Республика Марий Эл

Рисунок 1. Итоговая рейтинговая оценка субъектов Приволжского федерального округа по показателям туристской индустрии1

Fig. 1. The final rating assessment of the Volga Federal District entities according to the indicators of the tourism industry

Источник: Составлено автором на основе данных Федеральной службы государственной статистики, ЕМИСС

Source: Compiled by the author on the basis of data from the Federal State Statistics Service, EMISS / привлекательности регионов «Национальное рейтинговое1 агентство НРА»2, Рейтинги «РИА Рейтинг», в том числе рейтинг социально-экономического положения регионов Российской Федерации в 2022 году, Рейтинг регионов по доходам населения 2023 г., Рейтинг регионов по качеству жизни за 2022 г., Рейтинг регионов РФ по материальному благополучию населения за 2022 год, Рейтинг регионов Российской Федерации по приверженности населения ЗОЖ за 2023 год, Рейтинг регионов по занятости в малом и среднем бизнесе России – 2023 г., Рейтинг регионов по доходности инвестиций в недвижимость, Рейтинг регионов по динамике рынка труда – 2023 г., Рейтинг российских регионов по качеству дорог, индекса промышленного производства по результатам I полугодия 2023 года.

Проведенные исследования   по зволили составить таблицу итоговых

Оценка рассчитана как средневзвешенное значение по занимаемому месту по каждому из 12 показателей (максимальное количество баллов за 1-е место = 5,0 баллов)

Источник: Национальное рейтинговое агентство article/

рейтинговых оценок Чувашской Республики и регионов-конкурентов (табл. 2).

Анализ положения Чувашской Республики в рейтингах по экономике и социальной сфере России свидетельствует о наличии сравнительно благоприятных условий для развития туризма в регионе. Стоит отметить, что в большинстве рейтингов республика удерживалась в диапазоне выше 70-й позиции, за исключением рейтинга по качеству дорог.

Развитию туризма способствуют высокие показатели по уровню доходности инвестиций, объемам промышленного производства, оценкам развитости малого и среднего бизнеса, уровню приверженности здоровому образу жизни (ЗОЖ) и качеству жизни. В качестве негативных факторов и условий следует отметить низкие значения по динамике рынка труда, развитию государственночастного партнерства, качеству дорог,

Табл. 2. Итоги анализа рейтинговых оценок Чувашской Республики и регионов- конкурентов

Table 2. The results of the analysis of the ratings of the Chuvash Republic and the competing regions

Республика Башкортостан

о

X 3§

го О

CL X

CD Q-

^ ф н

■е 2

2 §

о и

5 S s

ГО X

Л го

R   Н

ООО m

С -о S

CD m

?

°

X 2

S >-

ф о

2

о |_

S н

ЗХ

эх

го

о X

го X

11 (4)

н

ф

CD X

х с[

Ф

S 2

X о о т

X -О

S н н

S S

11 (6)

о

го го

2 У

О Q-

эх

S н эх ф

5 (2)

эх

>х го X

У 2

со 3

>< га го 5 и

го с

н о

i_ S

эх

1 (1)

о

о

Ю ГО

IE ОС

>1

|_

S н эх

17 (4)

О

О

1—

о

2 о

го

Ф со

О

ос н х Q-н го

со СП

|_

н

6 (4)

О СО

О I IE Ф

R го Ф Ф н О

ГО 5 2

CD s х н

CL 3S С Ф 3S ^ о ф т о

о -°

О X ф J ш го

I X s 5?

ГО со

о °[

IC4

Республика Марий Эл

14

68 (13)

8 (4)

54 (13)

-

68 (14)

50 (11)

IC8

Республика Мордовия

13

74 (14)

24 (7)

30 (7)

-

62 (13)

35 (7)

IC7

Республика Татарстан

1

9 (2)

1 (1)

2 (1)

6 (4)

4 (1)

4 (2)

IC2

Удмуртская Республика

7

38 (7)

4 (2)

45 (11)

3 (2)

38 (8)

48 (10)

IC5

Чувашская Республика

9

42 (9)

9 (5)

62 (14)

15 (9)

53 (11)

66 (14)

IC6

Пермский край

5

22 (5)

5 (3)

11 (5)

13 (7)

18 (5)

5 (3)

IC4

Кировская область

8

51 (12)

65 (12)

25 (6)

10 (6)

54 (12)

59 (13)

IC7

Нижегородская область

3

6 (1)

33 (9)

6 (3)

4 (3)

12 (3)

1 (1)

IC3

Оренбургская область

10

40 (8)

25 (8)

40 (8)

9 (5)

33 (7)

38 (8)

IC5

Пензенская область

11

46 (10)

68 (13)

52 (12)

-

46 (10)

54 (12)

IC5

Самарская область

4

10 (3)

