Правовые основы предоставления служебного жилого помещения военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации

Введение: в статье исследуется комплекс правовых основ нормативного регулирования порядка предоставления служебного жилого помещения военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации; отдельно рассматривается правовое регулирование вопроса определения норматива площади предоставляемого служебного жилого помещения - в части соотнесения общих и специальных норм федерального законодательства и подзаконных актов разного уровня. Материалы и методы: использована комплексная методология сочетания теоретических, логических, эмпирических методов, позволяющих провести полное исследование предмета. Результаты исследования: на основании проведенного исследования авторы пришли к выводу, что в отношении военнослужащих, в том числе войск национальной гвардии Российской Федерации, принят и действует специальный порядок предоставления служебного жилого помещения, подкрепленный нормами федерального законодательства. Полагаем, что даже теоретическая возможность применения диспозитивного подхода, в том числе в ведомственных подзаконных нормативных правовых актах, к вопросу должного императивного закрепления Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ (далее - Закон о статусе военнослужащих) порядка жилищного обеспечения их и членов их семей, а именно в части определения площади предоставляемого служебного жилого помещения, является недопустимой. Считаем необходимым нормативно исключить возможность предоставления военнослужащему служебного жилого помещения меньшей площади, чем установлено Законом о статусе военнослужащих. Научно-прикладная аргументация этого подхода, а также доводы о легитимности нормативного правового установления норматива площади предоставляемого служебного жилого помещения на уровне муниципалитетов приведены в материалах исследования. Обсуждение и заключения: в результате научного анализа авторы пришли к заключению, что по исследуемому предмету правового регулирования приоритетное значение имеют специальные нормы федерального законодательства, устанавливающие, в том числе, социально-экономические гарантии прав военнослужащих. Проведенный анализ не является исчерпывающим и предполагает дальнейшую исследовательскую работу в избранном направлении; содержание исследования и полученные результаты могут быть использованы в последующем анализе правовых основ порядка предоставления служебного жилого помещения военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации и военнослужащим в целом, а также иных этапов динамики реализации права военнослужащего на жилье.