Подходы к организационно-экономическому обеспечению государственной политики развития сельского туризма в Российской Федерации

Развитие туризма в Российской Федерации, особо динамичное с 2011 года, с момента введения ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (20112018)», обусловливает усиление конкуренции между региональными туристскими продуктами. Туристы становятся все более искушенными и требовательными к получаемым впечатлениям, стремясь удовлетворить разнообразные потребности в процессе путешествия. Растет емкость сегментов самодеятельного туризма, туризма выходного дня, автотуризма и т.п. Субъекты туристского рынка, ориентируясь на все более узкие целевые сегменты, вынуждены изыскивать возможности диверсификации турпродукта, обеспечения его оригинальности, уникальности и аутентичности. Все это создает предпосылки для активизации развития сельского туризма. Однако государственная политика в области развития сельского туризма не сформирована, а используемые механизмы и меры поддержки носят зачастую локальный характер и не отличаются системностью. Практика показывает, что как на федеральном, так и на региональном уровнях, отсутствует интеграция и координация между отдельными инструментами и механизмами государственной политики в области сельского хозяйства и туризма. В результате, с одной стороны, потенциал сельского туризма не используется при решении социально-экономических проблем развития сельских территорий, с другой стороны - остается неудовлетворенным спрос населения на сельский отдых. Решение задачи разработки государственной политики развития сельского туризма не может решаться вне осмысления подходов к построению эффективного организационно-экономического механизма. В первую очередь, это касается определения важнейших событий, определяющих перспективы и направления развития сельского туризма, а также проектирование наиболее эффективных для них мер и методов развития сельского туризма.