70 (14)

9 (4)

13 (7)

11 (2)

20 (6)

IC3

Саратовская область

6

25 (6)

55 (10)

44 (10)

14 (8)

27 (6)

14 (5)

IC6

Ульяновская область

12

50 (11)

64 (11)

43 (9)

10 (6)

42 (9)

41 (9)

IC5

НРА»

Источник: Составлено авторами на основе проведенного анализа

Source: Compiled by the authors based on the analysis

о н CD О s 8 ° ° ° гм § го о го О гм 6 ё m х х s ГО <- X =Г ГО О- Го J S CD о I ^ О ф (D ^е ’£ ° 15 (4) X CD CD 2 го ^ О X О С ^ m о гм с о го ^ о о |_ X н зх 48 (6) ГО СП X со X н CD го с h Го гм о о |_ X н зх 20 (4) Рейтинги «РИА Рейтинг» CD X го о о О CN tn го О CL X н X н зх 23 (3) CD О С CD О о X О О |_ X н ЗХ 17 (3) О ЗХ О 13 g CN 1- го X CD о о н X 13 (4) X X Го Q о. ¥ eL ° 2 Я Б  о i    го о 2 ГО О R R X ГО Ф OSO s CL ГО 1- CD x CD H CL ro M 42 (5) m s гм ro ro Cl eq CD CD О О m 3X * О CD 3S R X CD U U rf u   о 0x2 го н о о x о о х го ’^ с 20 (6) 2 ^ *-го m о X о х X о го о о с CD го 1 О Го I -^ О ю зх X 53 (11) g 1 =1 X ° s^ X tn О 3S s S о X х CD X го 1 * 33 (5) 68 (14) 76 (14) 55 (13) 71 (14) 18 (5) 51 (10) 66 (10) 55 (8) 83 (13) 62 (14) 61 (13) 74 (13) 53 (12) 67 (13) 31 (7) 81 (14) 45 (7) 11 (1) 70 (11) 55 (12) 3 (1) 9 (1) 4 (1) 12 (1) 46 (10) 10 (1) 4 (1) 42 (5) 19 (4) 4 (1) 45 (8) 58 (8) 41 (9) 43 (6) 71 (14) 13 (3) 48 (8) 71 (13) 66 (10) 53 (11) 52 (10) 68 (12) 28 (5) 66 (12) 11 (3) 40 (8) 14 (3) 59 (9) 75 (12) 40 (10) 19 (5) 38 (4) 47 (11) 33 (4) 62 (13) 12 (2) 8 (2) 63 (11) 22 (5) 23 (5) 51 (9) 46 (5) 63 (14) 58 (8) 53 (12) 20 (5) 75 (13) 61 (10) 84 (14) 56 (13) 13 (3) 15 (2) 12 (3) 20 (2) 43 (9) 22 (6) 57 (9) 52 (6) 69 (9) 7 (2) 26 (6) 59 (9) 33 (7) 59 (9) 34 (8) 57 (12) 84 (14) 69 (12) 42 (7) 38 (9) 53 (11) 61 (10) 34 (8) 55 (7) 12 (4) 41 (9) 72 (12) 85 (14) 14 (1) 33 (8) 12 (2) 25 (3) 10 (2) 26 (3) 47 (11) 18 (4) 35 (6) 54 (7) 30 (6) 9 (3) 34 (7) 67 (11) 44 (10) 61 (11) 10 (2) 68 (13) 22 (4) 13 (2) 52 (8) 31 (7) 57 (12) 56 (7) 32 (6) 60 (10) 6 (1) 37 (7) 68 (11) 29 (4) 16 (2) 26 (6) материальному благополучию населения, наблюдаются низкие значения индекса конкурентоспособности.

Анализируя положение в российских рейтингах и оценку развития индустрии туризма Чувашской Республики, можно сделать выводы, что Чувашия по большинству рейтинговых позиций занимает среднюю позицию, при этом наблюдается стабильный рост по каждому из рассмотренных критериев, показателей и параметров, что характеризует устойчивый рост развития туризма в республике и повышение ее туристской конкурентоспособности.

