Правовая защита прав граждан на неприкосновенность частной жизни в Соединенных Штатах Америки
Автор: Хубутдинова Э.И.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Рубрика: Актуальные вопросы политики и права
Статья в выпуске: 12-2 (79), 2020 года.
Бесплатный доступ
Статья посвящается проблемам правовой охраны частной жизни в странах общего права. Особое внимание в статье уделено вопросу защиты информации о личной жизни в странах общего права, а именно в Соединенных Штатах Америки. Представляется, что современный опыт регулирования данного права может быть полезен для отечественного правопорядка.
Неприкосновенность частной жизни, частная жизнь, персональные данные, тайна личной жизни, правовая охрана, гарантии прав, право соединенных штатах америки, общее право
Короткий адрес: https://sciup.org/140258253
IDR: 140258253 | УДК: 342.72
Текст научной статьи Правовая защита прав граждан на неприкосновенность частной жизни в Соединенных Штатах Америки
Право на неприкосновенность частной жизни только недавно получило юридическое закрепление и как институт все еще является развивающейся областью права. Развитие передовых технологий, таких как электронное хранение данных и анализ ДНК, вопросы конфиденциальности в интернете придали дискуссиям все большую актуальность.
Право на неприкосновенность частной жизни прямо не указано в американском Билле о правах. При этом, сама идея права на неприкосновенность частной жизни впервые была рассмотрена в правовом контексте именно в Соединенных Штатах. Луис Брандейс (впоследствии судья Верховного суда) и другой молодой юрист, Сэмюэл Д. Уоррен, опубликовали статью под названием «Право на неприкосновенность частной жизни» в журнале «Гарвардское Юридическое Обозрение» (Harvard Law Review) в 1890 году, утверждая, что Конституция Соединенных Штатов и общее право допускают дедукцию общего «права на частную жизнь» [3].
Тем не менее, право на конфиденциальность частной жизни было кодифицировано значительно позже, когда в 1977 году в Соединенных Штатах Америки. С 1970-х годов объем исследований по вопросам конфиденциальности значительно возрос, особенно в Соединенных Штатах, и их географическое распространение стало шире. Эти исследования затрагивают новые темы, включая частную жизнь знаменитостей для политических и других общественных деятелей и права на частную жизнь в международном праве прав человека.
Изначально, вторжение в частную жизнь рассматривать исключительно, как вторжение, нападение или подслушивание. Одной из причин задержки с признанием неприкосновенности частной жизни в качестве основополагающего права является то, что большинство современных вторжений в частную жизнь связаны с использованием новых технологий, в том числе информационных (например, прослушивание телефонных разговоров, микрофоны и электронные усилители для подслушивания, фото и видеокамеры, компьютеры для сбора / хранения / поиска информации). До изобретения такой технологии можно было быть достаточно уверенным, что разговоры наедине (например, в доме или офисе человека) не могут быть услышаны другими людьми. До изобретения компьютерных баз данных можно было вторгаться в частную жизнь нескольких людей, собирая личную информацию из интервью и коммерческих сделок, но трудоемкий процесс сбора такой информации делал невозможным причинение вреда большому числу жертв. Кроме того, хранение такой информации на бумаге в картотечных шкафах затрудняло ее использование для нанесения ущерба жертвам просто из-за неорганизованного сбора информации.
Уильям Ллойд Проссер в 1960 году выделял четыре отдельных деликта, единственным объединяющим элементом которых является так называемое «право быть оставленным в покое». К указанным деликтам он относит:
во-первых, необоснованное вторжение в уединение другого лица, например, физическое вторжение в дом другого лица (например, нежелательное проникновение, заглядывание в окна с биноклем или фотоаппаратом, прослушивание телефонных разговоров), обыск бумажника или кошелька, неоднократные и постоянные телефонные звонки, получение финансовых данных без согласия лица и т. д.;
во-вторых, присвоение личности истца в интересах ответчика; успешные утверждения этого права обычно включают использование ответчиком имени или подобия лица на этикетке продукта или в рекламе продукта или услуги. На практике знаменитости обычно подают иски в соответствии с правом на публичность, в то время как обычные граждане подают иски в соответствии с правом на частную жизнь.
В-третьих, публичное раскрытие частных фактов об истце, например, данных о подоходном налоге, личных отношениях, личных письмах, семейных ссорах, медицинском лечении, фотографиях человека в его доме. Неразумное вторжение в уединение считается необоснованным, если речь идет о тайных вторжениях в частную жизнь. В то же время, открытое вторжение в частную жизнь было бы публичным, а значит жертва могла бы решить раскрывать или нет личную или иную конфиденциальную информацию. Например, запись телефонных разговоров не является незаконной, если оба участника заранее уведомлены о том, что разговор записан или может быть записан;
В-четвертых, выставление истца в ложном свете в глазах общественности. Успешная клеветническая акция требует, чтобы информация была ложной. В иске о защите частной жизни информация, как правило, соответствует действительности, но эта информация создает ложное впечатление об истце. Следует отметить, что в США в качестве гражданско-правового правонарушения признается только присвоение личности истца в интересах ответчика.
