Правовой статус арбитражного управляющего на различных стадиях процедуры банкротства
Автор: Винокуров А.А., Лошкарев А.В.
Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal
Рубрика: Юридические науки
Статья в выпуске: 6-3 (45), 2020 года.
Бесплатный доступ
В статье проведен анализ правового статуса арбитражного управляющего на начальных стадиях процедуры банкротства, рассмотрен объем полномочий каждого, а также проанализированы содержание и различия, поставленных перед управляющим целей и решаемых им задач на разных стадиях, включая ограничение на осуществление восстановления платежеспособности должника.
Арбитражный управляющий, банкротство, стадия банкротства, правовой статус
Короткий адрес: https://sciup.org/170187896
IDR: 170187896 | DOI: 10.24411/2500-1000-2020-10749
Текст научной статьи Правовой статус арбитражного управляющего на различных стадиях процедуры банкротства
Первая стадия банкротства организации (фирм, предприятий) предусматривает выполнение задачи, связанной с обеспечением сохранности материальных имуществ должника.
Целью реализации данной задачи является полномасштабное удовлетворение требований кредитора. Исполнительным лицом, в процессе наблюдения, считается временный управляющий, назначенный арбитражным судом. Все права и обязанности временного управляющего регулируются Федеральным Законом ст. 66-67.
В соответствии с Федеральным Законом, в стадии банкротства арбитражный управляющий владеет следующими правами и может осуществлять следующее:
– предъявлять требование, чтобы признать недействительным заключенные сделки или оспаривать их решения;
– участвовать в процессах арбитражного суда, которые необходимо выполнять для проверки и обоснованности возражений (относительно к требованиям кредитора), представленных со стороны должника;
– предъявлять ходатайство в арбитражный суд, чтобы при необходимости принимать меры по сохранению целостности имущества должника (устанавливать запрет на непредусмотренных в п.2 ст.64 ФЗ сделок без разрешения арбитражного управляющего);
– предъявлять в арбитражный суд ходатайство об освобождение от должности руководителя (отстранение, смена руководствующего лица) [1].
Согласно действующему Закону, у арбитражного управляющего существуют следующие обязанности:
– обеспечивать сохранность материальных имуществ должника (принятие юридических и фактических мер);
– анализировать финансовое положение должника;
– выявлять тех, перед которыми у должника имеются долговые обязанности (кредиторы должника);
– создавать реестр, где зафиксированы требования кредиторов;
– регулярно уведомлять кредиторов о наблюдательных действиях;
– проводить 1-ое собрание;
– создавать отчет с указанием результатов наблюдения.
Поэтапное произведение процедур банкротства, в качестве его первой стадии, предусматривает выполнение процесса наблюдения, а последовательно выполняется процедура финансового поднятия предприятия. Однако выполнение данной процедуры осуществляется только при обнаружении оптимальных возможностей должника (фирмы, компании, предприятия), связанных с восстановлением платежеспособности. Если данный фактор о возможности восстановления платежеспо- собности не отмечается, то применение процедуры по финансовому оздоровлению запрещается [2].
Выполнение функции по восстановлению платежеспособности должника, где предусматривается осуществление многочисленных антикризисных мероприятий, входит в обязанности административного управляющего.
Также административный управляющий может производить контроль над своевременным исполнением требований кредитора, которых должен выполнять должник. При этом в целях имеет право производить контроль над выполнением требований кредитора, административный управляющий разрабатывает график платежей по погашению задолженности, составленный в судебном порядке. Помимо этого, в его обязанности входит и разработка плана-схемы по выполнению процедур, связанных с финансовым оздоровлением предприятия (должник). Обязанности административного управляющего регулируются Федеральным Законом ст. 83 п. 3.
Основные права административного управляющего заключаются в обращении (ходатайстве) в арбитражный суд, в целях принятия дополнительных мер, направленных на обеспечение сохранности иму-ществ должника. Помимо этого, административный управляющий в таком же порядке имеет право отменить принятие (осуществление) этих мер.
Согласно ФЗ о банкротстве юридических лиц, в арбитражном судебном процессе принимает участие и внешний управляющий (внешнее управление назначается судом). Его участие предусматривается в итоговой процедуре финансового восстановления компании.
Назначение арбитражным судом внешнего управления – это важное событие для предприятия (должником), т.к., такое действие суда связано со значительными юридическими последствиями (ст.94). Например, согласно соответствующим пунктам закона, радикально изменяется порядок управления предприятием, которого суд признал банкротом [3].
При этом руководитель предприятия (должник) в законном порядке отстраняется от своей должности, поскольку руководство предприятия будет принадлежать внешнему арбитражному управляющему. В отличие от внешнего управляющего, уполномочия временного управляющего и административного арбитражного управляющего ограничены. Поскольку как внешний арбитражный управляющий владеет расширенным списком полномочий, связанных с управлением неплатежеспособной организации.
Основные права и обязанности внешнего управляющего согласовываются на основании действующего Федерального Закона РФ ст.99.
Внешний управляющий имеет законное право:
– согласно утвержденного Устава внешнего управления распоряжаться имуществом должника;
– заключать договора от имени неплатежеспособного предприятия (должника);
– согласно Федерального Закона ст. 102 отказываться исполнять договоры, подписанные должником;
– предъявлять в суд требования, направленные на признание сделки и решения должника недействительными [4].
В список его обязанностей входят следующие действия:
– принимать имущество;
– проводить инвентаризацию на предприятии;
– разрабатывать схемы-планы по внешнему управлению;
– представлять готовые планы на утверждение на собрании кредиторов;
– ввести финансовый, бухгалтерский и статистический учет;
– принимать необходимые меры для взыскания задолженностей перед должником (дебиторские долги);
– подготавливать отчет об итогах выполнения составленного плана (включительно по итогам наблюдения).
В результате отстранения от должности руководителя неплатежеспособной организации, внешний управляющий, назначенный арбитражным судом, приобретает более широкие уполномочия, по сравне- нию с полномочиями прежнего (отстраненного) руководителя. Он вправе воспользоваться своими полномочиями до завершения срока внешнего управления, назначенного судом. При этом он обязан получить согласие комитета или собрания кредиторов перед началом процедуры заключения крупных сделок.
Список литературы Правовой статус арбитражного управляющего на различных стадиях процедуры банкротства
- Гаврилова Н.В. Банкротство как бизнес в условиях экономического кризиса (как предотвратить превращение банкротства в формальную процедуру списания долгов?) // Имущественные отношения в РФ. - 2019. - №7 (94). - С. 38-47.
- Данные судебной статистики Судебного департамента при Верховном суде РФ. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=3579
- Пархоменко И.К. Некоторые аспекты применения норм с оценочными формулировками в гражданском законодательстве РФ // Науч. тр. Рос. акад. юрид. наук. - М., 2015. - С. 690-699.
- Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего: постановление Правительства РФ от 22 мая 2003 г. № 299 // СЗ РФ. - 26 мая 2003. - № 21. - Ст. 2015.
- О несостоятельности (банкротстве): федер. закон от 2 июля 2013 г. № 127-ФЗ // СЗ РФ. - 28 окт. 2018. - №43. - Ст. 4190.