Обсуждение

Проблема оценки туристской конкурентоспособности регионов достаточно проработана, однако, единой методики оценки туристской конкурентоспособности субъекта Российской Федерации не существует. В исследованиях зарубежных и отечественных авторов рассматривается достаточно большое количество различных подходов к данной проблеме. В некоторых случая речь идет об оценке и механизмах развития конкурентных преимуществ туристской дестинации [1, 2, 4, 6, 12, 17], некоторые авторы рассматривают данную проблему с точки зрения социально-экономического развития туристских регионов [3, 5, 7, 8], исследуют проблемы повышения конкурентоспособности регионов на основе развития отдельных направлений туризма [9], туристского потенциала [15], на туристском рыке [14]. Многие авторы провели значительную работу по обобщению и сравнению имеющихся сегодня подходов и методик [3, 10, 11, 13], в трудах которых выявлены их основные преимущества и недостатки, предложены собственные решения. В целом по результатам исследований авторы приходят к выводам, что большинство имеющихся подходов не учитывают фактор спроса, основаны на экспертных оценках. М. Ю. Ласси в своей работе [11] для оценки конкурентоспособности регионального туризма особо выделила методику «Монитор конкурентоспособности туристской дестинации», основанную на оценке 8 составляющих, таких как ценовая конкурентоспособность, развитие инфраструктуры, состояние окружающей среды, уровень технического прогресса, человеческие ресурсы, открытость рынка, уровень туристского участия, социальное развитие, отметив, что данный подход основывается как на математических методах измерения показателей и критериев, так и на использовании статистических данных как объективной оценки сложившейся ситуации. Е. В. Онищенко в своей работе [13] предлагает использовать воспроизводственный подход, основанный на отслеживании обеспечения устойчивого воспроизводства региональных туристских продуктов.

Кроме того, проблема формирования «универсальной» методики оценки туристской конкурентоспособности регионов осложняется подходом к определению объекта исследования. В своих исследованиях авторы выделяют в качестве объекта туристскую отрасль, сферу туризма, туристскую дестинацию, туристский комплекс, рынок туристских услуг, туристско-рекреационный потенциал, туристско-рекреационный кластер, которые характеризуются различным набором показателей для оценки. Такое разнообразие объектов исследования усложняет выработку единого подхода.

Таким образом, в современных условиях необходима теоретическая формализация термина «туристская конкурентоспособность» относительно различных субъектов макро-, мезо- и микроэкономического уровня, формирование понятия дефиниции «туристская конкурентоспособность субъекта Российской Федерации» на основе имеющихся трендов развития экономики туризма, территориального маркетинга и необходимости оценки туристской конкурентоспособности региона в структуре статических показателей развития субъекта Российской Федерации. Остаются малоизученными механизмы управления туристской конкурентоспособностью региона, отсутствуют статистические прогнозные модели оценки динамики конкурентоспособности.

Особого внимания в процессе разработки фундаментальных основ оценки конкурентоспособности регионов требует проблема системного мониторинга изменения факторов и конкурентных преимуществ, определяющих туристскую конкурентоспособность. Это, в свою очередь, обусловливает необходимость выделения указанных факторов, формирования системы соответствующих показателей и разработки модели, включающей необходимые источники информации и методики расчета мониторинговых показателей.

Целесообразным представляется построение модели оценки конкурентоспособности субъекта Российской Федерации, включающей четыре элемента: оценка туристского потенциала субъекта Российской Федерации, оценка туристского спроса, оценка туристской, обеспечивающей и магистральной инфраструктуры, социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации (табл. 3).

Интегральный показатель туристской конкурентоспособности субъекта Российской Федерации рассчитывается как среднее геометрическое индексов по каждому элементу модели. Индексный показатель по элементу предлагается определять на основе агрегирования всех входящих в элемент анализируемых показателей. Формула интегрального показателя туристской конкурентоспособности субъекта Российской Федерации будет выглядеть следующим образом

Itk = 7/тп x /тс xx /сэр, где:

I тп – индекс туристского потенциала;

I тс – индекс туристского спроса;

I и – индекс инфраструктуры;

Iсэр    – индекс    социально экономического развития.

Безусловно, данная модель требует использования инновационных методов, создающих возможность обработки большого количества данных и позволяющих учитывать не использовавшиеся ранее факторы, определяющие туристскую конкурентоспособность, и приводить используемые показатели, критерии и параметры в сопоставимый вид.

Заключение

Изучение методик, используемых для оценки туристской конкурентоспособности, позволяет сделать вывод о возможности практического использования субъектами Российской Федерации. Однако в связи с ростом приоритетности задачи развития внутреннего и въездного туризма, необходимостью создания субъектами Российской Федерации условий для его развития, а также развития внутреннего туристского рынка, формируется необходимость разработки фундаментальной системной теории оценки туристской конкурентоспособности регионов России.

Складывается необходимость разработки структурной статистической модели оценки туристской конкурентоспособности субъектов Российской Федерации, основанной на комплексе критериев, показателей и параметров, охватывающих различные факторы и условий, формирующих туристскую конкурентоспособность.

Важность разработки данной модели обусловливается необходимостью разработки эффективных стратегий развития туризма в субъектах Российской Федерации, основанных не только на имеющемся туристском потенциале, но и на агрегированных оценках факторов, определяющих туристскую конкурентоспособность региона, позволяющих выделить уникальные конкурентные преимущества регионального туризма.