Повышение эффективности северного завоза за счет применения технологий бережливого управления

В условиях мировой напряженности стратегически важным регионом для России является Арктическая зона. Данная территория обладает уникальными характеристиками: суровые климатические условия, разрозненность и удаленность населённых пунктов, ограниченные транспортные возможности. С учетом этих уникальных особенностей территории обеспечение жизнедеятельности населения и организаций Арктической зоны Российской Федерации является сложнейшей государственной задачей, центральным механизмом реализа-

ГРНТИ 82.15.17

Елизавета Станиславовна Серба – соискатель ученой степени кандидата наук Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева.

ции которой является северный завоз, обеспечивающий доставку грузов, в числе которых социально-значимые продовольственные товары и топливо [1].

Применение технологий бережливого управления позволит, по мнению автора, трансформировать процессы снабжения регионов и доставки грузов за счет минимизации потерь, повышения эффективности и обеспечения устойчивости цепочек поставок. Бережливое управление, зародившееся в производственной сфере, представляет собой философию минимизации потерь и максимального использования доступных ресурсов [2, 3, 4]. Центральный принцип бережливого управления заключается в ориентации на конечного потребителя. Так, в процессе северного завоза ценностью является своевременная доставка социально-значимых грузов в удалённые регионы с минимальными затратами [5].

Вторым принципом бережливого управления является четкая идентификация потерь. Потери рассматриваются как любые действия или ресурсы, которые не добавляют ценности. В соответствии с классической методикой бережливого управления выделяются семь видов потерь, некоторые из них находят отражение и в сложившейся практике реализации северного завоза. Типичными примерами потерь при северном завозе являются лишние движения в части неэффективных маршрутов транспортировки грузов и избыточные запасы в части хранения чрезмерного количества грузов на промежуточных складах.

Третьим принципом является организация непрерывного потока создания ценности. Все операции в рамках процесса должны быть организованы в единый поток, чтобы исключить простои, дублирование операций и излишнюю передачу ресурсов между этапами. При организации северного завоза наблюдается ряд ограничений для организации непрерывного потока: отсутствие круглогодичной навигации по Северному морскому пути, неоптимальная загрузка и уровень транспортной инфраструктуры, отсутствие необходимого количества судов ледового класса.

На федеральном уровне предпринимаются все меры для создания непрерывного потока процесса северного завоза. В 2023 году был принят федеральный закон «О северном завозе», положениями которого федеральным координатором северного завоза было определено Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики [6]. В 2024 году при ведущей роли этого министерства была определена опорная транспортнологистическая инфраструктура северного завоза, включающая 346 объектов: 149 автодорог, 129 железнодорожных станций, 21 морской порт, 17 рек, 15 речных портов, 15 аэропортов [7]. Стандартизация и унификация северного завоза, определение ключевых игроков и имеющейся инфраструктуры позволяют сделать процесс более рациональным, снизить потери и выстроить стабильную систему снабжения.

Следующим принципом бережливого управления является создание «вытягивающей системы», когда предотвращается перепроизводство и избыточные запасы, а операции выполняются в срок по запросу конечного потребителя. Для реализации данного принципа традиционно используются инструменты цифровизации. По инициативе федерального центра осуществляется создание Федеральной государственной информационной системы мониторинга северного завоза на платформе ГосТех, что позволит реализовать «вытягивающую модель» бережливого управления и автоматизировать управленческие процессы, объединив функции планирования, мониторинга движения грузов и контроля [7, 8].

Бережливое управление предполагает постоянное улучшение процессов, что достигается за счёт вовлечения всех участников процесса в выявление и устранение проблем [9]. Стоит отметить, что в данный вопрос вовлечен 21 регион России, в том числе 9 регионов, полностью или частично входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации. Вопросы организации северного завоза постоянно поднимаются в ходе совещаний и заседаний федеральных коллегиальных органов, в том числе Государственной комиссии по вопросам развития Арктики под председательством Заместителя Председателя Правитель- ства РФ — полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Трутнева Ю.П., Комиссии Государственного Совета по направлению «Северный морской путь и Арктика» и др. Проведение совещаний с широким перечнем участников по вопросам северного завоза позволяет выявлять и купировать возникающие проблемы, проводить всесторонний анализ логистических операций, внедрять улучшения, в том числе при использовании новых технологий.