Другие права на неприкосновенность частной жизни содержатся в уголовных законах США. Например, следует отметить ст.250.00, 250.05
Уголовного
кодекса
штата
Нью-Йорк,
в которых раскрывается
подслушивание как тайный перехват разговоров в доме или гостиничном номере. В уголовных кодексах Соединенных Штатов указывается, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни в отношении содержимого конвертов, отправленных по почте США первого класса, в отношении содержания телефонных разговоров, телеграфных сообщений или электронных данных по проводам, в отношении содержания радиосообщений; содержание электронной почты в публичных системах является конфиденциальными и пр.
Другие примеры конфиденциальности включены в профессиональную этику, такие как конфиденциальность раскрытия информации во время отношений врач-пациент, священник-кающийся, адвокат-клиент. Нарушение такой конфиденциальности может быть деликтом. Интересен судебный прецедент в деле Хамферс против Первого Межгосударственного банка штата Орегон (Humphers V. First Interstate Bank of Oregon), в котором врач нарушил конфиденциальность усыновления, помогая дочери найти свою биологическую мать и в котором суд привлек к уголовной ответственности за посягательство на частную жизнь [1].
Что касается законодательных актов, следует указать Закон «О защите конфиденциальности детей в Интернете» (COPPA), который требует, чтобы дети в возрасте до тринадцати лет получали согласие родителей, прежде чем размещать любую личную информацию в интернете.
Значительный интерес представляет Федеральный закон Соединенных Штатов «О переносимости и подотчетности медицинского страхования» (HIPAA или закон Кеннеди-Кассебаума), принятый 104-м Конгрессом Соединенных Штатов и подписанный президентом Биллом Клинтоном 21 августа 1996 года. Он был создан в первую очередь для модернизации потока медицинской информации, определения того, как личная информация, хранящаяся в сфере здравоохранения и медицинского страхования, должна быть защищена от мошенничества и кражи, а также для устранения ограничений на медицинское страхование [1].
Следующий акт - Закон Соединенных Штатов «О защите конфиденциальности потребителей» 2017 года направлен на обеспечение безопасности личной информации клиентов, предотвращение кражи личных данных, обновление информации граждан и организаций о нарушениях безопасности и предотвращение неправомерного использования конфиденциальной информации пользователей. Этот закон применим ко всем учреждениям, которые получают доступ, собирают, хранят, используют и передают личную информацию более чем 10 000 граждан США в течение определенного периода времени. Связанные с этим штрафы и штрафы не превышают более 5 миллионов долларов. Но если будет установлено, что неправомерное использование данных было преднамеренным, то также может быть наложен дополнительный штраф в размере 5 миллионов долларов [5].
Таким образом, правовая регламентация права на охрану частной жизни в Соединенных Штатах Америки охватывает довольно много проявлений общественной жизни, а в современный период уделяет особое внимание вопросу кибербезопасности, что должно оцениваться как положительное направление.
Список литературы Правовая защита прав граждан на неприкосновенность частной жизни в Соединенных Штатах Америки
- Барщевский М.Ю., Жиронкина Ю.Е. Особенности развития и законодательного закрепления права на неприкосновенность частной жизни в Соединенных Штатах Америки // Вестник Московского университета МВД России. 2013. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-razvitiya-i-zakonodatelnogo-zakrepleniya-prava-na-neprikosnovennost-chastnoy-zhizni-v-soedinennyh-shtatah-ameriki (дата обращения: 30.10.2020).
- Измайлова Н.С. Неприкосновенность частной жизни в гражданском праве: на примере права Великобритании, США и России: автореф. дис.. канд. юрид. наук. M., 2009. С.30.
- Ульбашев А.Х. Эволюция доктрины приватности (privacy) в американском праве // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. №2 (69). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-doktriny-privatnosti-privacy-v-amerikanskom-prave (дата обращения: 30.10.2020).
- Шадрин С.А. Содержание права на неприкосновенность частной жизни по российскому и европейскому законодательству // Актуальные проблемы российского права. 2018. №9 (94). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/soderzhanie-prava-na-neprikosnovennost-chastnoy-zhizni-po-rossiyskomu-i-evropeyskomu-zakonodatelstvu (дата обращения: 30.10.2020).
- https://www.appknox.com/blog/united-states-cyber-security-laws (дата обращения: 05.11.2020).