Также одним из важнейших принципов бережливого управления является ориентация на долгосрочный результат. Бережливое управление направлено на достижение устойчивых результатов, а не краткосрочной выгоды. Это требует стратегического подхода к развитию процесса, что находит отражение и системе государственного управления. Ранее было отмечено, что на федеральном уровне предпринимаются меры, направленные на создание комплексной и эффективной системы северного завоза. Осуществляется большая работа, направленная на модернизацию портовой инфраструктуры, внедрения информационных систем, изменения логистических цепочек и др.

Внедрение и применение инструментов бережливого управления в систему организации северного завоза позволит оптимизировать прогнозирование спроса за счет анализа потребления и статистической аналитики, минимизировать избыточные запасы. Это особенно важно для северных районов, где низкие температуры увеличивают затраты на хранение, а логистические ограничения требуют точного планирования [10].

Кроме того, возможно сокращение потерь при транспортировке грузов, за счет моделирования и дальнейшего анализа цепочек создания ценности представляется возможным оптимизировать маршруты транспортировки по Северному морскому пути с использованием внутренних речных и железнодорожных путей.

В рамках применения бережливого подхода возможно снизить затраты на топливо, сократить время в пути и уменьшить простои судов в портах. В результате это поможет сократить износ транспортных средств и зависимость от промежуточных складов, повысить устойчивость логистических операций, обеспечить поставку грузов непосредственно в места конечного потребления, избегая ненужных остановок и перевалок.

Также возможно применение контейнерных систем для транспортировки грузов в удалённые районы. Это позволит значительно снизить время на погрузочно-разгрузочные операции, уменьшить повреждения грузов и оптимизировать использование пространства на судах и иных видах транспорта. Контейнеризация также способствует повышению гибкости логистических операций, позволяя быстрее адаптироваться к изменению спроса в отдалённых поселениях.

Внедрение цифровых систем обеспечит прозрачность и координацию между участниками северного завоза. Цифровые инструменты позволят в реальном времени отслеживать движение грузов, анализировать состояние транспортной инфраструктуры и корректировать маршруты в зависимости от погодных условий, выявлять узкие места, такие как переполненность транспортных коридоров или задержки в доставке грузов, а также определять другие факторы, влияющие на процесс. Благодаря этим решениям возможна минимизация дублирования операций и улучшение взаимодействия между транспортными компаниями, органами власти и портовыми службами, эффективное использование ресурсов и создание адаптивных маршрутов доставки.

Важно осуществить внедрение инструментов предиктивной аналитики для планирования ремонтов транспортной инфраструктуры. Благодаря мониторингу состояния дорог, портов и складов возможно заранее выявлять участки, требующие обслуживания, что снижает вероятность непредвиденных сбоев в цепочке поставок. Этот подход, основанный на принципе предотвращения потерь, позволит минимизировать затраты на аварийные ремонты и повысить надёжность северного завоза.

Внедрение системы оптимизации портовой логистики, включающие цифровые инструменты управления погрузочно-разгрузочными операциями, основанные на принципах «точно вовремя», позволят избежать скопления грузов в портах и ускорить их обработку. Кроме того, автоматизация процессов сократит трудозатраты и снизит количество ошибок.

Внедрение инструментов бережливого управления также отвечает ESG-принципам. Использование оптимизированных маршрутов и энергосберегающих технологий поможет снизить углеродный след и экологическое воздействие от логистических операций, что особенно важно для экологически уязвимой Арктики [11].

Ключевым результатом применения технологий бережливого управления в рамках северного завоза является улучшение качества жизни населения. Своевременные поставки продуктов и топлива обеспечат надёжное снабжение, что укрепит доверие к системе государственного управления и снизит социальное напряжение.

С учетом стратегического значения Арктики для России технологии бережливого управления представляют уникальные возможности для трансформации процесса северного завоза. В дальнейшем важно продолжить разработку и внедрение цифровых технологий, совершенствовать инфраструктуру и активно распространять успешные практики. В условиях ограниченных ресурсов и сложных климатических условий Арктики бережливое управление становится не только желательной, но и необходимой стратегией управления, позволяющей гарантировать качественное и своевременное снабжение арктических территорий.